许宗衡落马深圳解密

　　许宗衡是继郑少东、陈绍基及王华元之后,卷入黄光裕案的又一名副部级以上高官。 　　 　　6月8日,官方新华网报道,据中纪委有关负责人证实,深圳市委副书记、市长许宗衡涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。3天后,他被宣布免去领导职务。6月12日,苏州市委书记王荣“空降”深圳,出任广东省委常委、深圳市委副书记、代市长(详见本期报道《王荣:“空降”深圳幕后》)。 　　 　　许宗衡事发极为突然,之前没有任何先兆。香港媒体透露,许是在6月5日凌晨从家中被带走“双规”的。6月3日,他到深圳新闻网演播室,就“文明城市建设”与网友作了一个多小时的互动;4日,出席深圳市政府与美国思科集团的合作谅解备忘录签约仪式,会见了中国建筑工程总公司总经理一行;下午还主持召开了市政府常务会议。 　　6月5日在深圳举行的中国风险投资论坛,原本安排许宗衡演讲,他的名字标牌还被摆放会场上。但与会者不见他出席,主办方也没有解释原因。当日下午4时左右,一则“老二出事了”的短信出现在深圳部分官员的手机上,“老二”即指深圳“二把手”许宗衡。该消息立时在深圳政府机构内部传播开来,当地官场一片哗然。 　　据称,中纪委原计划是在5月底采取行动将许宗衡带走,因6月2日香港政务司司长唐英年赴深圳访问,不想对香港方面的安排带来纷扰。 　　接受调查的他还于6月8日晚传出吞筷子自杀的消息。一位了解并与许宗衡比较接近的人士告诉媒体,以许的性格,此种情形下选择自杀并不意外。随后有消息证实,许宗衡自杀未遂。 　　尽管官方至今未公布详情,但消息人士指,许宗衡出事可能涉及经济问题。目前说法最多的是受国美电器董事局前主席黄光裕案牵连及工程受贿。此外,其被指与地产商关系密切,并传涉及数千万元的买官卖官案。许的妻子也被监视居住,人称“苗姐”的她是深圳国资委下属一家公司的党委副书记。 　　许宗衡也成为继原公安部部长助理兼经侦总局局长郑少东、原广东省政协主席陈绍基、原浙江省纪委书记王华元之后,卷入黄光裕案的又一名副部级以上高官。 　　 　　双面许宗衡 　　 　　现年54岁的许宗衡,湖南湘潭人。早年当过农场知青、汽车修理厂的技术员,后曾任衡阳市委常委、组织部长。1993年南下深圳,先后担任深圳市委组织部干部培训处处长、海天出版社社长、市委党校常务副校长等职。据报道,任职海天出版社为许宗衡展现领导才能提供了机会。在他上任之前,海天出版社因严重亏损被喻为“烂摊子”,而他上任后,两年内即扭亏为盈。 　　 　　2000年他调任深圳市委组织部副部长,同年6月成为市委常委、组织部长。2003年,许宗衡再次晋升,离开组织系统,进入深圳市政府任常务副市长。2005年5月,接替李鸿忠出任深圳市委副书记、市长,至此次事发前尚有一年多的任期。 　　党务系统主要以党务工作为主,而政府系统是以抓经济、城市管理为主,能成功跨越这两个完全不同的系统,实非易事。《南方都市报》2005年曾报道,许宗衡当选市长,实现了从党务系统向政府“一把手”的成功跨越,不仅是广东省的第一人,计划单列市的第一人,在全国也很罕见。被视为“政治黑马”的他,还是唯一一位本地直升上来的市长,终结了深圳特区行政首长历来“空降”的历史。 　　许宗衡主政深圳期间推行“强势政府”,提出不少新思维、新口号,施政作风雷厉风行,素以言论大胆 著称,常常言之凿凿,落地有声,被称为“现代官员”。去年金融危机引发深圳楼市低迷,许高调宣布深圳不会出台政策“拯救楼市”。此外,他力促深圳官员接受审计评议,让一批审计不合格的官员直接下岗。其雷厉风行的执政风格曾吸引不少人眼球。 　　当市长之初许宗衡曾提及四个字:“清、明、勤、思”,在接受访问时他曾表示,自己每天的工作时间在15个小时左右,回到家见了妻子基本没话说,只想洗澡睡觉,是个勤奋的市长,但不是合格的丈夫和父亲。在今年年初的政府工作报告中,他的“不漂浮、不作秀、不忽悠”被广为传播,“不留败笔、不留遗憾、不留骂名”更是引来媒体和公众的一片赞誉。他还信誓旦旦地表示,“历史和时间将是最好的检验尺度”。 　　去年9月的深圳龙岗大火对许宗衡是一场考验,但最后安然度过。他在全市安全生产专项工作会议上,怒斥某些部门和公务员工作不到位、措施不到位、责任不到位,愧对43条生命。 　　重温许宗衡往昔的“光辉形象”和“亲民言论”,与现时处境相对照,反差之大,令人哑然。有北京学者说,中国官场历来有“双重人格”,许宗衡现象其实只是一个缩影,这些高官表面上能说会道,衣冠楚楚,实际上却是说一套做一套。如今这位“口号市长”终于倒台,反映出中共对官员的监督机制有明显的漏洞。 　　 　　许宗衡案发后,他的“问题学历”也被曝光。许的第一学历是中专,1976年毕业于湖南省交通学校汽车专业,但跃入政界后,他获得了中国政法大学民商法专业在职研究生学历和硕士学位。他还于1997年8月至1999年8月,在美国国际东西方大学工商管理硕士研究生班学习。不过,经查,该校是一个华人在夏威夷岛开设的民办学校,其学历被网友戏称“比水母含的水分还多”。一个网页上这样介绍:“该校以及其创办人成中英在2002年因欺诈被起诉。这个大学从来没有得到过美国正规教育部门的承认。这个‘野鸡大学’还有过真假校长的案子,一个叫龚天任的该校教师以校长名义招摇撞骗,2004年被成中英起诉。” 　　 　　涉工程贿赂,与地产商关系密切 　　 　　关于许宗衡落马的原因,坊间流传多个版本。最早的说法指其涉黄光裕案,香港英文《南华早报》6月6日报道称,多个消息来源证实,许宗衡涉嫌卷入境外赌博船只的非法赌博活动。另一说法是涉及经济问题,在深圳桃源村三期、地铁工程、大运会场馆建设、盐坝高速等工程上受贿,深圳市政府一位退休官员表示,这比较接近事实。 　　据香港《亚洲周刊》报道,曾被深圳媒体称为“民心工程”的桃源村三期,是为解决深圳中低收入家庭住房问题而建设的首个经济适用房住宅小区。占地面积约4万平方米,总建筑面积32万平方米,总投资8.2亿元,住宅2760套,全部一次性装修到位。早前,深圳市建设局、质监部门对住房质量几次检查评定为“优”等。 　　该工程涉嫌严重“豆腐渣”问题,开发商据传是许宗衡的湖南亲友。自今年元旦交付使用不到一个月,楼盘质量问题便引发诸多业主投诉。目前至少1700户住房出现墙面渗水严重,墙壁裂缝,管道和电线未依设计敷设,更有天花板局部下陷近10厘米。深圳市政府就此向业主公开道歉,承认监管工作不到位,并耗费逾千万元处理相关维修、退房及补偿。 　　为承办2011年世界大学生运动会,深圳全城大兴土木,有“地铁市长”之称的许宗衡,一口气全面推动了五条地铁线的建设。不过,有专家表示,地铁距离居民楼在北京是40米,上海是30米,深圳仅1米,这些规划难免让人怀疑是为了照顾地产商的利益。《南华早报》则称,引发其被调查的导火索是大运会主会场设计方案的挑选结果。由“鸟巢”中方总设计师李兴钢设计的“海之贝”2007年年底中标成为深圳湾体育中心设计方案,但深圳湾体育中心建设指挥部去年3月却突然宣布废弃“海之贝”,转而选择之前落选的日本公司设计的“春茧”方案。“春茧”的建造成本高出“海之贝”约一倍。 　　坊间早有传闻,许宗衡与商界关系极不正常,尤其与地产界关系密切,有纠缠不清的利益纠葛。其利用职权,为在深圳的湖南商人牟利,从中收受利益,在深圳商界流传着“湖南帮”一说,他们“打着许宗衡的旗号为非作歹,许成为他们的保护伞”。

　　深圳房价在许宗衡任内被推到历史最高位,市民对此怨声载道。许东窗事发后,有几名颇具实力的地产商已经闻风而逃。《中国经营报》引述一位长期为深圳市政府作调研工作的学者的话说,长期以来,由于许宗衡和地产商人走得太近,政府内部已经有所讨论,而这也是2007年原深圳市委书记李鸿忠调任湖北省省长后,他未能顺势上位的原因。 　　据称,在许宗衡接替李鸿忠主持深圳工作的几个月里,告状信像雪片般飞往北京,最终中央决定由时任广东省委副书记刘玉浦前往深圳主持大局。 　　 　　传买官卖官,包养情妇 　　 　　外界还传许宗衡涉及数千万元的买官卖官案。据香港《星岛日报》报道,早于许宗衡案发前,内地作家师东兵曾撰文告发许宗衡是买官卖官的老行家。师的文章直指许是“一个当面说人话,背后行鬼事的两面派”,“他从湖南衡阳落选窜到深圳后,从当海天出版社社长到当上市委组织部部长,再当上常务副市长,最后爬上市长的位置,没有一次是健康地上来的。” 　　师东兵称,2004年10月,许宗衡通过别人认识他后,对他说过:“我就是不惜一切代价也要当上这个市长,我已经投了不少资了,现在已经豁出去了。好多企业家为了我当市长,都愿意豁出老本。”又说:“这些人出钱帮我当官,我得还债呀。”许宗衡“还债”的方法就是利用手中的审批权,为他们承包工程、中标等开路,非法牟利。 　　师的文章还称,许宗衡在市长任内更伙同亲属大肆进行权钱交易,甚至列出卖官标价:一个区的正职不低于1000万元,大型国有集团公司的正职不低于800万元,一般局长在500万至600万元之间。许供儿子在外国留学,就是靠他卖官所得和商人提供的资金。 　　2006年3月,师东兵与许宗衡决裂,不再往来。但据称,许通过公安系统对其进行“陷害”,诬告其诈骗。 　　有港媒分析说,姑且不论许宗衡是否买官卖官,其当年选择放弃副厅级的湖南衡阳市委常委、组织部长宝座,跑到深圳市委组织部当个处长,且在短短12年里就官至市长,不能不令人惊讶。据传闻,许宗衡多年来平步青云的一个重要原因,是受曾任深圳市委书记的黄丽满的赏识。黄2005年1月后退居二线任广东省人大常委会主任,现为全国人大常委会华侨委员会副主任委员。 　　与众多贪腐高官类似,许宗衡也被传“情事”颇丰。师东兵的文章就指许宗衡是“色鬼”,许的一名合作伙伴曾经说过:“凡是经他安排工作的女孩都和他上了床。这个家伙是钱、权、色都要。” 　　消息透露,许宗衡有一名46岁的情妇叫王雅莉。王祖籍云南昆明,曾就读于深圳,后辗转入北京。她曾与许保持亲密私人关系,并由此渗入地产界,但向来低调,少为人知。许宗衡案发后不久,王雅莉即被有关部门监视居住。据悉,王渗入地产界后,无论是大炼油项目生活基地还是赛事基地的商业开发,她均有染指。目前其已因涉嫌犯罪被移送司法机关。 　　此外,中纪委调查组去年奥运会前已开始调查许宗衡受贿问题,一直未有进展,其间许宗衡多次上京活动,为自己解套。而许案的突破口是来自一名港人甚为熟悉、年前以“优才计划”取得香港居民身份的内地著名女星。该女星在一些行为上过于张扬,很快被中纪委及国安人员盯上。据该名被扣查的女星交代,许宗衡给了她不少金钱上的好处,而许在港的“私人事务”也全由她打理,她还帮助过许宗衡亮相央视节目,以增加知名度。 　　《中国新闻周刊》日前还报道称,早在3年前,许宗衡就曾被广东省纪委调查,但最终过关,有惊无险。三年前主持这次调查的人,竟是两个月前被“双规”的、时任广东省委副书记、纪委书记王华元。且有人透露,王华元和许宗衡“长期不睦”,掌握了许宗衡大量证据,其中一桩就涉3000多万元,有对许准备动手的意思。然而,调查的结果是最后不了了之,王也被调任浙江省纪委书记。有分析称,王华元、许宗衡可能是因女人而“反目”。 　　 　　或成中共建政最大弊案 　　 　　许宗衡的突然落马,在深圳官场引发了一场地震。广东省委书记汪洋6月9日专门赴深宣布这一消息,他在提醒深圳官员加强自律的同时,还对人心浮动的一众官员加以安抚,并对深圳下一步的工作作了部署。 　　香港《明报》报道说,许宗衡被查,部分也受闫小培案牵连。闫是致公党深圳市委主委,深圳9名副市长之一。她被怀疑在主管城市规划时有利益输送,5月被“两指”(在指定时间、地点受查,类似于中共干部的“双规”)。消息称,她已罹患癌症末期。不过,致公党方面已对此作出澄清,称报道严重失实。 　　消息还称,另有两名副市长也被调查问话,此外一批来自国土规划局、建设局等部门的区局级以上官员受到许宗衡牵连,不排除有更多官员涉案被查。中纪委调查组目前坐镇市郊麒麟山庄,深圳所有市级和局级官员已接到指令,如非必要的公事,近期都不得离开深圳,并暂停外访活动,各人也须交出旅游证件。 　　深圳和广东政坛再次地震,显示中央铁腕治吏、高压反腐的态势。台湾《中国时报》指,自黄光裕案发以来,从郑少东到陈绍基、王华元直至许宗衡,似乎愈演愈烈,涉及官员之多及牵连之广,或将超过厦门远华赖昌星及原上海市委书记陈良宇案,成为中共建政以来最大弊案。 　　有分析表示,尽管弊案对广东的政治形象造成沉重打击,但对省委书记汪洋来说,却可能是好事。 　　汪洋调任广东仅两年多,而陈绍基、王华元及许宗衡在粤任职时间都比他长得多,这些人都不是汪提携的,而且他们贪腐高峰期也不是在近两年。因此汪洋说不上要负领导责任,中央的板子打不到他身上。但这些高官落马之后,腾出来的位置却是他重新布局广东官场的大好时机。汪洋到广东后,虽然志得意满,想干一番事业,先后发动解放思想大讨论,提出“腾笼换鸟”的主张,但遭遇极大阻力,广东本地官员对汪阳奉阴违、消极支持,使其治粤思路并没有得到很好的贯彻实施。 　　如今这场前所未有的官场地震还在深入发展,腾出的职位愈来愈多,使汪洋有足够的空间重新安排人事,同时又可藉此警告本土势力,树立自己的权威。可以说,这对于他是一次政治契机。距中共十八大召开还有三年,汪如果在这期间能够刷新广东吏治,引领广东经济更上一层楼,其仕途再上一个台阶不是没有机会。