商务局科普工作总结

　一、1-11月主要经济指标完成情况及全年预计完成情况
　　——社会消费品零售总额：1—11月份，辖区累计完成社会消费品零售总额294396万元，同比增长19.09%；其中区属完成社会消费品零售总额238497万元，同比增长18.1%，占区政府下达年计划考核指标28xx万元的84.57%。全年预计可完成350674万元，同比增长19.0%以上，其中区属社会商品零售总额全年预计可完成281981万元,比上年实际增长18%以上。
　　——第三产业增加值：1-9月份，全区第三产业完成增加值26.45亿元，同比增长10.4%，完成区政府下达年计划考核指标35.8亿元的73.88%。全年预计可完成358000万元,比上年实际增长10.5%。
　　——“万村千乡市场工程”建设：1—11月份，完成新建或改造日用消费品农家店60个，其中：日用消费品农家店54个、农资农家店6个，占区政府下达年计划考核任务50个的120%。
　　——固定资产投资：1-11月份累计完成固定资产投资7787万元，完成区政府下达年计划综合考核任务8850万元的87.99%,其中：重点项目完成4858万元，完成考核任务8850万元的54.89%,非重点项目完成2926万元。全年预计可完成8850万元。
　　二、主要工作
　　1．认真组织实施“万村千乡市场工程”建设
　　今年以来，我们按照上级和局领导的安排部署，认真组织实施“万村千乡市场工程”，并将此项工作作为一项主要的工作来抓：一是精心筹备，于4月16日召开了隆阳区xx年“万村千乡市场工程”座谈会，全面安排部署了农家店建设改造任务。今年的建设重点是提高农家店覆盖面和发展水平，在布局定点上，突出在“空白村”建设改造农家店。二是拟定上报了我区xx年“万村千乡市场工程”实施方案。三是对四年来“万村千乡市场工程”农家店补贴专项资金的使用、兑现情况开展了专项检查，进一步加强了我区“万村千乡市场工程”资金管理工作。xx年共建设改造农家店60个。至此，我区累计完成建设改造农家店260个，其中：日用消费品农家店190个、农资农家店70个，农家店乡镇覆盖率达100%，村级覆盖率达80%以上。
　　通过建设改造后店容店貌发生了变化、经营模式发生了变化、管理上发生了变化、在老百姓心目中发生了变化。建设改造后的农家店信誉度提高、店主的经营积极性提高、消费档次和服务质量明显提高、营业额大幅提高。通过“万村千乡市场工程”的实施，扩大了农村消费，为农民群众“买得称心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。
　　2．积极筹备圆满完成了第六届商贸旅游节澜沧江啤酒狂欢节筹展商展工作
　　本届商贸旅游节商贸活动主要以奥新体育城为中心，包括商品物资展销、花市一条街、中草药一条街、科普一条街、风味小吃一条街等，其中商品物资展销，商贾云集，共有缅甸1个国家、27个省市自治区、16个省内地州市及本地商户889户（含流动摊点）参展，展位数达1392个，商品展销参加人数达2398人。据统计，第六届商贸旅游节累计商品成交额达7009万元，其中：商展6030万元，药展807万元，花展172万元。第六届商贸旅游节澜沧江啤酒狂欢节的商展工作，起到了活跃节庆市场，满足城乡居民消费需求。

　　3．抓好搞活流通扩大消费，积极做好项目申报工作
　　认真贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和《云南省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》，紧紧抓住国家和省扩大内需的机遇，积极做好向国家、省、市商务部门申报项目扶持工作，争取项目资金。目前已向省商务厅上报了申请扶持的项目计18个。到目前为止，上报项目中已有两项分别获得国家商务部和云南省商务厅市场建设改造专项资金支持，共计80万元，其中保山市隆阳区蔬菜水果综合批发交易市场获得国家商务部xx年“双百市场工程”农贸市场建设资金支持50万元；瓦房乡金塘农贸市场获得云南省商务厅、云南省财政厅xx年乡镇农贸（集贸）市场建设改造项目资金支持30万元。目前，这两个被商务厅核准的项目正在按照相关建设标准与规范要求有序推进中。
　　4．积极协助项目单位抓好重点项目建设工作
　　切实搞好各种协调和服务，狠抓重点项目建设。在局长的亲自协调下，今年市场股挂钩的“隆阳区物流配送中心建设项目”取得了突破性进展。目前，该项目已按照基本建设程序，完成的项目的规划设计审批，正在办理土地招拍挂手序。同时，积极协助其他股室做好挂钩重点项目建设的相关工作。
　　5．加强行业规范管理工作
　　一是认真贯彻《直销管理条例》，依法对全区设立的7个直销门店规范直销行为；二是规范典当、拍卖行业发展，对全区设立的2个典当企业、6个拍卖企业，实施规范化及网络化管理；三是规范二手车交易市场发展，新申报获准备案二手车交易1个（保山顺安二手汽车交易有限公司），全区共有二手车交易市场2个；四是认真贯彻落实《再生资源回收管理办法》，依法加强对再生资源回收企业的监督管理，截止10月底，已对5户再生资源回收企业进行了认真审核及备案登记。
　　6．完善市场运行监测体系
　　按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应”的工作思路，进一步建立和完善重点企业、城市生活必需品、重要生产资料的市场监测体系。一是建立了主要生活必需品价格监测周报表制度，做好主要生活必需品价格监测和预警。二是对农村市场农产品、重要农用生产资料等进行动态监测。今年4月，隆阳区被省商务厅确定为云南省百县农村市场监测县，我们按照省商务厅、局领导的要求，安排专人做好农村市场农产品价格、重要农用生产资料等的动态监测。三是我区有10户企业被省商务厅列为城乡市场信息服务体系建设市场运行监测样本企业。为进一步建立和完善我区城乡市场信息服务体系建设，切实加强市场运行监测。我们及时发出通知，要求样本企业认真做好城乡市场信息服务体系市场运行监测信息的报送工作，务必按时、按质、按量上报相关商务信息、报表，同时报送区商务局市场流通股，加强市场运行监测工作。
　　7.认真做好全区城乡市场体调研工作
　　一是按照《隆阳区人民政府办公室关于开展全区城乡市场体系建设调研工作的通知》要求，积极参与全区市场体系调研工作，进一步摸清了全区市场体系基本情况。xx年，隆阳城区有农贸市场10个（总占地面积8.07万平方米,摊位2580个），其它商品交易市场12个（综合市场1个、工业品市场9个、生产资料市场1个、建材市场1个）；全区有农村集贸市场71个（坝区30个、热区19个、山区22个），总占地面积71.74万平方米。二是结合市场体系调研情况，进一步总结分析全区当前市场体系建设中存在的困难和问题。在搞好调研、澄清底数的基础上，及时对城乡专业市场和农贸（集贸）市场的建设和改造进行了专题研究，并起草了《隆阳区市场体系建设情况调研报告》、《隆阳区城乡农贸（集贸）市场规范化建设改造验收标准及评分细则》，明确了升级改造的基本原则、总体目标，同时代区政府起草了《隆阳区人民政府关于隆阳区城乡市场体系建设的实施意见》，对加快启动隆阳区城乡市场升级改造工程，推进全区农村农产品流通设施升级改造，引导乡镇农村流通市场向规范化、标准化方向发展，搞好城乡商品流通起到积极作用。
　　8．切实做好市场建设改造项目督促工作
　　今年我区有两个农贸市场获得国家商务部和云南省商务厅市场建设改造专项资金80万元支持，分别是保山市隆阳区蔬菜水果综合批发交易市场和瓦房乡金塘农贸市场。为确保这两个项目按期完工，市场股进一步强化服务意识，转变服务观念，增强工作责任感和紧迫感，全力抓好这两个项目的跟踪问效和督促指导工作，目前，这两个被商务厅核准的项目正在按照相关建设标准与规范要求有序推进中。
　　9．认真组织实施家政服务工程
　　根据《保山市商务局 市财政局 市总工会转发<省商务厅 省财政厅 省总工会关于实施家政服务工程的通知>的通知》要求，按照“财政政策引导，商务组织资源，工会打造平台，家政拓展就业，促进社会发展”的工作原则开展此项工作。一是积极申报隆阳区职业技术学校为实施家政服务工程培训单位；二是起草了《隆阳区家政服务员培训计划》。
　　今年以来，除了做好上述主要工作以外，还对全区重点商贸流通业进行了摸底调查，起草上报了《隆阳区人民政府关于鼓励商贸流通业扩大内需拉动消费的若干措施》；完成了代区政府起草《隆阳区人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》；撰写了《隆阳区农村市场体系建设工作情况汇报》、《隆阳区农村商务信息服务体系建设工作总结和情况汇报》、《隆阳区内贸流通基础设施建设情况汇报》、《隆阳区商务局开展“禁塑”工作情况汇报》、《隆阳区“十二五”商业贸易发展规划》、《隆阳区商务局xx年国民经济和社会发展计划（草案）》等材料；完成撰写商务信息24期，认真做好各项统计报表（固定资产投资、主要经济指标、隆阳区生活必需品监测、商务部生活必需品监测、成品油月报、季报等）报送工作，协助其它各股室做好相关工作，以及局领导交办的其他工作任务。
　　三、明年工作打算及重点工作
　　（一）xx年目标任务
　　——社会消费品零售总额（区属）：计划完成321600万元,同比增长15%以上；
　　——第三产业增加值：计划完成393800万元, 同比增长12%以上；
　　——“万村千市场工程”：计划新建或改造农家店40个以上；
　　——固定资产投资：计划完成4800万元。
　　（二）明年的重点工作
　　面对当前商贸经济发展的诸多困难和问题，我们只有通过深入学习实践科学发展观活动，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，运用好科学发展观这一有力武器，认真贯彻落实国家“扩内需、促消费”的一系列政策措施，妥善应对国际金融危机冲击，确保全区经济平稳较快增长。围绕明年区政府下达的各项增长目标，xx年还应抓好以下几个方面的重点工作：
　　1．加强学习，不断提高业务水平。从加强业务知识、业务技能、政策法规、系统内规章制度的学习入手，提高自身的业务水平和技能，更好地为领导服好务，为群众服务。
　　2．着力抓好搞活流通、扩大消费。认真贯彻落实好《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和省人民政府的实施意见，进一步加大政策保障力度，促进我区流通业持续健康发展。切实树立和落实科学发展观，坚持以人为本，将搞活流通扩大消费需求作为经济工作重要位置来抓，大力提高城乡居民收入，并以此作为启动消费的主要着力点。
　　3．继续深入推进“万村千乡市场工程”建设。全年拟建设改造新型农家店40个以上，累计达到300个以上，从而进一步完善和发展农村现代流通网络。鼓励承办企业与邮政、药品公司加强合作，在农家店设置专柜，提高农家店的综合服务功能。在继续提高配送率的基础上，发挥“一网多用”功能，拓宽经营渠道，引导和促进消费，满足农民需求。组织各承办企业开展工业品下乡和农产品进城，指导企业将符合农村消费特点以及成本低、质量好的日用品等城市名优消费产品配送到全区的农家店中，同时抓好产需衔接，增加有效供给。
　　4．大力发展商贸服务业，促进城市消费升级。按照《保山市中心城市商业网点规划》，结合创建中国优秀旅游城市为契机，科学规划、精心打造一批商贸中心、地方特色餐饮一条街和特色商业街区，逐步建成中小网点配套齐全、高中低档商品品种丰富、商场门市各具特色的城市商业新形象。进一步巩固传统消费热点，继续在汽车、住房、餐饮、休闲娱乐、现代通讯、家用电脑等方面创造新的消费热点，促进消费全面升级和快速增长。大力发展以批发、零售为主的商贸流通业，加快发展会计、资产评估、信息咨询等服务业，满足和扩大服务消费需求。积极推进社区商业“双进”工程。鼓励和支持购物、餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业，以连锁经营方式进入社区；引导和支持餐饮龙头企业开展主食加工配送中心建设或升级改造，促进大众化餐饮连锁化、规范化发展，满足城市消费者多元化、多层次的需求，引导城乡居民在区内消费，为区域经济发展做贡献。
　　5．抓好推进现代物流业发展。加强统筹规划，合理布局，积极引导规划区域物流发展，加快具有区域集散功能的鲜活农副产品现代物流中心建设，降低农产品流通成本。加强连锁经营企业配送中心建设，提高配送能力。鼓励大型流通企业采用现代物流新技术，推进冷链技术在鲜活农产品流通中的应用，减少运输损耗。组织协调生产流通企业，建立肉类、食用油、粮食等重要生活必需品的产销衔接机制，发挥重点流通企业和批发市场的主渠道作用，确保市场不脱销、不断档。
　　6．抓好固定资产投资和挂钩重点项目跟踪问效工作。进一步强化服务意识，转变服务观念，加强与建设、土地、发改等有关部门的沟通协调，帮助建设单位协调解决项目建设中涉及的土地、规划等方面的问题，加快重点建设项目建设进度，全力抓好挂钩项目的跟踪问效工作，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。
　　7．积极做好乡镇农贸集贸市场建设改造工作。加强与上级有关部门的沟通协调，积极做好项目申报工作，争取将具有基础好、符合条件的乡镇集贸农贸市场申报列入全省第一批农村乡镇农贸集贸市场建设改造试点范围，积极争取国家和省级的专项资金支持，为广大居民提供一个安全、便利、干净、文明的购物环境，逐步改变“马路市场”的现状。
　　8．加强市场监测，做好预测预警。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的总体思路，进一步建立和完善城市生活必需品、重要生产资料及重点流通企业的市场运行监测体系，提高预测预警能力，尤其要着力做好肉类、食用油、粮食等重要生活必需品的预测预警工作，及时对市场运行中趋势性、苗头性问题，做到早发现、早准备、早解决，保持市场供应基本稳定，满足市场消费需求。
　　9．积极做好市场体系建设工作
市场体系是连接生产与消费、农民与居民、农村与城市之间的桥梁和纽带。当前，我区农产品流通体系薄弱，流通不畅，农民卖难问题比较突出，不仅直接影响农民增收和农村消费，而且成为扩大内需的一大瓶颈。因此，下一步我们将结合市场体系调研情况，进一步总结分析全区当前市场体系建设中存在的困难和问题，积极做好全区市场体系建设工作，加快推进全区农村农产品流通设施升级改造，引导乡镇农村流通市场向规范化、标准化方向发展，搞好城乡商品流通。