论环境法中的可持续发展原则

　　摘要 随着人类的进步和经济的飞速发展,发展已成为每个国家热切关注的问题,同时也是一个值得我们研究和思考的问题。发展必将引起环境的变化,环境的变化有在一定程度上反过来影响发展。如何在环境保护中取得发展,这是一个值得各国探讨的问题。 　　关键词 可持续发展 环境法 环境污染 发展观 　　中图分类号:D922.6 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)02-294-01 　　 　　环境保护的可持续发展,历来是世界各个国家在经济活动中的一个建设重点。然而由于各种方面的原因,环境保护的建设与发展出现了很多不利现象。为此,如何在经济建设中坚持可持续发展这将是一个值得我们重点研究的问题。 　　一、我国近年出现的严重环境问题 　　世界经济飞速增长,全球人口急剧膨胀,伴随而来是,出现了全球的三大危机――粮食短缺、资源减少、环境恶化。近几十年来,我们切身感受到气候变化异常,水、早、虫灾频繁,这些都是大自然给我们的惩罚。 　　(一)黄河断流 　　黄河流域是我国古老文明的发源地。正是这一条奔流不息的母亲河,自1972年开始,河床出现干涸,黄河首次出现断流14天,断流长度135km。此后,一年比一年严重,特别是1997年,全年断流13次共226天,断流长度达700余千米。 　　 (二)1998年大洪水 　　1998年,我国发生了特大洪涝灾害,时间持续3个多月,涉及20多个省市,特别是长江发生了全流域性的大洪水,松花江、嫩江出现历史上特大洪水,造成受灾人口2.23亿,死亡3000多人,倒塌房屋4970间,直接经济损失1600多亿元。 　　(三)北京的沙尘暴 　　据统计资料表明,我国北方地区20世纪50年代发生大范围沙尘暴5次,60年代发生8次,80年代发生14次,90年代共发生23次,而去年一年就发生4次。很明显,沙尘暴现象与森林破坏、草原退化、土地荒漠化有直接的因果关系。 　　二、可持续发展――环境法更新的认识论与方法论 　　(一)突破传统理论的动力与路径 　　20世纪以来一系列重大的环境问题震惊了人类,在遭受大自然的打击和报复之后,人们开始重新反思人与自然的关系,重新思考人类发展的道路。 　　1.零度增长论:1972年,由罗马俱乐部提交了第一份研究报告―《增长的极限》,该报告所得出结论是令人震惊的,在国际社会引起了强烈的反映,它唤起人们的环境意识和忧患意识。 　　2.无极限增长论:环境乐观主义者认为生产不断增长能为更快的生产进一步提供潜力,地球上有足够的土地和资源供应不断发展之所需,只有新的科学和技术能够相应增加生产,保护并改善环境。 　　3.可持续发展理论的提出。1987布伦特兰夫人在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念,标志着可持续发展理论的产生。 　　(二)合法性与合理性的双重支援 　　1.与可持续发展复杂性相适应,可持续发展原则的实施离不开包括经济、行政、法律等诸多手段的综合运用。 　　2.可持续发展是体现现代文明的一种新的发展观,发展战略和发展模式,是全球范围的一场变革生产、生产方式的社会运动,也必将引起与传统发展模式相适应的法律制度体系和法律运动方式的严峻挑战和深刻变革。 　　(三)理论与实践创新的方法论指导 　　1.可持续发展为突破传统的法律二元结构进行理论创新与制度创新提供了认识论基础。 　　2.环境法从产生之日起,就存在着“人类中心主义”和“生态中心主义”两种理论价值观之争。 　　3.可持续发展所体现的多元化视角为环境法的理论创新与制度创新提供了方法论指导。 　　三、 我国环境可持续发展的现状与解决方案 　　(一) 我国可持续发展的现状 　　由于经济的快速发展、政策的贯彻不利、人们的环境可持续发展意识弱等原因,我国环境可持续发展道路依旧十分艰巨。环境问题很严重,发展问题怎么发展还没有在全国有效的贯彻落实,所以我们不能掉以轻心,要严肃对待。 　　(二) 如何应对我国的可持续发展及措施 　　1.确立可持续发展的宪法性地位。我国应继续保持可持续发展的战略地位,使其具有宪法性质的地位。 　　2.健全环境、民事、经济法律制度,发展和可持续性使可持续发展的最基本的内容和最直接的要求。 　　3.除了宪法、环境资源法、民商事、经济法律制度以外,可持续发展还将需要包括行政法、刑法、科技法、教育法、人口与计划生育法等许多方面的法律制度为保障。 　　4.可持续发展的法律制度宣传教育。 　　5.惩罚各种违法犯罪者,保证司法公正,通过法律服务促进可持续发展的实施。 　　6.法律的民主监督。 　　我国是一个经济飞速发展的发展中国家,环境法的可持续发展就显得更加重要,加上我国公民的环境保护意识和发展意识比较弱,因此,我国的环境保护和可持续发展任重而道远。随着社会的进步和公民素质的提高,国家政策的逐步完善和落实,经济的健康发展,我相信,我国的可持续发展和环境保护一定会走进一个新时代。 　　 　　参考文献: 　　[1]李克荣,谢军安. 环境法学.石家庄: 河北人民出版社.2007. 　　[2]周珂.环境法.北京:中国人民出版社.第2版.《中国环境保护21世纪议程》和《1996年中国环境状况公报》. 　　[3]张梓太. 环境与资源学.北京:科学出版社.2007. 　　[4]我们共同的未来.世界知识出版社.1989(2).