"迈出了一大步"我国建立企业质量信用监管制度纪实

m且0 1cI Ⅱ e专题场 没 有诚 信，消 费者 就 不 可 能 有 持 续 的 消 费 的 动 力。，就不 可三 年建立 完整体系每年无效 成本，能 有 正 常 的 消 费心 理一因此，，在 由消 费者 推 动 经 济 发 展 这 样”。个 全 新 的运 行模式 中信 用 非常 重 要平 均 每 个 中国 人 有4 5 元 应 该 揣 进 腰 包 的 收 入 成 了 据调查，国 家 质检 总 局 局 长 王 勇 在论 坛 会 上 也 表 示 探索和努 力，，经 过 多年的。我 国 因 为 信 用缺 失 而 导 致 的 直 接 和 间 接，目前 企 业 质 量 第一责 任 入 的 责任 还 没 有 得 到 很，的 经 济损 失 高 达 5 8 5 5 ~ 元 L 这其中，相 当于 中国 年财政 收 入 的 3 0 ％多，。好落实，质 量 失 信事 件 还 屡 有 发 生。质 量 诚 信 乃 至 社 会信 用合 同欺 诈 造 成 的 直 接 经 济 损 失 约 为 5 5 亿 元。而体 系的 法律法规 还 需 要 健 全和信心 进L 产 品 质量 低 劣 和 制假售假造成 的各 种 损失 至 少 2 0 0 0 ~ 元王 勇 为 此 呼 吁 政 府 有 关 部 门加 强 质 量 诚 信 建 设 的 决 心一伴 随诚 信流 失 的 不 仅 仅 是 相 当于 我 国 G D P效成本，l 0％～2 0 ％的 无，步推 进 企 业 质 量 诚 信 的 进 程 和 步伐，进一步增失 信 更 成 了 消 费者 心 中的 痛。，并 且 因此 破 坏 了 我 国个 个具 体 的数 字一强 广 大 消费者 和 社 会 各 界 质 量 诚 信 的 意 识 和 理 念。他 同时 表的 市场 经 济 基础示一，全 国 质检 系统 将按 照 中国政 府社 会信用 体 系建设 的总，由 国 家 统计 局 曾 经 统 计 出 来 的 这人 惊诧。，让体部署础，围 绕 增 强 企 业 质 量 诚 信意 识，，以 企 业 质量 档 案为基，正如一位 专 家所 言 ：，“我 们 正 在进 入个 主 要 由消费一以 产 品 质量 记 录 为 重 点。建 立 企 业 质量 信 用 监 管制 度者 来推 动 经 济 发 展 的 新 阶 段靠投 资来 推 动 经 济 发 展 这 样加 大 激 励 和 惩 戒 力度12l 监 督 与选择 I 2 0 0 9 ~6月麟据 了解 责任 明确警 惩戒“、，国 家 质 检总 局将 用 三 年 时 间、，建 立 体 系完 整。、统 研 究 所 所 长 石 光 荣 教授 明 确 指 出 体系是指一，建设 我 国的 质量 信用，运 行高效监 管有力 的 质 量 诚 信 系统，其 中以、，应 该 从 身份 信 用 人 手 个人可信一。石 教授 解 释 说身份信用就、食 品 等 涉 及 人 民生 命 财 产 安 全 的 产 品 为 重 点、 、采取激励预个 企 业 在 市场 经 济 活 动 中 的 身份 必 须 真 实淘 汰 等措 施、，实施 质 量 信 用 分 类 监 管 ； 同 时 将 发、有效、。生 质量 安全事故存 在 质 量 问题严 格监 管，违 法 违 规 情节 严 重 的 企 业。纳入黑 名单” ，对外公 布“中 国现 象A、”的一部分，13质量 信用 的两大难 点建立 质量 信 用 平 台长，、C、D这 四 个 简单 的 英 文 字 母。今 后 将 会被 更 多一的 企 业 家 和 管理 者 所 关 注。因为 他们 还 被 赋 予 了 另 外，层含征信和 评 级 无 疑 是 两 大难 点义一：家企业 在一定 时 期 内信 用 风 险 很 小一它将 在 质量 信 用，全 全 国 整规 办 《 国 社 会 信 用 体 系 建 设 课 题 研 究 组 》 原 组、等级 上 被 授 予 A 等 ；风 险较 大家企 业 在一定时 期 内信 用 风 险 较 小一它中 国 生 产 力 促 进 中心 协 会 评 估 咨 询 部 部 长 丁 韶 年 说，，在将 在 质量 信 用 等 级 上 被 授 予 B 等 ；，家企 业 在一定 时期 内信 用一信 用 评 级 方面欧 美等 发 达 国 家 用。15 0、多年时 间，建立 起 了它 将在 质 量 信 用 等级 上 披授 予 C 等 ；，家企 业 在一比 较 成 熟 的社 会 信 用 体 系美 国 穆迪标 准 普 尔等 大 的 信 用，定时 期 内信 用 风 险 很 大它 将在 质 量 信 用 等 级 上 被 授 予 D 等。评级公 司 参 照项，每 年 都 会 对 各类 公 司 做 信 用 评 级。评级结果一般AA在论 坛 现 场2 3 79 1 2009，国家 质检总 局和 国家标准委 联 合发布 了采 用 四 等十级 制 或 三 等九 级 制 表 示，评 级 结果 是 重 要 的 经 济，企 推 荐性 国家 标 准 《 业 质量 信 用 等级 划 分 通 则 》—( G B ／T通 常B B B 以 下 的 企 业 被 认 为是 高 风 险 的。获得A)，将 于 2 0 0 9 年 1 1 月 1 日起 实 施 的 该 标 准 对 企 业 质。评级 的 企业 则 成 为 市场 的 宠 儿量 信 用 等级 作 出 了如 上 规定至 今 已 有 1 6 0 多年 历 史 的 邓 白氏 公 司 全 球 副 总 裁 芮 鹏 介据悉制定的第 院绍、，该 标 准 由 中 国标 准 化 研 究 院 牵 头 组 织 起 草，是口绍：“我们有一一个高 达 9 0 0 0 万 条记 录 的 数据 库，。这 个数 据 库，全 国 社 会信 用 标 准 化 技 术 委 员会 质 量 信 用 分 技 术 委 员 会 归一的建 立 需 要另外个很长 的时 间但 是 更 重 要 的 是更 新，所以我。个标 准、，起草 组 的 专 家 来 自政 府 主 管 部 门。、研究们每天 有 1 0 0 万 条记录 的更新，这 是 非 常重 要 的，一个方面行业协会第 三 方机构 和 企 业 等各相关 部门一我们 会 从 多 的 信 息 渠 道 收集和 优 化 信 息。这 也是 我 们，，据 标 准 起 草人 之、中 国 标 准 化 研 究 院研 究 员成 奎 桐 介、最核 心 的 竞 争 力电话号码邓 白 氏 会将 不 同的 信 息 收 集 整 理 和 编辑、《 业 质量 信用等级划分 通 则》 对 质量 信用 企，质量风 险这 些 信 息 包括 从 商 业 注 册 机 构 收 集 到 的 企 业 名 称 地 址，企业和 质量 信 用 等级 等 进 行 了定 义对 企 业 质 量 信 用 的 各 个等 级，我 们 还 通 过媒体收集企 业 的 产 品 质量 状 况 的信，的 划 分 要 求 和 依据 做 出 了原 则 性 规 定是 质量 信用标准体系 信用服务机构以息，以及深层次的信息…即财 务 报 表， ” 。，此外我们在全世界范框 架 中的 基 础 标 准。(《 业 质 量 信 用 等 级 划 分 通 则 》 国 家 标 企、围 内收 集 法庭 记 录…最后”我们 通 过 电 话 访 谈 确 认 和 核 实“准 的 发 布 实施 还 将 为 质 量 信 用 的 监 管机 构及 企 业 自身 提 供 技 术 依据 和 指 南，上 面 我 们 所 收 集 到 的 所 有信 息使 各 类 机 构 对 企 业 的 质量。要营造光 来审视一“诚 信市场”必 须要营造诚信产品以～”。中国信 用 进 行评 价 或者 企 业 进 行 自评时 能 够做 到 有标 准 可 依 据 国家 质 检 总 局 质量 管理 司 相 关 负责人 介绍质监 局 近 年 来 加 快 了 企 业 质 量 档 案 的 建 设 档 案 汇 总 了企 业 质 量 的 基 本 信 息开 展 了企 业 质 量 的调 查， ，。 ，3 1 用 品 商 城 股 份 有 限 公 司 董 事 长 曾渊 峰“，个销售者 的 眼，全 国各质量 诚 信：首 先是 严 格 商 品 的 市场 准 入 制 度据悉，企 业 质量、些 出 口 商 品 的 质 量 指 标 必 须 以 世 界 上 的 通 用标 准 为 依 据，，并应用这 个信启，在全 国。只能高不 能低质 监 部 门应 该 加 快 国 家标 准 的制 定 和 升 级，；逐 步 建 立 起 重 点 企 业 的 数据 库，目其 次 市场 整 顿 力 度 必 须 长 久 不 衰质，同时 着 力提高 经 营 者 的 素，前，全 国 共建 立 了 几 十 万 家 企 业 档 案， ”。3 这 为 1 1 月 l 1 开 始 的评。引 导 他 们 自觉讲 诚 信 ； 三 是 以 市 场 为 主 体，完善商 品 的价 企 业 质量 信 用 工 作“打下 了一个好 的 基 础售后 服 务的预 赔 制 将一探索售 后服 务的新方式、新途 径，比如 启动市场，迈 出了一大步对于 质量 信用标准 的 出台、，中国、设 立 市 场 售 后 服 务 网 等等 ； 四 是 改 善 市 场 环 境，人 民 大 学 财 政 金 融 学 院教 授 任 吴 晶妹 如 此 评价 整 顿 市场 秩 序、中 国 市 场 信 用 学 术 委 员会 副 主，些 服 务性 企 业 引 进 市 场。为 经 营 户和 客 商 提 供 全 方 位 的“ 。建设 信 用标 准 化体 系、从根本上讲是服 务 和 便利改 善社 会 信 用 环 境建 设 信 用 经 济 的 根 本举从 事 信 用 研 究 工 作 已有 好 几 年的 丁 韶 年经 实行的企业“，对我 国 目前 已，措 ； 健 全 有 效 地 信 用 标 准化体 系 可 以 促 进 我 国 市场 经 济 交 易方式 与 手 段 走 向 成 熟、黑 名单””制 度鼓 掌 欢 呼。。他说我们 同时也扩 大并 创 造 市场 需 求、保持 经 济持 续更 需 要 法人元 左右，“黑 名单制度因 为办，一个营 业 执 照 只 需要 3 0 0 0只 需要 在 原 址 上 换一增长”。有 的 企 业 上 了 黑 名单 之 后一块吴 晶妹 说“：我 国政 府 职 能 部 门都 以 信 用 为 出 发 点 开 展 种 创新 性 的 制 度 安 排‘牌 子就 成 了 另个公 司。信用监 管，这是’一一，是 有 中 国特 色 的’。研制 发 明 了 系列 网络 图 文 防 伪印章信 息管理 系统 的 湖北 汽车 工 业 学 院 信用研 究中国的信 用 制度建设 必 将 成 为‘中国现 象”的一部分，与中心 主 任、北 京 中解 四 维 信 用 系中 国式 增长起载 入 世 界 史 册。20 0g ~6月 I 监督 与选 择 I13