于加强烟花爆竹专营管理的实施意见
为了加强对全县烟花爆竹生产经营的管理，促进全县经济发展，保障人民生命财产安全。根据公安部等六部委《关于加强烟花爆竹安全管理的通知》和省市加强烟花爆竹安全生产经营管理的有关文件精神，结合我县实际，提出如下意见。
一、成立组织，加强领导
为了更好地加强烟花爆竹经营管理，县政府成立烟花爆竹经营管理办公室，办公室设在县供销资产管理公司，办公室主任由县供销资产管理公司负责人担任，办公室副主任由县公安、工商、安监分管领导担任。烟花爆竹经营管理办公室具体负责指挥、组织、协调烟花爆竹经营秩序管理和打击取缔非法生产等工作。烟花爆竹管理办公室下设稽查大队，稽查大队人员分别从公安、工商、供销、安监等部门抽调人员组成。稽查大队工作职责是查禁取缔全县生产、经销烟花爆竹非法行为。
二、经营企业网点认定
（一）经营批发企业资质认定
烟花爆竹经营销售及安全管理工作,实行政府统一领导、部门分工负责。县供销社是全县烟花爆竹经营授权部门，烟花爆竹的收购、批发业务统一由县供销社烟花爆竹专营有限公司经营。其它任何单位未经县政府授权，一律不得从事收购、批发经营业务。任何经营单位不准收购未经批准企业生产的产品。
（二）零售网点资质认定
全县烟花爆竹零售网点由县公安局、工商局确认安全经营条件后设置。本着“合理布局、方便群众、活跃市场，确保安全”的原则,对全县八行划片经营，各镇以农贸集市为重点，固定专门经营业户。零售门点经营资格确认后，由烟花爆竹市场管理办公室办理《爆炸物品经营许可证》和《临时营业执照》。取得以上证件，方可到县供销社烟花爆竹专营有限公司进货、经营。凡无上述证照的，一律视为非法经营，予以取缔。
三、强化市场管理
（一）运输烟花爆竹产品必须严格执行国家有关危险品的规定，专车运输、专人押运，不得与其他货物混装在一起运输。经营企业发现不合格的产品,应就地销毁,不得出售。对在贮存、运输和销售烟花爆竹中，存在不安全隐患的，责令限期停业整顿，并按有关规定给予相应的经济处罚,整改不达标的,吊销营业执照。
（二）集中清理整顿。加大烟花爆竹市场管理的宣传力度，通过电视、广播、宣传车等方式，广泛宣传取缔非法生产烟花爆竹的重要性和必要性，宣传烟花爆竹专营管理的重要意义，争取群众的理解和支持。在宣传的基础上，按上级有关文件规定要求，集中人力、物力，全面开展清理整顿，对照检查各经营户是否专库存放、专人保管、专柜经营、专人销售，并配备有相应消防等安全设施。凡未达到规定要求的，一律取消销售资格，吊销有关证照。
（三）实行有奖整治政策。各派出所及各警区、工商所要积极配合烟花爆竹稽查大队管理好市场，对市场秩序混乱，玩忽职守，造成严重后果的要追究有关责任人的责任；各派出所、警区、工商所在检查过程中没收的烟花爆竹一律交烟花爆竹专营有限公司统一存放管理，不得私自处理。县烟花爆竹经营管理办公室将视情况给予奖励。