反腐法规制度部分落实不到位
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陕西兴平交警测逮设套罚款
近 一 段 时 间 ， 西 省 兴 平 市 不 少 司 机 反 映 ， 们 那 里 的 陕 他
交警在给车辆测速的时候存在一些奇怪的现象。
据 一 位 司机 讲 ， 从 来 没 有 跑 过３ 公 里 以 上 ， 测 速 执 他 ０ 可
法人 员一查都是在４ 公里、 Ｏ ０ ５ 公里 以上。记者对一辆执法车
作 了现 场测 试 ， 短 短 几 分钟 内 ， 别 让 ３ 车 以３ 公 里 、 ５ 在 分 辆 ８ ４ 公 里 、 Ｏ 里 的时 速 经 过 测 速 车 ， 测 速 车 的 显 示 结 果都 是 ５公 但
５ 公里。 ７
少 林 静 篦 资 打 遗 背 乐 Ｉ 典 戆 镑 议 丈
嵩 山少林寺制作 “ 宗少林・ 乐大典 ” 用了近１ 禅 音 ， 亿
元。 而整个禅宗休 闲区全部建造下来将耗资３５ 元。 ．亿 价 格 不菲 而且随时可能上涨 的门票 ， 源源 不断的游客香火 施舍 ， 外加各种商业活动收益 ， 一切迹象表 明 ： 少林寺确
除 此 之 外 ，记 者 还 发 现 当违 章 记 录 照 片上 同 时 出 现 两
辆车时 ， 只有一辆车被罚款 。其 次 ， 执法车上操 作仪器的并 不是 交警，而是仪器 投资 方西 安青山 电子科技 有限公司雇 佣 的人 员。据一位 曾在测速车上工作过 的知情人介绍 ， 每辆
实“ 富起来 ” 了。寺院“ 富起来 ” 的好处是很 明显的 ， 起码 带动 了当地的旅游发展 ，古建筑得到 了保养 和修葺 ， 僧
人 们 的 生 活 也 得 到 了改 善 。 有 人 在 音 乐 大典 的新 闻发 但 布 会 上质 问 ：．亿 元 可 以 让 多 少 山 区 的儿 童 上 学 ７ 以 ３５ 可
车每 天查超 速车指标为５ 辆 ， ０ 而完成指标后 ， 出部 分就 给 超
他们提成 。据 了解 ， 执法车从去年年初就开始上街执法。司
机 们 多 次 向有 关 部 门进 行 了 反 映 ，可 司 机 们 的 罚 单 并 没 有
让 多少贫苦重病 的人脱离生命危 险？ 多行善事 是一 种更
因此减 少。其 实这样 的荒 唐事不仅仅在兴平市 发生。８ 月４ 日，在西安 丈八 路上也发生 了类似 的事件 ，据一位 司机介 绍 ，他 的车只 跑了３ 公 里 ，可测速执法车测 出来 的是６ 公 ５ Ｏ
里 。 当 时 测 速 车 上 的 两 个 测 速 人 员 既 不 是 交 警 也 不 是 协 管
符合宗 教教义、 更有意义的花钱方式。 曩田
（ 央 讯）
人 员， 而是西安市 交管六大队因警力不够ｌ 时请来测速 的。 Ｉ 缶 近年来 ， 设套执 法不仅 没有收敛 ， 在个 别地 方反 而有恶
化的 倾向， 这暴露出 执法制度缺乏有效的监督。 圆四 墨
（ 新 华）
反 法 制 部落 不 位 腐 规 度 分 实 到
中国反腐
倡廉 法规制度 已有１ ｏ 件 ，党风廉政建 ２ｏ 设和反腐败工作初步实现了有法可依。但是 ， 由于 各种
原 因， 存在 一些法规制度 落实不 到位 、 有发挥 出应 仍 没
２ ０ 年 ，河南姑娘李清进 入一 家位于广东东莞谢 岗镇 的眼镜 厂打 ０５ 工。不久 ， 她认 识了在附近工厂 上班 的保安 王兴 ， 两人谈起了恋爱。
有效 力的情况。 中央党校法理学教授林在说 ：一项制度 “
即便在理论上 非常完善 ， 如果背 后没 有监督机制使其得 以严格执行 ， 那么这项制度 就形同虚设。 比如说 ， 在财产 申报制度 下， 任何 不正常的收入都会使人产生怀疑 。可 是有一些官员明明收入 非常高 ， 年终报表时却填得 非常
２ ０ 年７ ６日晚上 ， ０ ５ 月２ 王兴约李清 来到镇上一 出租屋 内， 不顾 李清
的 激 烈 反 对 ， 行 与 其 发 生 性 关 系 。 事 后 ， 清 希 望 王 兴 能 够 迎 娶 自己 ， 强 李 王 兴 却 没 有 当 场答 应 。
７ １ 李 清约见 王兴时 ， Ｎ３ 日， 突然 拿出事 先准备好 的水果 刀 ：你毁 “ 了我的清 白！示意王兴 自杀。见王兴 不肯 接刀 ， ” 李清二话不说就把 刀插 进 了自己的腹部。王兴苦苦哀求女友去医院抢 救 ， 但李清坚决不去。
少， 这种年年虚 报的情况始终 没有得到 有效遏制 ， 主 这
要是 因为财产 申报的结果没有被公示 ， 明对 制度 的落 说
实 监督不足。” 皿 露
（ 望） 瞳
少 逼 友 杀 判 意 人 内外勾 结挪用 资金 艾 男 自被故杀
“ 你要 怎么样才肯去医院？ 王兴又急又怕。“ ” 想知道吗７ 那就陪我一
一
起死。” 最后 ， 王兴叹气道 ：如果只有这样才能弥补你的伤心 ， “ 我认 了。 ”
话毕 ， 他把 刀从女友的腹部拔 出来 ， 狠狠地往 自己的腹部插 去。被送到
窝盔 虫连 窝被端 圭
四Ｊ 宜宾市 中级人 民法院近 日一 审审结 一起银 行 Ｉ 【
医院后 ， 李清被抢救过来 ， 而王兴则因肝脏破 裂失血 过多死亡 。
法院经审理后认 为， 李清 以不去医院治疗威胁 王兴 “ 同生共 死” 实 ， 际上是 用言语和 自伤 的手段逼迫王兴 自杀 ，其逼迫 行为与王兴 自杀身 亡具有 因果 关系。因李清犯案时未满 １ 岁 ， ８ 法院对其从轻 处罚 ， 以故意 杀人罪 判处李清有期徒刑１ 年。 Ｏ
工作人员与外部人 员勾结挪 用公款案。 中国农业银行江 安县支行客户部原经理 吴强等７ 名被告 人被 法院分别 判 处有期徒刑３ 年至１ 年。 ７ 法院经 审理查明 ，０ ０ 月 ， ２ ０ 年１ １ 重庆铭寰 公司的法人代 表徐启 文在
四川泸州从 事房地
产开发筹集资金过程中 ， 与中国农业银行江安县支行客 户部原经理吴 强、 江安县汉安信用社原主任杨 勇权 等多
次共谋 ，违规 向该开 发项 目注 入 资金 。２ ０ 年８ ０２ 月至 ２ ０ 年 １月 ， ０ ３ Ｏ 吴强、 启文、 勇权 等相互 勾结 ， 徐 杨 先后将 信用联社存款、 财政社 保基金、 工程款等 资金共 １ ５ 万 ８６
人 不是她 杀的 ， 为什 么要坐那 么久的牢 ７ ＜ 法＞ 从 刑 规定上说 ， 是否
构成故 意杀人罪 ， 关键 看被告人是否希望 对方死亡 ， 并通过 自己的行为 实现 这一 目的。在本案 中， 李清 的逼迫行 为虽然没 有直 接伤害到 王兴 ， 但 产生 了一 种精神 强制 ， 王兴 由不愿 自杀到被 迫 自杀 ， 因此 身亡。 使 并
所以， 故意杀人罪并不一定要自己 动手。 衄 露
（ 治 元 法 ） 挪用至泸州 项目 以 ， 支付土地款。 露田
（ 花 心 ）
政 府法翻 ・ 半月刊 ２０． ‘ Ｏ６１ 上） ０