新闻媒体如何加强舆论监督职能

新闻媒体如何加强舆论监督职能

作者：李婷

来源：《科技传播》2014年第24期

摘 要 舆论监督是维护人民群众合法权益的一种有效方式，在当前这样一个发展较快的社会中，新闻媒体舆论监督职能的发挥必须与人民日益增长的政治意识、法律意识相符合，满足人们在新时期下对新闻媒体舆论监督的实际要求。但我们也应该认识到，当前新闻媒体舆论监督职能的发挥依旧存在一些需要完善之处，这些问题会对新闻媒体舆论监督的力度产生一定的影响，怎样建立一个科学合理、法制健全的新闻媒体监督机构，加强新闻媒体的舆论监督职能，已经成为了一个摆在我们面前的重要问题。

关键词 新闻媒体；舆论监督；对策建议

中图分类号 G21 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）129-0038-01

1 新闻媒体舆论监督概述

新闻自由是我国宪法赋予的基本权利之一，实现新闻自由能够保证宪政国家的公民拥有独立的民主参与权和舆论监督权。从这一点我们能够看出，新闻自由的其中一项内容，即是要求社会中的新闻媒体必须在宪法及其他法律所允许的范围内，自由的收集、组织与传播相关信息，给人们大众创造一个自由发布信息的平台，进而发挥出其监督功能。简言之，新闻媒体的舆论监督是新闻自由的最佳实现路径，而新闻自由是社会中各新闻媒体实施舆论监督职能的前提条件和基本保障。

要完整全面的表达传递一则新闻信息往往需要三方面的参与：信息传输者、信息管理者和信息接受者。选择信息以什么方式、哪些内容来进行传播，这是传输者的职责；信息管理者一般是以公权者的角色出现，或者是一部分规范标准的制定者，也可能是相关舆论方向和政策导向的推行者；信息的接受者通常来说是指信息传输的最终目的地，信息接受者将收到的信息再次进行处理并用其指导自身行为。

在新闻过程中我们应该确保上述三者的共同参与，三者中任意一方都应该履行好自身的权利与义务，如此才能够真正实现新闻自由，才能加强新闻媒体的监督职能。反之便会对新闻媒体的舆论监督职能的发挥产生较大影响。因此我们应该对新闻媒体舆论监督给予一个科学的定位，并且要确保舆论监督职能实施的过程有所保障，如此才可以让其更好的发挥出舆论监督职能。

2 新闻媒体加强舆论监督职能的对策

2.1 加强职业道德建设

新闻媒体要有效发挥舆论监督职能，首先应该禁止有偿新闻的出现，这样才能真正切实履行好自身职责，禁止有偿新闻的重点在于强化新闻媒体从业队伍的职业道德建设，从本质上来讲即是通过学习培训等方式提升新闻媒体从业人员的综合素质，例如说可以采取脱产学习、组织培训、读书活动等方式。另外，必须不断加强职业道德规范，积极组织开展敬业教育，特别是对于刚加入新闻媒体工作者队伍的新人应从思想认识上进行教育引导，帮助其端正思想，树立吃苦创新、开拓进取的人生观，仔细学习并落实中宣部、新闻出版署等部门的相关规定，认识到新闻媒体机构的使命与职责，从而坚持正确的舆论导向，杜绝有偿新闻的出现。同时，新闻工作者还必须要熟悉了解宪法及相关法律，树立法制观念，将舆论监督纳入法制轨道，确保舆论监督职能在法律允许的范围内得以充分的发挥[1]。

2.2 推进新闻改革

现阶段，促进新闻工作改革的关键点在于落实“两分开”，即是新闻报道活动与经营活动分开，新闻采编队伍和经营队伍分开。在市场经济不断发展的新形势下，新闻采编人员应该根据新闻规律办社、办报，相关经营人员要遵守市场规律做好经营工作。应该从制度规范上确保两支队伍分开运作，因此我们必须对新闻媒体内部管理机制实施大刀阔斧的改革，例如构建优胜劣汰的竞争机制，改革用人机制；实行社长负责制下总编辑、总经理并行的领导体制，构建全面科学、灵活高效的内部组织结构。另外，还应该努力完善新闻业务管理制度、经营管理制度等配套制度规范，进一步推进新闻改革。

2.3 加强预测性舆论监督

新闻媒体机构必须要留意社会经济发展过程中出现的异常现象，对社会经济生活中产生的一些尚未形成气候但能够准确反映事物发展趋势的问题进行预测性监督，进而引起社会的广泛关注与重视，避免其发生之后带来重大损失。预测性监督职能的发挥不单单局限在经济领域，同时也包含了对政治、文化等社会生活的全面监督。强化预测性舆论监督职能，能够有效避免我们走弯路、犯错误，降低错误带来的损失。新闻媒体工作者应该努力增强自身的职业道德素养与专业知识水平，提升自己的观察力与思维能力，把预测性监督与进行式监督有机融合在一起，从而确保我国社会经济的稳定健康发展[2]。当然，预测性监督职能的发挥应该是以对现实有深入全面的了解的基础上的，在预测性舆论监督职能的实施过程中应该要注重宏观监督与微观监督之间的辩证关系，找到准确的切入点，从日常生活中平凡的事物上去发掘其内在的深远涵义，不仅要能够让新闻内容吸引读者，同时也要引起读者的思考。同时，新闻媒体工作者在预测性监督过程中还应掌握好理智和情感的互动，利用新闻事实给人启示，通过客观分析将人引领至理性认识的高度。

3 结论

总之，新闻媒体舆论监督职能的发展还有很多需要解决的问题，比如说新闻工作者自身素质以及新闻媒体体制上就有很大的改善空间，我们必须要努力健全相关法律法规，不断提升新闻从业者自身职业道德素养，推进新闻改革工作，进而加强新闻媒体舆论监督职能的有效发

挥。新闻媒体舆论监督也必须要发挥出自身优势，为人民群众带来更多真实客观的信息，维护人民群众言论自由的合法权利，只有科学的发挥新闻舆论监督职能，人民群众的基本权利才能够得以保障。

参考文献

[1]崔汝源.我国新闻媒体的舆论监督功能[J].科技传播，2014（6）：74.

[2]宋淑红.浅谈新闻媒体在当今社会的舆论监督作用[J].经营管理者，2014（9）：62.