影响水资源的因素分析及综合管理

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内蒙古科技与经济

-##%年第$3期

影响水资源的因素分析及综合管理

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锐

包头市昆区环境保护局"内蒙古包头#!$%#&#’

摘

要(人类社会的存在和发展需要资源为其服务"水资源是人类生存)社会经济发展不可缺少的

资源之一"本文论述了水资源的影响因素"并探讨了如何使资源和人口)社会)经济)环境协调发展的综合管理途径*

关键词(水资源+综合管理中图分类号(,

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水资源是不可替代的自然资源"在经济发展和人民生活中占据重要的位置*水资源即是生活资料又是生产资料其功能在国计民生中发挥了广泛又重要的作用"

如保证人畜饮用)农业灌溉)工业生产使用)

养鱼航运)水力发电等*水资源这些作用和综合效益是其他自然资源无法替代的"

不认识到这一点"就不能真正认识到水资源的重要性"实现水资源可持续开发利用就无从谈起*

我国是世界上人均水资源贫乏的国家之一"如何使水资源和人口)

社会)经济)环境协调发展"保证水的长期稳定供给"实现我国水资源的可持续利用"

仍将是我国社会经济可持续发展的关键之一*$水资源的基本情况

水资源主要指人类社会用水和生态环境保护密切相关而又不断更新的淡水"包括地下水和地表水"其补给来源为大气降水*

我国多年平均河川经流量为-0$$4

亿5&"多年平均地下水资源量为6-66亿5&"由于地表水和地下水相互联系又相互转化"两者之间重复计算水量为0-03亿5&扣除重复水量后"

多年平均水资源总量为-6$-%亿5&"水资源的水量)水质)水能发生了变化"

导致水资源功能的衰减"不同程度的损害以至丧失)河流)湖泊面积日益缩小"水文条件改变较大"从而使调洪)沽洪能力减弱"洪涝灾害加重"通航里程缩短"水产资料和风景资源受到不同程度的破坏"水体污染日益严重"水生态环境受到不同程度破坏*影响了人体健康和生存质量"约束着流域社会经济的发展*地下水量日渐枯竭"

地下沉降现象屡见不懈*随着人口的增加"经济的发展"工业)农业)社会的用水量!

包括地下水抽取量和污水排放量’与污水排放量均速度增加"从而使水体污染日益严重"水资源量的分配愈加不合理*因此"水资源受到一系列的影响*

-人类活动对水资源的影响

人类智慧的不断积累和科学技术的进步"使全球环境在其自然万　方数据演变的过程中"人类活动这一因素逐渐加强了对地球环境的影响"从而使地球环境要

文章编号($##0123-$!-##%’$31##$%1#-素之一的水资源在其本来就受自然界气候以及其他要素变化所导致的天然变化之外"

也受到人为因素活动影响导致的后天变化*水资源因人类活动引起的变化仍可再分为两部分"

即在接受人类直接干预而引起的水资源局部变化"

和因人类活动引起的全球性变化"特别是全球气候变化所导致的水资源变化*

-7$农业对水资源的影响

随着农业技术的发展和人口增加而使农业活动对自然有了一定的影响"

以及因农业而进行灌慨)排水等"

对局部的水文循环条件有所改变*在人们开始注意观察并认识水资源的变化规律时"水资源已经早处于农业活动影响下"

农用水和农业机械化的逐步实现"

改革开放以来的农业政策调整*乡镇企业的兴起和农业科学技术的推广"

都在不同阶级强化农业活动对水资源的影响*如北方沿海地带"由于地下淡水水位下降"

造成海水入侵"使大批机井报废"每年减少地下水开采量$8$#65&

以上"

减少灌溉面积%万多95-"

使上百万人口饮水困难*当然"造成地下水水位持续下降不仅是农业用水"也有工业和城镇生活用水的原因"但是"农业用水占份额6#:以

上"因此农业活动对水资源的影响是主要的*-7-工业和城市化对水资源的影响

随着工业化)城市的发展"工业)城市化对水资源也有着较大的影响"

工业用水和城市生活用水虽然用水量在总量用水量占所占比例不大"但其增长很快"如$36#年全国工业和城镇用水量为4-48$#65&

"约占总水量的$$73:"而至$33#年全国工

业和城镇用水量就达$-628$#65&

"

是$36#年的-74倍"而$332年则达$64-8$#65&

"是$36#年的&74

倍*特别是我国工业当前处于工业化的初级阶段"工业增长方式基本上仍处于粗放型扩大再生状态"

资源消耗大)环境污染严重)除污水外"工业排放废气及烟尘"是造成酸雨的主要原因*在$36-年进行全国酸雨普查"全国平均酸雨频率为%%74:"酸雨污染水体水质是其危害的一个方面"$332年调查全

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多锐影响水资源的因素分析及综合管理

8#08

国酸雨污染普遍加重!分布区域有所扩展"我国近也影响到不少#$%地区受到酸雨不同程度的危害"

地区水资源的质量!

&’%水利工程及湖泊围垦对水资源的影响

新修水利工程的目的是为了防洪减灾及开发利用水资源的水力功能"但是"对水资源产生一定影响和副作用"我国大量修建水利水电工程"其中很多是用水(蓄水工程(改变了河流水文的天然情势!洪枯季节经流分配有了变化"这种改变在一定程度上增加了河流水资源的可利用程度"但也因对河流水文情势的改变"影响天然水沙关系!在一些河段特别是管理"制定水资源开发的土地利用计划"充分发挥非政府组织及当地群众的潜力!

%’%加强水源保护宣传

推动公众的参与"提高公众的水意识和保护城市环境中水的重要性"发动群众回收"处理和清除废渣废物!改善卫生服务"加强对废异物的管理"动员和促进居民参加水管理小组"建立地方水务联合委员会等!

*水资源的综合管理

在人类开发利用资源的全过程中"水资源管理是贯穿其中的重要问题"只有通过有效的水资源管黄河下游河道造成淤积加重现象"降低了河槽调蓄能力"部分河道出现萎缩"一些河段的洪峰折减系数有所降低!

湖泊围垦虽然增加了一些耕地"但是使湖泊水面积变小"#)*)年和后至)+年代我国湖泊总面积

缩小了#%%,#+*-.&

"

湖泊数量已由&/++多个减少到&%0+个"损失淡水资源蓄存能力%0+,#+/.%"我国第一大淡水鄱阳湖在&+世纪0+年代初湖面积有0+0+1.&

2但因围湖造田到/+年代初湖面面积只有&)%*1.&

2减少了*&32第二大淡水湖洞庭湖在#)*)年湖面面积约*%0+1.&

2

由于长江流沙的淤积及蓄洪垦殖政策"到#)/+年湖面面积已减少到&4)+1.&

"

为#)*)年的4/3!这些都导致流域中淡水蓄存能力的减少"直接影响了水资源!

%合理利用水资源的措施

由于人类社会和经济的不断发展"用水数量总是显现递增的趋势"为了解决水资源的需求"除了必要的工程措施外"还必须从管理和政策上想办法"以求达到减少损失和浪费"使水能尽共用而又能保护好水资源"加强对水的科学管理"使更多的人参与水的管理"提高公众的节水意识"加强宣传教育工作!%’#加强水资源的管理

水应作为商品对待"水的价格应和水所具有的宝贵的可利用价值相一致!必须要有相应机构来管理水资源!在采取解决水供需问题时"应适当重视对废污水的管理5减少(再利用(在循环(汇集并进行处理或处置6"同时"在解决农村用水时"也必须承认水是只有经济价值但数量有限的资源"并强调当地群众及团体直接参加水管理方面的作用"

以及建立一整套水资源管理政策的必要性"提倡向农民提供供水和卫生服务"

提高农村用水效率!控制渍涝和盐碱化的发生"管理水质和拟定农业水资源开发方案"加强对水资源的管理和改善牧畜用水!

%’&加大水资源的保护

保护水资源免于枯竭(污染和水质恶化"处理好废水实施城市暴雨经流排水方案!废水和废渣和回收和再利用保护森林(对化肥(农药实施控制和管理"合理配置水资源"注意城市发展与水资源协调"满足民用水基本要求"执行用水的收费制度!对机构和法律(管理的改革万　

方数据"从城市总体对水资源进行统一

理措施"才能比较完美地使水资源开发利用达到期预期效益的目标!水资源管理也是对水资源开发(利用和保护的组织(

协调(监督和调度等方面的实施"运用行政(法律(经济(技术和教育等手段!组织开发利用水资源和防治水害"协调水资源的开发利用与治理和社会发展之间的关系!

把发展人类社会和经济"以及保护人类赖以生存的自然生态系统看作是一个整体"而水则是维持一切生命的基础"不仅要看水在自然界的全部循环过程"即包括降水的分布(水源保护(供水和废水处理系统"

以及和自然环境(土地利用等的相互关系"也要看到不同部门间的用水需求"同时"应当采取生态途径"并尊重视有的生态系统!不仅要考虑河流的整体式地下水系统问题"也要考虑水资源与其他自然资源间的相互关系!

水是有经济价值的商品"水对于全社会的重要性且人人可知!按照国家的经济发展政策"并以社会各部门(各地区的用水需要和事先安排好的用水优先顺序的基础"以及根据可持续的开发利用(保护(

养护和管理的原则"进行水资源的综合规划管理!

在公众充分参与的基础上"设计(实施和评价出只有明显战略意义的(经济效益的(社会效益好的项目和方案"要鼓励全社会参与水管理政策的制定和决策!根据需要确立或加强5或制定6适当的体制(法律和财务机制"以确保水事政策的制定和执行"从而促进社会的进步和经济的增长!

制定目标明确的有关水资源的实施计划和投资方案"并应进行成本核算2实施保护和养护潜在淡水水资源的措施"制定土地利用规划"森林资源利用规划"研制定式数据库(水情预报模型和经济规划模型以及制定水资源管理和规划的方法"合理公正地开发利用现有的水资源!

水资源可持续利用与综合管理是区域与国家可持续发展的重要组成部分"也是综合资源部分的重要环节!水资源综合管理是我国经济社会可持续发展的重要因素!综合管理重点是水资源的保护与节约用水"优化配置高效利用(统一管理(实现水资源总供给与总需求的不平衡"最终达到水资源可持续利用!

收稿日期7&++*年0月#+

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影响水资源的因素分析及综合管理

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作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：

多锐

包头市昆区环境保护局,内蒙古,包头,014030内蒙古科技与经济

INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY2004(19)1次

1.王建中.娄红波.张萍.杨科璧 我国淡水匮乏和水质污染的应对措施[期刊论文]-水土保持应用技术 2006(4)

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