乡镇2012年上半年工作完成情况自查报告

XX镇党委 XX镇政府

关于XX镇2012年上半年工作完成情况的自查报告

XX党委政府目标管理办公室：

2012年是XX镇新一届班子任期的第一年，是“十二五”规划承上启下的关键之年。今年来，我们认真贯彻落实XX三级干部会议暨农村农业工作会议精神，围绕XX镇“12345”的工作目标，以实施七大工程为抓手，大力发扬“三破四铁”精神，全面转变工作作风，努力创新工作方法，扎实开展各项工作，实现了“双过半”的目标。现将上半年的工作完成情况报告如下。

一、各项责任指标完成情况

（一）常规工作

1、经济发展

（1）财政收入。截止6月底，完成财政收入1534万元，占任务数2792万元的54.94%，其中：国税完成505万元，占任务数972万元的51.95%，地税完成1029万元，占任务数1820万元的56.54%。

（2）固定资产投资。完成固定资产投资10700万元，占任务数20000万元的53.5%；同时，对辖区内重大项目提供优质服务，做好项目的协调工作。

（3）安全生产工作。加强安全生产日常监管，开展了7次安全生产大检查，发放限期整改通知书14份，整改落实率达100%，辖区内未出现安全责任事故。

（4）特色产业发展。大力发展以茶叶为主的板块基地，目前，全镇主导产业茶叶面积已突破9000亩，核桃面积已达到2500亩，随着烟叶、蔬菜、中药材等后续产业的不断发展壮大，将成为农村经济和农民增收新的增长点。新组建了XXXX生态茶有限公司，在“XX”生态产业链中，“企业+协会+基地+农户”的经营模式逐步形成。

（5）扶贫开发工作。XX村、XX村2个村整村推进扶贫工作相继启动。目前，正在进行规划设计，按计划分步实施。

（6）村集体经济发展。全镇8个村已确定发展壮大村集体经济项目15个，主要通过发展种养殖业、承包茶叶、租赁土地山林、投资建厂等方式取得收入，预计年底可实现村级集体收入50余万元，其中有7个村集体经济收入可达5-10万元目标，1个村集体经济收入达10万元以上目标。

2、社会进步

（1）计划生育工作。按照计划生育考核口径，截止3月底，全镇已婚育龄妇女2220人，共出生婴儿50人，其中，政策内48人，政策外2人，符合政策生育率96%，人口出生率4.85‰，人口自然增长率3.01‰。

（2）义务教育工作。“两免一补”工作落实到位，公平合理；适龄儿童入学率100%，适龄少年入学率100%，没有辍学现象；同时，对学校周边环境进行了2次专项整治，没有发生治安案件和食品安全事故。

（3）社会治安综合治理工作。社会治安综合治理资源得到有效整合，依法化解调处各类矛盾，创新社会管理，社会治

安秩序明显好转。依法打击各种违法犯罪活动，立治安案件7起，查处6起；刑事案件3起，破案3起。

（4）科技工作。重视和支持科技素质工程，申报科技项目4个，可望立项。

（5）信访工作。依法做好本辖区的信访维稳工作，接待信访件38件，办结38件，办结率100%。没有发生重复访、区内集体访、赴省进京上访案件。

（6）普法工作。2月10日，XXX镇召开了法制建设暨“六五”法制宣传教育工作启动会议，进行了安排部署；开展“法律进村组”2场次、“法律进社区”1场次、“法律进学校”1场次、“法律进单位”2场次。

（7）安全饮水工作。通过开展“三万”活动，解决了全镇部分农户的安全饮水问题；加强对集中式饮水源地日常管理，确保了饮用水源安全。

3、人民生活

（1）农产品质量安全。加强辖区农产品质量安全管理，制定了XX镇农产品质量安全监管工作方案，配合农业部门开展了2次农产品质量安全检查，辖区内农产品安全合格率达100%，没有发生质量安全事件。

（2）农民增收。全年计划实现农民人均纯收入增加300元，上半年预计增收180元。

（3）农村公路建设与管理。全年计划完成通畅工程 14.3公里，现已全面启动，11月底可全部完成。

（4）农村卫生工作。重视和支持各类传染病、地方病的

监测、预防、控制和防治工作；加强食品安全管理，辖区内未发生食品安全事故。

（5）劳动保障和医疗保险参保工作。全镇参与新农合参合续保人次达5652 人，入库社保资金 31.44万元，参合续保率达98.2%；新型农村养老保险应参保3117人，已参保3098人，入库社保资金 36.55万元，参保率达99.4%。

（6）农村危房改造、景观建设及规划执行。XXX下达XX镇危房改造计划共XX户，全部落实在XX村，组建了工作专班，制定了工作方案，建筑专班已进村，农村危房改造已全面启动，目前已签订协议31户，完成7户，正在改造的24户。认真执行村镇建设规划，严格用地审批程序，没有出现违规建房现象。

（7）便民服务网络建设。全镇XX个村，现有X个村达到规范化管理的标准，计划7月底全部完成达标任务。

4、资源环境

（1）森林防火工作。不断完善森林防火工作措施，突出重点人群、重点时段、重点区域的监管，没有发生森林火灾。

（2）退耕还林工作。全镇累计完成退耕还林10746.3亩，保存率99.99%、合格率99.99%。

（3）环境保护工作。建设项目环评和环境保护实现了“三同时”；辖区内未出现环境污染事故。

（4）国土资源管理。XX镇政府与各村签订了基本农田保护责任书，基本农田保护责任落实到位；各村配备了耕地保护监察协管员，落实耕地保护巡查管理，无乱占滥用耕地现象发生；加强矿产资源管理，没有出现无证勘查、开采、运销等现

象；地质灾害防治机构健全、制度落实、工作落实到位。

5、文化建设

（1）精神文明和卫生城镇创建工作。开展了文明乡镇、文明社区、文明村庄建设和卫生文明创建工作,并取得了一定的成效。XX镇申报为“全国卫生镇”，目前正在开展创建工作。

（2）农村文化建设。全镇XX个村建有农家书屋，实现了农家书屋全覆盖；完成了XX个村的农民体育健身工程任务。

（3）应急管理工作。应急值班、信息报告、处臵突发事件、预测预警机制和基层信息报告网络体系健全；编制完善了各类应急预案；有应急管理专班，应急管理及救援队伍齐全，建有应急物资储备仓库，应急物资储备充足；开展了1次防汛演练，提高了应急处臵能力。

（4）信息上报工作。完成信息上报采用10篇，占任务的50%。

6、党的建设

（1）领导班子建设。加强领导班子的思想政治建设，基层党组织凝聚力和战斗力不断增强。

（2）党的组织建设。以基层组织建设年活动为契机，深入推进“五个基本”、“七个体系”建设；加强人才队伍建设，认真做好党建带团建、带妇建、带工建工作。

（3）党风廉政与机关效能建设。在全镇开展了机关作风

建设年活动，转变了干部的工作作风，提高了机关工作效率；认真落实党风廉政建设责任制，辖区内没有发生违法违纪案件。

（二）点题作业

今年XX党委政府对XX镇的点题作业共五项：一是推进

XX区域开发；二是完成XX农家旅游主题社区建设；三是推进XX城北改造，完成XXXXX基础设施建设；四是实施城镇供水、供电提升工程；五积极服务XXX四星级酒店、茶叶等重点招商引资企业。XX镇已将上述工作纳入今年的重点项目，明确领导责任，成立工作专班，实行“挂图管理”，建立“周报制”，加速推进。

二、今年做的几项主要工作

（一）抢抓机遇攻项目，夯实发展基础

1、科学编制城镇规划。我们强化规划先行的理念，年初确定了规划提升工程。今年来，编制完善了城镇等一系列规划。一是编制了XX集镇建设总体规划，推进了XX街规划的初评和后期优化；二是启动了XX等2个村庄规划编制；三是完善了XX城镇总体规划；四是配合实施了XXX总体规划编制；五是完成了XXX、公租房、XX的修建性详规。

2、推进重点项目建设。认真落实“XX建设年”活动，成立了项目指挥部，组建了7个XX专班，实行“一个XX、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。一是完成了XX街道路协调、拆迁坟墓24座，收储土地23亩，拆迁XX、XX职工34户。二是协调了XXXX的推进，拆迁坟墓17座，协调征用土地2亩。三是协助XX基建处实施了XX项目的拆迁。四是启动了XX项目：征用土地山林400亩，拆迁农户5户，迁坟6座；XXX社区征地30亩，安臵房

进入招投标程序；公路沿线植被恢复和水土保持工程实施；公路7公里全部竣工，6公里在本月底完成；集中供水、供电工程启动。五是推进了XX的拆迁，土地27亩和搬迁6户正在协调中。六是完成XX公路78户土地山林的征用，确保工程进度。七是完成XX矿业、XX漂流的日常协调，协调征地30亩。八是完成XXXX公路改扩建、XX加油站、XXX停车场和旅游公厕建设征地协调，保证了正常施工。

3、实施城镇配套建设工程。一是实施XX垃圾处理厂后续建设任务，垃圾处理厂所在区域XX的居民居住环境正在改善；二是启动了XX污水管道延伸覆盖工程的规划和可研；三是完善了XX镇区国道沿线（XX至XX）的垃圾收储设施6个，并发挥作用；四是新建XX配套管网700米；五是完成了公墓区选址，殡仪馆和公路建设已经启动；六是启动了定点屠宰场建设；七是启动了XXXXX长廊建设；八是规划并申报了集镇供水项目，启动了前期工作。

4、改善农村基础条件。一是启动了XX等四村5条14.3公里农村通畅工程建设任务；二是完成了XX村、XX村等三村的水毁河堤500米及部分水毁公路农田恢复任务；三是完成了XX、XX等XX个村XX户XX人的安全饮水工程，建拦水坝7处，蓄水池29口，过滤沉淀池4口，铺设管道70850米，修建防洪沟渠近500米；四是启动了XX村50户的农村危房改造；五是启动了XX村100亩的茶叶灌溉工程。

（二）抢夺时间抓管理，破解发展难题

1、抢在汛期到来之前抓河道整治。为解决XX至XX长

达23公里15处河道乱采乱挖，破坏生态，造成河道污染的问题，我镇在水利、交通等部门的支持下，推行了河道专项整顿，先后出动执法车辆18台次，出动执法人员40人次，对河道进行拉网式清理，共清理违法采砂公司5个、违章作业车辆9台、大型违法作业机械4套，下达整改通知书5份，封堵乱开下河通道13处，教育违法人员8人次，纠正违章行为15起，修复私拆公路安保设施13处，恢复河道2处。通过整治，侵占河道、乱采乱挖、污染河道的行为得到有效遏止。

2、抢在旅游旺季到来之前抓城市管理。为从速从严整顿违反城乡规划的行为，在XXX等部门的支持下，组建工作专班，制定工作方案，对全镇乱搭乱建的情况进行了专项整治，拆除违章建筑3处，下达停建5处，启动3起违章强制拆除的法律程序。在对集镇街道进行维修的同时，加强卫生环境、人文环境和生态环境建设，在城区强力推行禁鞭、禁塑等管理活动，通过宣传教育、奖励支持、严管重罚等措施，使禁鞭禁塑取得阶段性成果。与此同时，启动了集镇街道净化、立面绿化、水体亮化、建筑美化的工程，实现了全国卫生镇的目标。

3、抢在客运车辆入站之前抓车辆秩序整治。开展了全镇客运车辆的调查摸底工作，争取公安、交通等部门的支持，加大营运车辆的资格审查工作，严禁“黑车”、“报废车”上路，确保交通安全。加强城镇车辆的管理，派出所、交警中队、城管中队“三管齐下”，开展联合执法大检查，加大执

法监管力度，指定停靠点，划定停车线，有效解决“乱停乱靠”等现象，规范了车辆管理。

4、抢在党代会召开之前加强社会管理。我镇因征地拆迁、项目建设、城镇管理而引发的矛盾纠纷较多，社会稳定形势严峻。我镇按照教化、感化、惩罚的工作方针，一是开展经常的矛盾纠纷排查并把化解责任明确到人，对XX等15起较大信访案件实现包案落实，达到案结事了；二是广泛开展干部下访，针对发现的XX等村的信访苗头采取主动上门、积极沟通、耐心劝导、尽力解决的办法，化解矛盾纠纷300多人次；三是对5起18人次恶意阻工、寻衅滋事、强买强卖等违法行为进行坚决打击。

（三）抓占先机抓产业，奠定发展后劲

1、加快板块基地建设。大力调整产业结构，一是完成了全镇土地的测土配方，根据不同地块确定了发展产业的具体规划；二是按照“补天窗、疗伤疤”的思路，对旅游公路沿线进行系统绿化，新发展茶叶基地300亩，播种草籽15亩，生态修复6亩；三是在XX村新发展烤烟基地250亩；四是在XX等村发展干果100亩，改造XX干果100亩，完成XX板栗改造300亩；五是在XX村等村发展无公害疏菜500亩，发展金银花基地200亩，标准基地30亩；六是在XX村建设中药材基地200亩，全镇的基地建设规模、质量有一定的提高。

2、扶持壮大龙头企业。一是对XXXX茶业有限责任公司实施了技术改造和包装更新升级，产品质量不断提升；二是

对新组建的XXXX有限公司，依托XX公司的市场优势，拓宽销售市场，打造品牌；三是注册成立了XX旅游发展公司，通过整合各村零散的旅游资源，形成以旅强村富民的龙头企业。

3、积极组建专业协会。在全镇成立4个协会、3个专业合作社的基础上，按照“企业+协会+基地+农户”的模式，加强协会组织建设，在农产品深加工、扩大销售渠道等方面下功夫，逐一解决发展中的困难和问题。

（四）抢前争先抓创建，营造发展氛围

1、以开展“基层组织建设年”活动为契机，推进基层组织建设。一是规范村级组织阵地建设。把XX村打造成为全区“五务公开”的示范点，投资XX万元对XX村委会办公楼进行改造，按标准新建了村务公开栏，规范了公开内容，注重公开的实效。同时，启动了XX村阵地建设，完成了新建办公楼的规划、选址工作。二是启动民生工作室建设。按照“因地制宜，方便实用，突出特色”的原则，对全镇XX个村的民生工作室进行了统一规划，选派人员到试点单位进行观摩学习，规范运作程序，民生工作室规范化建设7月底可全部完成。三是加强党员队伍素质建设。在全镇培养入党积极分子38名、纳新党员10名，培养了8个党员致富带头人，党员的先锋模范作用不断发挥。

2、以四项素质提升为重点，推进“喜迎十八大，争创新业绩”活动。在全镇开展了农民“知镇情谢党恩”教育工程，城镇居民“诚信和环境”教育工程，干部职工普通话教

育工程、“喜迎十八大争创新业绩”的党史教育工程，退休退养干部“献余热”工程，通过召开动员会、发放宣传资料、电子显示屏等方式在全镇广泛宣传，同时，通过报刊、电视、网络等媒体，及时宣传报道活动中的典型事迹，不断增强全镇党员干部党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。

3、以创建XXXX度假区为目标，推进“XXX。一是认真组织申报工作。成立了创建XX工作专班，负责申报工作的资料整理，目前已向XX旅委上报申报材料。二是开展环境卫生整治活动。5月以来，将每周XX上午作为义务劳动日，集中全体干部职工，在全镇开展环境卫生整治活动，“脏乱差”问题得到有效整治，改善了城镇卫生环境。三是完善城镇配套功能。我们组织申报了XX城镇供水、污水管网延伸等市政工程建设项目，XX污水处理开始试运行，XX城镇街道罩面完成，规范了交通标识，XX城镇面貌有很大改观。

（五）抢救遗产抓文化，形成发展合力

今年来，我们举全镇干群之力，大力加强宣传思想文化建设工作，按照“五个一”的工作思路开展了宣传思想文化工作。一是营造宣传文化氛围。年初将宣传文化工作任务分解落实到人，建立激励机制，制定奖惩办法，激发每一名干部宣传神农架、了解XX风土人情的激情，形成了“人人肩上有担子、个个身上有责任”的良好工作氛围。二是认真筹备迎演工作。确定了2个具有地方特色的文艺节目，聘请专家，挖掘民俗，着力打造文化精品。三是挖掘民俗文化。申报了4个区级非物质文化遗产，筹备申报了4个省级非物质

文化遗产，可望在明年评审通过。

通过纵横比较，认真分析，我们认为还存在一定的困难和问题。一是项目建设时间长，有疲劳感，社会矛盾突出，推进难度大；二是各项管理滞后，创新意识不强；三是在改善农村环境和关注“三农”上做的不够。在今后的工作中，我们将围绕XX镇“12345”的工作目标，以实施七大工程为抓手，加快农村经济发展，推进重点项目建设，实现社会全面进步，保经济稳步增长，保全年任务完成，保社会和谐稳定，圆满完成XX党委、政府安排的各项工作任务。

二〇一二年六月二十六日