市政园林局2010年政研工作总结及2011政研工作初步思路

　　为总结政研工作经验，推广政研成果，推动市政园林中心工作，现对去年市政园林局的政研工作进行总结，并结合市政园林工作实际，提出进一步加强思想政治工作研究，不断提高思想政治工作的研究水平的意见。
　　一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来，局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求，围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”（一条主线：求真务实，两个难点：落实难和监督难，三个精心：精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市）的工作思路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动，较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用，为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上：
（一）政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头，扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初，我们根据上级政研会的工作部署，结合局的实际，制定了局政研会xx年工作计划，明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度，党组织负责人对中心组学习负总责的制度，使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作，市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
（二）典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓，主要抓了4个方面的工作：一是造声势。5月，在xxx纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会，表彰来自生产一线的57名建设者，有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案，在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动，参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中，评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”，并将这些先进典型的事迹写成报告文学，在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型，这些单位和个人获得广州市xx—xx年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了xxx所为xxx市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论，组织劳动模范“缅怀邓小平”，并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝，这些活动的举办，激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
（三）思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点，着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况，到一些重点单位开展调研，如：根据xx公司与xxx房产公司合并、xxxx和xxx合并到xx公园、xxx公园开展管理层与作业层分离试点、xxx自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况，局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究，指导基层开展工作。先后到xxx等单位召开座谈会，了解职工的思想动态，并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间，与xxx自来水公司宣传部一道，采取召开座谈会、发放调查问卷的形式，对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查，掌握了大量的第一手资料，撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月，在局政研会领导带领下，针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题，走访市、区政府和局的相关职能处室，深入到市政维修处、xxx公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见，认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因，形成了近2万字调研报告，受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用，对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
　（四）政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研，切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况，对理事会及时进行了调整，为政研会补充了新的有生力量。局属xxx公司、市政xxx污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况，对政研组织及时进行了换届。目前，我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工（宣传）部门负责人任秘书长的政研机构，使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月，我们召开了局政研会xx年度理事会和年会，表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文，汇编了xx年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、xxx公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会，学习各地成功的经验，开阔了视野。组织xxx风景名胜区管理局、xxx自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、xx公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”，赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”，邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外，还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中，有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会，交流政研成果；自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年，局政研会提出了5个既贴近市政园林实际，又具有针对性和指导意义的重点研究课题，如公用事业的市场化选择，思想政治工作的经济学分析，如何突破工作中“落实难”和“监督难”，如何在工作中落实求真务实的作风，如何落实“三个精心”要求，等等，由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点，又是一些迫切需要解答的问题，大家研究起来热情较高，使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文，极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式，由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究，为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升，从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有：市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有：自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位；有些单位虽然人数较少，但撰写研讨文章的人员比例较高，如：xxx公园虽然只有几十人，撰写理论研讨文章30多篇，动笔写文章的比例

达到50%；职工撰写文章比例较高的单位还有：xxx烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、xxx公园、xxx动物园等。文章质量较高的单位有：局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、xxx管理局、公用技校、xxx建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文，在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有：局机关、煤气公司、xxx管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年，我们的研究不再局限于传统的研究方法，很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题，使人阅读起来一目了然；也不再局限于传统的理论，而是广泛运用经济学原理，如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等，这些新的研究方法和新的理论的运用，为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看，总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时，得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分，而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计，局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇，在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长xxxx同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会：思想政治工作的最高境界》等文章，最近，他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章，《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。
由于我们不懈地努力，我局政研工作受到各方面的高度评价。xxx同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”，xxx等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”；流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位”；xxx等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。
二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会
回顾一年来的工作，我们有四点体会：
（一）围绕