中小企业项目小结

在市主管局的业务指导下，认真贯彻执行党的xx大和xx届四中、五中全会精神，深入开展学习实践科学发展观，克服金融危机带来的不利影响，紧紧围绕区委、区政府的工作目标任务开展工作。一年来，全局干部密切配合，团结一致，真抓实干，严格执法，热情服务，圆满地完成了全年的各项工作任务。

　　一、我区中小企业概况

　　1、基本情况

　　截止xx年12月底，全区共有中小企业153家，比去年同期增加8家。其中区属规模以上企业15家，规模以下企业137家。分布情况是：永和镇58家，金河镇35家，和平彝族乡13家，共安彝族乡22家，永胜乡19家，吉星乡6家。

　　在153家企业中，第一产业企业9家，占全区中小企业的5.88%；第二产业企业115家，占全区中小企业的75.16%，其中大小水电站72座；第三产业企业29家，占全区中小企业18.95%。

　　全区中小企业从业人数5021人，其中：规模企业3271人，占从业人数的65.15%。规模以下企业1750人，占从业人数的34.85%。农业企业184人，占从业人数的3.66%。中小企业的迅速成长，为解决我区农村剩余劳动力做出了重要贡献。

　　2、中小企业各项经济指标稳步增长，运行质量进一步提高

　　xx中小企业完成增加值37037万元，完成目标101%，同比增长20.69%，其中工业增加值完成35185万元，完成目标100.53%，比去年增长14.7%；实现营业收入164820万元，完成目标100.5%，同比增长13.05%；实现利润11005万元，完成目标100.05%，同比增长17.89%；实现上交税金13013万元，完成目标100.1%，同比增长13.16%；实现工资总额7508万元，完成目标100.1%，同比增长10.41%。

　　3、全面并超额完成乡镇企业各项目标任务

　　xx年乡镇企业完成增加值14269万元，完成目标101.92%，同比增长24.64%；营业收入完成62830万元，完成目标103%，同比增长18.55%；利润总额完成1845万元，完成目标102.5%，同比增长17.89%；实交税金完成2438万元，完成目标106%，同比增长23.63%；工资总额完成3605万元，完成目标103%，同比增长11.27%。

　　二、一年来中小企业工作情况汇报

　　今年，我局按照区委、区政府的总体安排和部署，紧紧围绕"重点项目突破年"的总体目标，认真学习实践科学发展观，贯彻落实《中小企业法》和有关中小企业发展的各项方针、政策、措施，转变观念，从宏观着手，特别是为克服金融危机给企业带来的影响，积极配合国家一览子计划，为企业搞好各项服务工作，中小企业工作取得显著成效。

　　1、各部门积极为我区中小企业对上争取资金

　　xx年各部门积极到中央、省、市为企业争取项目资金431.44万元。其中：⑴教科局争取科研项目经费86万元；⑵农口系统争取地方产业特色的中小企业发展资金91万元，万人帮扶资金7万元，产业化生态养殖资金20万元，合计118万元；⑶本部门为企业争取的农业产业化贴息资金127.44万元，中小企业发展资金40万元，节能技术改造资金60万元，合计227.44万元。以上共计431.44万元，全部用于我区中小企业的发展。这些资金的注入，为我区中小企业增添了新的活力，使我区中小企业迅速、健康、持续、稳步的发展。

　　2、xx年中小企业招商引资情况

　　今年我区出口中小企业1户，创汇1510万元，折合外汇256万美元，比去年480万元折合外汇80万美元增长了320%。

　　xx年招引争取的用于中小企业发展的资金共28200万元，用于企业扩建、生产线及配套设施建设、附属工程建设等。

　　3、xx年我区中小企业享受优惠政策情况

　　xx年地税局根据西部大开发优惠政策和"三废"利用优惠政策，对我区4家企业进行了减免税，减免金额463万元；国税局对我区23户企业进行了税收减免，比去年减免18户增加了27.78%，减免金额412.67万元，比去年减免155.05万元增加了166.15%

　　4、努力为中小企业搭建融资平台

　　融资难依然是制约中小企业发展的瓶颈问题。资金是中小企业发展的重要条件。今年按照省、市、中小企业局的要求，为帮助中小企业克服金融危机的影响，使企业走出低谷。积极与省、市中小企业局衍接汇报，通过填报各种调查表、推荐表、对接表等融资准备工作，使我区7家中小企业与大企业集团协作配套对接，促成我区6家中小企业进入融资超市，一家企业当时对接成功，实现融资880万元。

　　5、做好预警平台工作

　　去年省上为完成国家一览子计划，提供宏观调控的有效数据，保障国民经济的持续发展，成立了中小企业预警平台。我局积极配合省中小企业预警平台工作，将我区成长型8家企业进入预警平台。今年我区在原有的基础上新增了两家，共有10家中小企业进入预警平台，每月按时督促企业点击预警平台填报调查表，圆满完成了预警填报工作。

　　6、安全生产工作

　　我局在抓企业生产中，始终坚持把安全放在第一位。今年，按照区委、区政府统一安排和业务主管部门的要求，成立了组织机构，落实了分管人员及责任，并对全年的安全生产工作提出具体的目标和要求。今年上半年和防洪期间，由局长带队，率企业安全科、统计科同志对全区中小企业、乡镇企业进行拉网式排查，及时排查安全隐患3处并限期责令整改，并对"安全生产"月和安全生产"三项"活动进行月月小结，其间及时报送安全信息，确保了全年乡镇企业、中小企业无安全责任事故发生，死亡和重伤人数为零。

　　7、切实搞好信息调研工作。今年上半年，我局对我区农产品加工小企业抵质押情况进行了调研，完成乡镇企业小企业融资调研报告，中期对农产品加工业"xxx"规划完成情况进行评估，下半年对我区农产品加工业进行了"十二五"规划调研。按时上报我区乡镇、中小企业工作开展情况，及时反映区乡镇企业、中小企业的发展状况，有利于市、区两级领导对我区乡镇企业、中小企业的正确指导。

　　8、做好乡镇、中小企业统计工作。一是针对部分乡镇统计人员变动的实际，我们采取个别辅导的方法对其进行业务指导和培训，增强他们干好乡企工作的能力和水平；二是加强对各乡镇贯彻落实《统计法》的监督，指导和督促各乡镇加强对辖区内中小企业的统计调查，并建立各乡镇中小企业数据库，夯实了统计基础；三是各乡镇和重点企业的统计数据必须按规定程序上报，切实规范了报表的上报，我局同时加强了对各乡镇及重点企业报送的统计数据的汇总、评估。每季对全区乡镇、中小企业经济运行情况进行分析总结，确保了数据的真实性和准确性。保障了市上、区上及领导各种经济指标的需要。

　　三、存在的问题及建议意见

　　（一）存在的问题

　　1、企业规模小，管理相对粗放，仍存在缺乏技术、人才，产品单一、科技含量低等问题。面对金融危机抵御市场风险能力弱。

　　2、部分中小企业经济产业结构不尽合理，经济总量小，扩张缓慢。高耗能企业偏重。

　　3、资金投入不足的瓶颈难以打破，融资难依然制约着中小企业的发展。

　　4、企业经营管理有待加强。

　　5、提高应用现代信息技术的水平和能力有待提高。

　　（二）建议意见

　　1、着力营造有利于中小企业发展的良好环境

　　第一，抓好政策落实。完善中小企业政策法律体系，加强对中小企业的权益保护，构建和谐劳动关系。加大对中小企业财税扶持力度，落实和完善税收优惠政策，进一步减轻中小企业社会负担。第二，解决融资难题。全面落实支持小企业发展的融资政策，加强和改善对中小企业的金融服务，进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业信用担保体系。发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。第三，搞好要素保障。一是土地，二是能源，三是人才。第四，建好服务平台。

　　2、加快中小企业技术进步和结构调整，提高中小企业经营管理水平。

　　支持中小企业提高技术创新能力和产品质量，推进节能减排和清洁生产，提高企业协作配套水平，引导中小企业集聚发展，加快发展生产性服务业。重视中小企业发展规划与布局，立足市场，走"专精特新"发展道路；自主创新，不断强化科技支撑；"以小做大"，大力发展规模以下企业；聚集发展，培育中小企业产业集群，提升整体竞争力。提高中小企业管理水平，大力开展对中小企业各类人员的培训，加快推进中小企业信息化。

　　3、支持中小企业开拓市场，努力改进对中小企业的服务

　　支持引导中小企业积极开拓国内市场，国际市场，提高自身市场开拓能力。加快推进中小企业服务体系建设，公共服务基础设施建设。加强对中小企业的指导协调工作，建立中小企业统计监测制度。完善政府对中小企业的服务。

　　四、明年工作打算

　　明年是"十二五"规划的开局年，促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务，也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。为实现中小企业快速发展，主要抓好以下工作。

　　1、积极培育我区中小企业快速发展。

　　在农业方面："十二五"期间，我们要紧紧围绕区委、区政府"强工业、兴旅游、调结构、促跨越"的发展战略，利用我区得天独厚的立体地理气候条件，依靠科技，创新思路，狠抓特色农业建设，在"特色"和"珍稀"上下功夫，以"公司+协会+基地+农户"的模式结构，大力发展和扶持农产品加工企业，提高农业产品的附加值，重点发展"林、茶、药、畜、菌、薯"六大主导产业，培育一批优势突出、特色鲜明的特色产业，实现广大农民增收，农业增效，公司盈利为目的的特色农产品加工企业的发展。让我区成为全省"特色"农业"珍稀"农产品加工的示范基地。

　　现我区在"十二五"期间重点培育目标企业是祥光、森宝、大峡谷、君益赫四家农产品加工企业。

　　在工业方面：培养一批快速成长企业。首先要对已有的企业进行认真分析，引导有条件的企业以资本为纽带，通过参股、控股或者是兼并、重组等形式实施资源整合、优化重组，既能盘活存量资产，又能促进企业形成规模效应。再则，依托现有的资源优势，企业通过技改和扩建等方式，把企业做大做强。把发展"成长型""小巨人型"企业作为经济工作的战略重点之一，以小做大，以大做强。努力提供"零障碍、低成本、高效率"的服务。千方百计尽快催生一批规模以下企业，不断增加企业数量，扩大企业规模，壮大经济总量。

　　目前我区的金源纺织已被市政府列入快速成长企业。在"十二五"期间我们还要加大扶持力度，抓好重点项目发展，对生产硅、金属钙的企业进行重点培养，帮助生产磷酸氢钙的企业加大生产能力，对生产铁合金的企业做好节能技改，淘汰落后产能，对高耗能高污染的企业重点做好节能减排工作，使我区有更多的快速成长企业出现。

　　2、继续做好协调服务，确保全区经济平稳增长

　　一是继续落实保增长的各项政策措施。充分发挥重点企业的支撑带动作用，力争使重点企业普遍受益；二是加快推进产业结构调整，进一步改善和优化投资环境。推进节能减排，提高发展质量；三是充分发挥我局在发展中小企业工作中的主体职能作用，努力开展为企业服务、为区域经济发展的各项工作服务，搞好生产任务的再落实和生产进度督促检查，做好要素协调，保障企业生产，确保全年目标任务的完成。

　　3、进一步加强项目建设力度。一是依托我区主导产业建设和资源优势，集中力量进行项目开发和储备，推进重大项目建设，利用各种招引活动，全力进行招商引资，把企业做大做强，借助外力拉动经济增长；二是继续下大力气做好中央、省、市的政策性专项资金扶持项目的争取工作，切实解决企业在发展中投入不足的困难。

　　4、继续加强安全生产工作。积极配合职能部门搞好安全生产"三项"行动，加大宣传教育力度，坚持安全检查，查找隐患及时整改，确保无安全事故发生。

　　5、切实加强《统计法》的贯彻落实，加强企业统计队伍建设，夯实统计基础，加强统计调查，确保数据质量。

　　6、积极为我区乡镇企业、中小企业搭建融资平台，拓宽中小企业融资渠道，缓解中小企业融资难问题。