集团企业财务管理方案

**集团企业财务管理方案

一、集团企业财务管理模式

（一）管理模式分类

1、集权式 所谓集权制就是指重大财务决策权都集中在母公司，母公司对子公司采取严格控制和统一管理方式的财务管理体制。

集权制的优点在于（1）由集团最高管理层统一决策，有利于规范各成员企业的行动，促使集团整体政策目标的贯彻与实现；（2）最大限度地发挥企业集团的各项资源的复合优势，集中力量，达到企业集团的整体目标；（3）有利于发挥母公司财务专家的作用，降低子公司财务风险和经营风险。（4）有利于统一调度集团资金，保证资金头寸，降低资金成本。

但集权制的缺点也很明显：（1）集权制首先要求最高决策管理层必须具有极高的素质与能力，同时必须能够高效率地汇集起各方面详尽的信息资料，否则可能导致主观臆断，以致出现重大的决策错误；（2）同时财务管理权限高度集中于母公司容易挫伤子公司的积极性，抑制子公司的灵活性和创造性。（3）还可能由于信息传递时间长，延误决策时机，缺乏对市场的应变力与灵活性。

2、分权式

分权制是指大部分的重大决策权集中在子公司，母公司对子公司以间接管理方式为主的财务管理体制。

其优点是：（1）可以调动子公司各层次管理者的积极性。（2）市场信息反应灵敏，决策快捷，易于捕捉商业机会，增加创利机会。（3）使最高层管理人员将有限的时间和精力集中于企业最重要的战略决策问题上。

分权制的缺点主要有：（1）难以统一指挥和协调，有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益；（2）弱化母公司财务调控功能，不能及时发现子公司面临的风险和重大问题；（3）难以有效约束经营者，从而造成子公司"内部控制人"问题。

3、统分结合式

混合制即适度的集权与适度的分权相结合的财务管理体制。恰当的集权与分权相结合既能发挥母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司

风险。所以适度的集权与分权相结合的混合制是很多企业集团财务管理体制所追求的目标。但是如何把握其中的"度"，则是一大难题。

（二）财务管理的原则

1、集权与分权相结合的原则

集权与分权的问题是企业集团财务管理中核心的关键问题 ,主要是指在资金的筹集、运用、分配等管理方面集团母公司、 子公司、 关联公司的控制权限的集中与分散程度。完全的集权和分权都是极端的做法。在企业集团财务管理中 ,坚持集权与分权相结合的原则才是符合实际的。企业集团的母公司应该作为投资和资金融通与管理中心 ,从日常管理中脱开身来 ,进行重大战略决策和管理 ,而子公司作为利润中心和成本中心 ,自主进行生产经营管理。这样既可以提高下属单位的积极性和能动性 ,又能为集团领导腾出时间和精力进行整体性战略性项目规划 ,从总体上搞活企业集团 ,实现集团共同生存 ,共同发展 ,共同收益的目标。

2、责、 权、 利相结合的原则

这一原则是经济责任制的体现 ,对企业集团来说 ,各成员企业及各财务部门权利的赋予 ,责任的落实和利益机制的诱导都应该在财务管理中充分体现出来。构建企业集团财务管理体制的任务和目标也正是要采用相应的约束机制 ,上至企业集团整体和核心企业的财务管理机制、管理部门 ,下至内部各成员企业、 责任单位 ,都要有一套控制和约束办法 ,建立起功能完备的决策信息机制、 激励约束机制、收益分配机制和监督约束机制 ,使企业集团内部权利、 责任和利益有机地统一起来。

3、成本效益原则

企业开展财务管理工作 ,必须讲求经济效益。成本效益原则 ,即用最小的投入追求最大的产出效益 ,是财务管理的重要原则。当然也是构建企业集团财务管理体制应该体现的原则。

4、局部利益服从整体利益的原则

企业集团的最大优势在于整体性 ,企业集团在进行财务管理活动时 ,应从集团这个命运共同体的角度来考虑 ,集团的整体利益高于一切。因此 ,集团母公司财务部门应统一规划 ,集中投资 ,站在战略的高度上 ,避免重复建设。盲目投资 ,充分发挥集团优势。

（三）财务管理体制构建应把握的基本原则

1、以企业集团战略为出发点的构建原则

扩张的企业战略，伴随着经营的分权度增大，为使企业集团的资源能真正地聚合在一起并发挥效益，集团总部必须置战略管理于管理的首位，财务管理必须以服从集团经营战略为宗旨来制定自身的财务战略，聚合各种财务资源并 充分利用规模优势。因此，其财务管理不同于单一企业，如在融资方面，企业集团应考虑整体的资本结构如何合理安排来制定融资政策，而并非只是从单一企业自身利益出发去考虑。对某个成员企业是实施财务集权控制，还是予以财务决策的授权，取决于集团公司对其的战略选择。

2、适应市场环境及企业自身特点的原则

离开具体环境的财务管理体制，犹如空中楼阁，是不可能有效运行的。财务管理体制的构建应适应企业自身的特点，没有可以照搬的金科玉律，任何一种管理模式应用于自身时，都应作适应性调整。面对市场环境的变化，企业集团的成员企业要迅速作出反应已成为企业集团成功的关键原因之一。 这要求子公司拥有更多的经营自主权，包括更多的财务管理决策权。而随着经济的国际化发展，集中财务管理决策的利益也很明显。因此，企业集团需要根据市场环境及企业自身特点来构建财务管理体制。

3、系统控制的原则

企业集团的财务管理体制应当形成系统控制格局，对于企业集团而言，要实施对成员企业的有效监控，其财务管理应当是自成体系的，即母公司的财务部、会计部对子公司的财务部、会计部进行指导和监控，子公司财务部、会计部对下属单位的财务部、会计部实施监控。财务会计组织部门通过逐层渗透，形成自上而下的严密控制系统，从而使规模宏大的企业集团有条不紊的运行， 通过某些财务权力的集中控制使各成员企业的经营不偏离轨道，实现企业集团的战略目标。