对新[医院财务制度]固定资产的核算和管理建议

税广　对新 《 医院财务制度 》固定资产 的核算和管理建议　朱 书军　黑龙江省 眼病 防治研究所　摘 要 ：本文分 析 了原财会制 度下 固定资产核 算 的缺 点和不足 ，对新制度 下固定资产核算进行 了简析 ，并提 出了落实　的建 议。 　关键 词 ：新 （ （ 医院财务 制度》 ；固定 资产 ； 核算和 管理建议　一 　医院固定资产核算现状及主要 问题　更 能 完整 反 映 医 院资 产 。 如 此核 算 后 ，医 院可 以 按 在建 工 程 的预　 算 进行 明细 成 本 的控 制 ，最重 要 的 是 将基 建 会 计并 入医 院 统 一帐 　１ ． 固 定 资产 标 准 太低 ： “ 一 般设 备 单 位 价 值 在 ５ ０ ０ 元 以上 ， 　专 用 设 备单 位 价 值 在 ８ ０ ０ 元 以上 ，使用 期 限 在 一 年 以上 ，并 在 使　 套 核算 ，更 能 完 整反 映 资 产 总额 ，更 有利 于 医 院 会计 的全 盘 核算　 用 过 程 中基 本 保 持 原 有 物质 形 态 的 资 产都 作 为 事 业单 位 的 固定 资　 和 监督 。 　 产 。 单位 价 值 虽 未 达 到规 定 标 准 ，但 是使 用 时 间 在一 年 以上 的 大　三　 固定资产管理建议　 １ ． 对 固定资产进行全面盘点 ，彻底清理　按 照 新 旧制 度 衔 接 的 要 求 ， 由于 固 定 资 产 价 值 标 准 提 高 ， 　批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时　 的经济水平和物价水平制定的， 目前来看已明显偏低。 　２ ． 固 定 资 产 购 置 支 出 作 为 收 益 性 支 出 ：医 院 在 购 置 固定 资　 原账 中作 为 固 定 资产 核 算 的实 物 资 产 ，将 有 一 部分 要 按 照 新制 度　产时在当期一次性列支，而固定资产在 以后的使用期 间期经济收　 转 为低 值 易 耗 品 。转 账 时 ，应 当根 据 重新 确 定 的 固定 资 产 目录 ， 　益 才 逐渐 实 现 ，这 样支 出与 收 益 不 符合 配 比原 则 ，更 不 能 真 实反 　 结合固定资产的清理状态 ，对原账中 “ 固定资产”科 目的余额进　 映 当 期 的经 营 成 果 。特 别是 在 医 院 在扩 张 期 时 由 于大 量 购 置 大 型　 行分 析 ：对 于达 不 到 新 制 度 中 固定 资 产确 认 标 准 的 ，应 当将 相 应　 设 备 而导 致 当期 经 营 巨亏 ， 同时 也 不利 于 上 级 主 管部 门对 医 院 管　 余 额转 入 新 账 中 “ 库 存 物 资 ”科 目 ；对于 已领 用 出库 的 ，还 应 同　 理 效 果 的考 核 。 　 ３ ． 在 固 定 资 产 使 用期 间 ， 以 计 提 修 购 基 金 代 替 计 提 折 旧 ， 　 修 购基 金 是 按 收 入 的一 定 比例 计提 ，不 能 如 实反 映 固定 资 产 的损 　耗程 度 。 　时将 其 成 本 一次 性 摊 销 ， 同 时做 好 相关 实物 资 产 的登 记 管理 工 作 ， 　在新账 中，借记 “ 事业基金”科 目，贷记 “ 库存物资”科 目。 　２ ． 完 善 ” 三账 一 卡 ”制 度 ，建 立 固定 资 产 的会 计 监督 体 系　医院财务部门建立 “ 固定资产” 总账和一级明细账 （ 分为四类 　４ ． 固定资产报废无法 正确反映 ，老制度规定 ： 　“ 固定资产　 房 屋及 建 筑 物 、专 业 设 备 、一 般 设 备 、其 他 固 定资 产 ） ，资 产 管　因 出售 、 报 废 或 毁 损 等原 因减 少时 ，直接 冲 减 ‘ 固 定 资产 ’和 ‘ 固　 理 部 门负 责 二级 明细 账 ，使 用 部 门 建立 固定 资 产卡 片 账 。每 年 至　 定基 金 ’科 目 ，取 得 的价 款 、 变价 收入 和 清理 费用 直 接 列 入 ‘ 专　 少对 固定 资 产进 行一 次全 面 盘点 ，努 力做 到 账账 、账 实 相符 。 　 用基 金 ’科 目 中的 ‘ 修 购 基 金 ’” 。这 样 处理 不 能 综 合 反 映 固定　 ３ ． 对 固 定 资产 直 线 折 旧 ，加 强使 用 过程 中的 管理 　 按 照新 制 度规 定 ，医 院应 当对 除 图书 外 的固定 资 产计提 折 旧 。 　资产清理 中的支出和收入以及清理后的净损益。 　二．新制度要求下 固定 资产核算的主要亮点　医院应 当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产 （ 新旧转账　１ ． 固 定 资 产 标 准 提 高 ：新 （ （ 医 院 会 计 制 度　 将 固 定 资 产 的　 时 转 入 “ 固定 资 产 清 理 ” 、 　“ 库 存 物 资 ”科 目的固 定 资产 以及 图　单位价值提高至 １ ０ ０ ０元 （ 其 中：专 业设备单位价值在 １ ５ ０ ０ 元及　 书除外 ）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金 。 　 以上 ）。将固定资产的单位价值标准适当提 高，使其在新的经济　与物 价 水 平 下 更符 合 固 定 资 产 的经 济 含 义 ，符合 实 质 重 于形 式 的　 会 计 基 本 原则 。 　 ４ ． 健 全 和 完善 固 定 资产 报 废制 度　明确事 业单位各类 固定 资产使用报废年限 ；规范 固定资产　报 废 申报程 序 和 手续 ；定 期清 查 盘 点 固定 资 产 ，针 对 盘盈 、盘亏 ， 　２ ． 固定 资 产 购 置 资 本 化 ：医 院 购 置 固 定 资 产 时 借 记 “ 固 定　 出售 、 报废 和 毁 损 等具 体 情 况 ，通 过 “ 固 定资 产 清 理 ”和 “ 待 处　 资产” ，贷记 “ 银行存款”，其支 出予以资本化 ，这就在会计信　 理财产损益 ”账户 ，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理　 息 上 避 免 了 医 院购 建 大 型 设备 当期 的 亏 损 、 引导 医 院 近期 行 为 与　 后 净 损 益 的情 况 ，并 认 真追 究 固定 资 产流 失 责任 。 　远期效益的平衡 ，促进了医院设备的更新换代 ，可以为群众更好　的服 务 。 　 ３ ． 废 止 计 提 修 购 基 金 制 度 ，计 提 固定 资 产 折 旧 ：医 院 原 则　５ ． 引 入 电 子 信 息 化 对 资 产 购 置 、 使 用 、 折 旧 、处 置 进 行　 管 理　为 了及 时 管理 和 掌 握 固 定 资 产 的 流 动 ，合 理 调 配 资 源 ， 必　 上 应 当根 据 固定 资 产 性 质 ，在 预 计 使 用年 限 内 ，采 用平 均 年 限 法　 须 建立 起 科 学 有 效 的 网络 管 理 系统 。一 方面 可 以及 时登 记 和 掌握 　 或 工 作量 法 计 提 折 旧 。计 提 固定 资 产折 旧不 考 虑 残值 。这 样 更 符　 固定资产的增减变动 、库存情况 ，避免重复购置 ；另一方面可以　 合 权 责发 生 在 和 配 比原 则 。 　合理组织和调配 闲置的资产 ， 促进闲置资产的再利用 ， 避免 浪费。 　 ４ ． 建立 了 “ 固定 资 产 清理 ” 科 目 ，加 强 了 固定 资 产 处 置 环　 计算机 网络化建设是实现医院科学化管理 的必然趋势，是有效发　参 考 文献 ： 　节 的 核算 和 监 督 ：本 科 目核 算 医 院 因 出售 、报 废 、毁 损 等 原 因 转　 挥 现代 医 院 管理 会 计 职 能 的物 质 基础 。 　 入 清理 的 固定 资 产 净值 及 清 理 过 程 中 的清 理 费 用 和清 理 收 入 等 。 　如此核算后 ，就能清楚反映固产清理 的净收益或净损失 ，以便医　院 更好 地 对 固 产 出 售 、报 废 、毁损 进 行 管 理 和控 制 ，增 强 了 固产 　 处 置 的管 理 意 识 ， 防止 国 有 资产 的 流失 。 　［ １ 】 财政部　 卫生部 ： 医院财 务制度 ．医院会计制度 制度 ， 　２Ｏ１ 　 ０． １ 　 ２． 　［ ２ 】 财政部 ： 财会 【 ２ ０ １ １ 】５号 ． 新旧医院会计制度衔接 问题　的处 理 规 定 ． 　５ ． 增设 “ 在建工程” 科 目， 基建会计并入医院统一会计账簿 ， 　ｕ ｓ 　 ｅ 苹 中 　 国 经 贸 １ － ． 。 　。 １ 】 ８ ３ ・