人口老龄化对我国劳动力供给结构的影响分析
21 0 1年第 2期 总第 16期 4・中国农业 银行 武汉 培训学 院学 报 Jun l f B hnTa igC le e ora o A C Wu a ri n ol g n——No 2 Ma .2 1 . r 01 S ra . 46 e ilNo 1 学 习与思 考 ・ 人 口老龄 化 对 我 国劳 动 力 供 给 结构 的影 响 分析 周 兴 ( 南文理 学 院 , 南 湖 湖[ 摘常德45 0 ) 10 0 要 ] 过 去三 十 多年 中国所 取得 的高 速 经济 增 长是 其 他 国家 不 可 比 拟 的。有 人 怀 疑 中国 的增长 不会持 久 , 别是 由于 受到人 口老 龄化 的威胁 。在未 来 的几 十年 中 , 特 中国 的老 龄化速 度确 实将 高于所 有其 它主要发 展 中国家 。而人 口老 龄化 势 必导致 劳动力老 龄 化 , 文 从 劳 动力老 龄 化 对经 济 该增 长 的影响入 手 , 用经典 经济 增长 的研 究方 法 。在 曼 昆、 默和 韦尔考 虑实 物资本 和人力 资本 与经 应 罗济增长的模型中弓入劳动力老龄化因素。并利用劳动力非完全替代关系综合分析人 口 J 老龄化对我 国 劳动力 市场供 给结构 的影 响 , 并提 出 了相 应的 对策措 施。 [ 关键 词 ] 劳动 力老 龄 化 ; 口红 利 ; 人 人力 资本 ; 易 斯模 型 刘[ 图分 类号 ]F4 [ 中 2 1 文献 标识 码 ]A [ 文章编 号 ]10 4 1 (0 10 07 0 04— 87 2 1 )2— 0 1— 4一、前 言 1% 或者 6 0 5岁及 其 以上老 年人 口占人 口总数 的 7 以上 , 可 以说 这 个 国家 或 地 区 出现 了人 口 % 就 老龄化 。根 据许 多发 达 国家 的经验 , 口转变 通 人中国在过 去三 十多 年里 所 取 得 的高速 经 济 增 长被认 为是 一 个 二 十世 纪 的 经 济 奇迹 。其 强 劲 的增长 势头 超过 了所有 国家 , 成为 了经济 发 展 常要经历三个阶段 : 一个阶段, 第 其特征为高 出 生率和高死亡率 , 而导致低的 自然增长率; 从 第 二个 阶段 , 特 征 为高 出生 率 和低 死亡 率 , 随 其 伴 高人 口增 长 率 ; 三 阶段 , 特征 是 低 出生 率 和 第 其 低 死亡 率 , 成低 自然增 长 率 。从人 类发 展历史 形上 看 , 口的出生率 和死 亡率 一般遵 循 由高到低 人史上的一个里程碑。从绝对和相对角度看 , 其增 长过 程都 使人 刮 目相看 。从 国家 统 计局 公 布 的 中国 1 7 9 9年 到 2 0 0 8年 三 十年 间 实 际 G P平 均 D年增 长率 为 97 .%的数 据 看 , 于任 何 东 亚 国家 高 在其最 高速增 长期 间的增 长 水 平 … 。这 得 益 于 自二 十世纪七 十 年代 末 到 二 十 一世 纪 初 中 国享 受到 的较强 的劳动力 数量 增长 。 的过 程 : 产力初 步 发展 , 生 死亡 率下 降 , 人类 寿命 延长; 生产 力进 一步 发展 , 人类 进入城 镇化 、 工业 化特别 是 现代 化 以后 , 育 率 ( 生率 ) 幅度 生 出 大 下降 , 自然 导致人 口进 入老 龄化 阶段 。 从 衡量方法 上看 , 口老龄 化一 方 面可 表示 人 为老年人 口在 总人 口中所 占的 比例 , 另一 方 面可 以形容 老龄化是 一 个过 程 , 个过 程 中人 口平 均 这 年 龄不 断提高 。从 经济 学 的角 度看 , 口老龄 化 人 体现在 经济过程 的参 与者 的年龄 老化 。人 既是商 然 而人 口学家 们 警告 中 国 的未 来增 长将 会 受到快 速 的老 龄化所 影响 , 口红利 为经 济增 长 人所 带来 的顺 风将 转 向 为逆 风 。但 未 来 人 口结 构 趋势 预示 了劳动 力增 长将会从 现 在开 始放 慢 , 并 逐渐 进入 劳动力 老龄化 状态 。 人 口学 家 的研 究普 遍认 为 , 果一 个 国家或 如地区 6 0岁 及 其 以上 老 年 人 口 占总人 口数 量 的 [ 收稿 日期 ] 0 l 2 1 2 1 — 5一品的生产者 , 也是商品的消费者。在社会化大生 产 中人 口作 为 劳动 力参 与其 中并 生产 产 品 , 单个 71 — 劳 动力在 年龄 的不 同阶段 学 习和生 产 能力不 同 , 劳动力 老龄化 后劳 动力总 体生产 力随时 间下 降 , 它对劳 动力本 身有 影响 因此将 其作 为 了 L t系 ()数。 不 同的年龄段在 同样的生产条件下 生产效率是 不 同的。老 龄化一直都只被认为是工业 化 国家 在经 历 多年 的城市化 和工业 化后 所 面临 的 问题 , 少 很 的人会把 老龄化 与通 常劳 动力充 足 、 养育后 代成 Y t K()H() A tM() () 卜 ()= t t [ () tL t] 卢>0. 本低廉的发展中国家联系在一起。但中国却是个 例外 。虽然从很 多标 准上来看 中国仍 然是一个发 卢> + 0, 卢<1 K() t 资本存量 , t为 t 人力 资本 t为 期 H() 期展中国家 , 但其人 口 老龄化势头却是 B Is金砖 RC (四国) 中最迅速 的 , 目前 , 已普 遍达成共识 , 学界 我 国人 口发展从年龄结构 上看进入 了人 口老龄化 阶 段。 存量 , () t A t为 期生产技术水平 , 技术进步有两 种 方式 , 种是 自行 研究 开 发 , 一 另一 种是 向其 他 国家模 仿学 习 。这里假设 技术 进步是 外生 的 , 并 且这 也符合 中国 的 国情 。L t为 t 劳 动力 数 () 期量 。由总量 生产 函数得 K H、 L三者规 模 报酬不 变 。令 : 二 、 动力老 龄化对 经济增 长 的影响 劳人 口老 龄化势 必会造 成 劳动力 老龄化 , 根据 联合 国 国际劳工组织 的划 分 , 劳动力人 口年 龄 中 4 及其 以上 劳动 力 为 老 年 劳 动 力 , 5岁 随着 本 世 纪初我 国进入 老龄化 社会 , 劳动 力人 口中老 龄劳 动 力 的 比重 也 在 逐 年 上 升 , 现 了 劳动 力 老 龄 出 化 。劳动力 老龄 化 表现 为 在 劳 动年 龄 的人 口年 龄 结构 中 , 年 劳 动 力人 口比重 上 升 的动 态 过 老 程 J 。老 年劳 动力 相对 于 中青 年 劳动 力 而 言劳 ) =而 ; k) (= t丽 ; h)( (= t 而) 对 L A、 动态 化 : ( , ( ) sY() A 、 H L A) K t = k t , ()= t , t h t,S t gA()H()=sy() k表示 总 产 出用 于实 物积 累 的比例 , 假 定没 有折 旧 ;h表 示 并且 S 总产 出用 于人力 资本 的 比率 ; 技术进步 同索 洛模 型是外 生不 变 的 g 劳动力增 长率 n ’ ; 。 分析 M() t负增长 情况 , 增长 率为 1。 设 1 1考虑 K() t,动生产 率较低 , 因此劳动力 老龄 化会 对仅 由劳动 力年 龄结构决 定 的 劳动 力 供 给 结构 和经 济增 长 产生影 响 , 建构 由劳动力 年龄结 构决 定 的经 济增 长 函数 是从 数量 上 把握 劳 动 力 老 龄化 对 经 济增 长 和劳动力 供给结 构影 响的有 效 的方法 。 在 人 口老龄化 对经 济的影 响问题 上 面 , 李建 民等还讨论 了人 口年 龄结 构 的变 化将 会 在 经济 增 长 , 蓄 和 投 资 、 动 生 产 率 等 方 面 影 响 经 储 劳 济【 , 3 但没 有 明确 说 明 劳 动 力 供 给结 构 转 变会 】 怎 样影 响经 济增 长 。张 再生 解 释 人 口老龄 化 与 经 济后果 的作用 机制 ; 述人 口老 龄化 减少新增 论 劳动力 、 劳动力供 给结 构老 龄化 等使 生产资料 和 技 术装 备 的 闲置 , 响社 会 生产 , 影 劳动 力老 龄 化 ) =而 一 面[ () £ () A £M() () A tM() A tM() £ + () tL £ + () tL () t] 稳态 时上 式等 于零 , 同理考 虑 h t。解 得 : () k)【 (= t r ( h) t ;影 响新技术 的推广和设 备更 新 , 降低劳动生产 率 。下 文笔者 将要 论 述 的是 我 国 劳动 力 老龄 化 导致的劳动力总体生产能力下降如何影响社会 总产 出 。 h)( (= t ) ( h t )则劳动力年龄构成不变时, 经济增长稳态时 的ky , , 值 比考虑 m时经济增长稳态时的 ky . 值 小 。显然存 在 劳 动力 老 龄化 条 件下 经 济增 长 所 需要 的人均物资资本和人力资本投资要大 。 所 以存在 劳动力 老龄化 的情况 时 , 济增长 经本文使用曼昆、 罗默和韦尔考虑实物资本和 人力资本与经济增长的模型 , 对该模型给出的总 量 生产 函数 , 引入 劳动 力 老龄 化 因 素 , 劳动 力老 龄化 是劳动 力本身 年龄构 成 的变化 , 动力老龄 劳化 会降低 劳动力 的总体 生产 能力 。假 设 M( ) t 为 一所需要的人均物资资本和人均人力资本要大 , 稳 态时的产出水平需要投入更多的物资资本和人 力 资本 。在人 口老 龄化 的条件下 , 这无 疑加重 了 7 — 2社 会经 济的 负担 : 方面社会 要 拿 出更 多物 资养 一 老 , 一方 面 又要 加 大投 资 , 另 弥补 劳 动 力 老龄 化 的消减作用 并确 保促 进经济增 长 。 三 、 动力非 完全 替代关 系对 劳动 力供给 结 劳构 的影响 自2 纪 7 0世 O年 代末经 济 改革开始 以来 , 人 民生活水 平 显著 提高 , 国在 积 累人 力 资本方 面 中已经取 得 了显 著 的成 效 。邓 小 平 的拨 乱 反 正 振 兴 了文革 后 中国 的教 育 事业 。计 划 生 育 政 策也 为教 育提 供 了 巨 大 的促 进作 用 。由于 所 生子 女 数 量有 限 , 个 子 女对 于 家 长来说 都 极 为珍 贵 , 每 把劳 动 力 按 不 同年 龄 段 分 为 青 年 劳 动 力 ( 6岁 ~ 9岁 ) 中年 劳 动 力 ( 0岁 ~ 4岁 ) 1 2 、 3 4 和 从 而直接 促使 家长增 加 对子女 的平均 教育 投资 。 对 于一 个 家庭 而言 , 由于 只有 一个 孩 子 , 与过 去 有几个 孩 子相 比, 支配 收入可 以更加 宽裕地 分 可 配到 这个孩 子 身上 。对 于一个 国家而 言 , 府 的 政老年 劳动力 (5岁 一 4岁 ) 4 6 三类 , 于不 同年 龄 处阶段 的劳动力 在生 产经验 、 生理 机 能和学 习能 力 上各具 特点 ( 势 或劣 势 ) 适 合 从事 不 同性 质 优 , 的劳动 , 同一项生 产活 动通 常需要 由不 同性 质 而教育支 出也 就 可 以集 中到较少 的青少 年身上 , 使 每个 孩子 获得更 多 的利益 。 的劳 动相互 配合 完 成 。在 资 源最 优 配置 的原则 下 , 同年龄 阶段 的劳动力 首先应 根 据其 劳动 能 不 力 配置 到边 际生产力 最大 的 岗位 , 受边 际生产 并家 庭规 模减 小后 , 家长会 提 高平 均 在每个 孩 子 身上 的开 支 。除 了出于对 子女 的关爱 以外 , 他 们 这样 做既 可 以减 少 因 为子 女 数 量少 而 引 起 养 老 依靠 上 的风 险 , 同时也可 能是 由于看 到其他 家 长 对孩 子 的投资增 加 而对他们 形成 的压力 。 增加 的人力 资本投 资并 不仅 限于正规 教育 、 力递 减规 律作用 , 此用其 它年龄 段 劳动力来 替 因代 某一 年龄段 劳动力 时 , 替代某 一 年龄段 劳 动 每力所 需要 的其 它年 龄 段 劳动 力 的数 量将 不 断 递 增 。可见 , 同年 龄段 劳动力 之 间并不 是完全 替 不代关 系 , 是 同 时存 在 部分 替 代 和 互 补 两 种 关 而系 。实 证研究 也 表 明不 同劳 动 力 之 间存 在 部 分 书本 、 健 以及 如计 算 机 、 纸杂 志 等信 息产 品 保 报的购置 , 包括 家长 的注 意力 与关怀 。充分 的 物 也替代关 系 , a Cr d和 Lmex 20 ) 英 国 、 国 e i (0 1 对 u 美 和加拿 大三 国不 同 年龄 段 劳 动 力 之 间 的替 代 弹 性进行 测算 , 结果表 明不 同年龄 段劳 动力 之间 的 固定 替代 弹性在 2~ 6之间 。 在 劳动力 的部分 替代 和互补关 系 的作用 下 , 劳动力供 给在 年龄结 构 上呈 现 出倒 U型 对 称分 布 , 和劳 动力最 优 年龄 结构 曲线 形状 一 致 , 0 这 3 岁 ~ 4岁 之 间 的 中 年 劳 动 力 的 劳 动 生 产 率 最 4 高 ,5岁 ~ 9岁青 年 劳 动 力 和 4 1 2 5岁 一 6 4岁 老 质与精神资源可望提高独生子女一代 的认知能 力以及对新技术的熟悉度, 从而提高他们的劳动 力质 量 。 与 其 它处 于这 个 经济发 展 阶段 的 国家相 比 , 中 国的平均 劳 动力 质 量 提高 得更 快 。不 仅 9年 义务教 育在 包括农 村 地 区的范 围内得 到普及 , 而 且 高等 教育 大众 化 ( 高校 逐年 扩 招 ) 面也 取 得 方 了很 大成 功 。 中 国高 等 教育 院 校 的总 人 学 率 从 18 9 0年 的 2 跃 升 到 2 1 % 0 0年 的 3 % 。更 多 的 9 中国学生 有 机会 进 人 大 学或 专 科 进行 深 造 。在 年 劳 动力 的 劳动 生 产 率 比 中年 劳 动 力 的 都低 。 杨道 兵 、 陆杰 华 ( 0 6 对 我 国 劳 动 生 产 率 进 行 20 )过去 2 0年 中 , 国的 大学 与专 科 毕业 生 增 长 的 中速度 已经 明显 超 过 了韩 国和 日本 在 发 展最 快 年 预测所 设计 的三 个 方案 中也 全 都假 设 中年 劳 动 力 的劳 动生产 率 最 大 J 5。同 时 劳 动力 供 给 在 知 识结构 上呈现 出 L型分 布 的特点 , 期 Salo 早 t en pt和 Y u g 18 ) on ( 9 8 的研 究 也 表 明 劳 动 力 之 间存 在 代 的毕业 生增 长 。与此 同时 , 均衡 的饮 食 与加强 的体育 教 育使学 生 的健 康条 件也有 所 提高 。 人 力 资本增 长 的加速 改 进 了中 国 的劳 动 力 质 量 , 会 在一定 程度 上抵 消未来 因为人 口老龄 并部分替代 关系 , 备高 等教 育 的劳动 生产力 之 间 具 的替 代 为弹性 2 而教 育水 平 较低 的 劳动 力之 间 , 的替 代 弹性 竟高 达 7 J 9 。四、 改善我 国劳动 力供给 结构 的对 策分 析 化 带来 的 劳动增 长减缓 的影 响 。展 望未 来 , 劳动 力 市场竞 争 性增 强 , 人力 资本 的提 高会继 续 。 ( ) 二 释放 剩余 劳动 力 在人 口老龄 化 背景 下 要 保 持 我 国经 济 高 速 增长 势头 , 劳动力供 给结 构需 要得 到改 善 。 ( ) 高人 力 资本 积 累 一 提 一中国经 济 的确 有 一 些 特 征 符 合 阿瑟 w. 刘 易斯 15 94年所 描 述 的模 型 ( 易斯 模 型 ) 刘 特 点 。 73 — 自2 0世 纪 7 O年 代末 中 国实行 改 革开 放 以 五、 结束 语 来 , 国的农业 劳动 生产 率 有 了显 著 的提 高 , 中 但 是增 长仍 落后 于 工业 生 产 率 。工业 部 门 的劳动 生产 率在 17 99到 20 04年 的增 长 是农 业 部 门 的 两倍 。 根据 经 济 学 家弗 郎 克 ・莫 迪 格里 安 尼 ( rn o M dg a i) 和 理 查 德 ・布 伦 伯 格 Fac o i i ln( ihr rmbr Rca Bu eg)关 于储 蓄 的生命 周期 假说 , d 国民经济运 行 中的储 蓄 比例 下降 、 出售资产 的 比 例 上 升会 伴 随 人 口老 龄化 而 至 ,消费 则会 得 到 大 幅提振 。这在 美 国“婴儿 潮 ” 一代 和 日本 “团 农业部 门 的劳动 生产效 率提高 比较缓 慢 , 一 方 面是 由于这个部 门较 其它 部 门的资本较 少 、 技 术相 对落后 , 另一方 面是 因为农业 生产 中每个劳 动力 的劳动 投 入 时 间还 没 有 被充 分 利 用 。因此 我们 有理 由相信 , 如果农 村 劳动力 中的一部 分离 开农 业部 门 , 剩下 的劳 动力会 随之增 加他们 的劳 块世 代 ” 一代 进 入老龄化 后 已得到验证 ,现在 开 始 轮到 中国 。 中国已经 步人 一 个 十 字 路 口,能 否 成 功 应 对 老龄化带 来 的挑战 , 在很 大程度 上决定 中 国 将未来 的经 济 、 社会 状况 和 国际地位 。一切都在 动 动投 人 。转 移 富余 的农 村劳 动力 , 业 的实际劳 农动投 人不会 下降 , 业 总产 出的增 长也不会受 到 农 负面影 响 。 从 微观 角度 去理 解 。当 一部 分 家庭 成 员 离 开农 业而在其 它部 门从 事兼 职或全 职 的工作 时 , 家庭 中其他 成员 必 然会 增 加 自己的 劳动 投入 时 间, 以弥补 流失劳 动力 的损失 。考 虑到这些增 加 荡 变化之 时 ,往往 是变化 革新 更容 易落 实之 日, 正 如美 国总统 奥 巴马 所 言 : N vrw s od “ ee at ago e cis 危机 亦 良机 ) ,中国虽 然压 力 重重 ,但 ri s ”( 也 机会多 多 。 的劳动投入 , 总产 出增 长可 能保持不 变 。这个 假 设确 实符合 中 国发 展 的宏 观 实 际情 况 。从 17 98 年 开 始 , 国有 很 大 一批 农 村 劳 动 力转 移 到 城 中 市 , 面积 的 乡村 被城 市 化 , 大 但是 劳 动 力转移 并 没有 改变农 业产 出的强 劲增 长态势 。 参 考文献 [] 1 中华人 民共 和 国 国家统计 局 . 中国统计 年鉴[ ] 北京 : z. 中国统计 出版社 , 0 。 2 8 0 [ 2]熊 必 俊 . 口 老 龄 化 和 可 持 续 发 展 人[ . M] 北京 : 中国大百科全 书 出版 社 ,02 20。 [] 从容 , 3姚 李建 民. 口老 龄 化 与 经 济 发 人 展 水平 : 际 比较 及 其 启 示 [ ] 人 口与 发 展 , 国 J. 20 0 8。以前户 口注 册制 度 及 其 他各 类 规 定很 大 程 度上 阻碍 了劳动力 从 乡村转移 到城 市 , 从事较 高 回报 的工作 。例 如 , 农村 户 口注册 的居 民要 在迁 移 到城市之 前和之 后取 得多 种许 可证 , 能合法 才 居 留 。现 在很 多地 区都 正 在取 消 或 已经 取 消 了 这样 的规定 。政府 部 门 开始 对 户 口制度 进行 改 革 , 消城乡 户 口的差 异 。有些 城市 已经取消 了 取 暂住证 的要 求 。还 有 一 些 省 正在 统 一 城镇 与 乡 村户 口, 使省 内居 民可 以 自由流 动 。 ( ) 三 其他措 施 政 策 的变 化也 可 以有 效抵 消 老 龄化 所 带来 [ ] adD,e exT Cnflgspl e— 4 Cr Lmi . a ln p x u ai u yp a n t e rsng r t m o c le e f ry u g r ma l i h ii eu t olg o o n e n7A C hr — ae n l i T eQ a el Ju a o o ot b sdaay s h ur r o r l f s. t y n Ec - no c 。 01, 7 5— _4 o mi s 20 5: O 7 6。[ ] 道 兵 , 杰 华. 国劳 动 力 老 化及 其 5杨 陆 我 对社 会 经 济 发 展 影 响 的 分 析 [ ] 人 口 学刊 , J. 20 ( 1 。 0 6,0 ) [ ] t lo Y u gD. dctn aa - 6 Sa e nD, on E uao ti pt i tnme t a d c h r sz . o r a fL — b r c n m— n n o ot i J u lo a e n oE o o is 1 8 No 3。 v0 。 6: 3 - 3 l c , 9 8, . l 3O _6 。的一些 负面影 响 。这 些 措 施 往往 通 过 鼓励 妇 女 和老年 人工作 或 年轻 人 半 工 半读 以提 高 劳动参 与率 , 减少不 必要 的学 习时 间和不规定 统一 的退 [ ] 自铎. 中 国进 入 “ 易 斯 拐 点 ”了 7 孙 刘 休年龄 等 ] 。而且诸 多理 论 性 的论 文 也 指 出社 会保 障系统 的发展 、 全 和完 善有 可能会使 出生 健吗?一 兼论 经 济增 长红 利 说 [ ] 经 济 学 家, J. 2 0 ,O ) o8 (1 。率下降 , 这就意味着养老金制度也可以成为影响 未来 劳动供 给 的政 策工 具之 一 。 [ ] 明全 . 8雷 怎样 应对 人 口总量 过 剩与 劳动 力短缺 的矛盾 [ ] 生产力研 究 ,0 7,O ) J. 20 (3 。-—.——7 —— 4 - ・ —