塔吊应急预案

一、 编制原则 ...................................................... 2 二、 编制依据 ...................................................... 2 三、 工程概况 ...................................................... 2 四、 塔式起重机安装过程中安全技术要求 .............................. 2 （一） 安装前准备 ............................................... 2 （二） 塔式起重机的顶升作业的安全技术要求 ....................... 3 （三） 塔式起重机的安全使用要求 ................................. 3 五、 危险源辨识与风险评价及安全控制措施 ............................ 5 （一） 对危险源辨识、风险评价的目的 ............................. 5 （二） 危险源辨识原则 ........................................... 6 （三） 风险控制原则 ............................................. 7 （四） 重大危险源清单及控制措施 ................................. 7 六、 法律法规要求 ................................................. 13 七、 应急准备 ..................................................... 13 八、 应急响应 ..................................................... 18 九、 塔式起重机倾翻突发事件应急预案 ............................... 19 十、 现场恢复 ..................................................... 21 十一、 预案管理与评审改进 ......................................... 21 十二、 附 图 ..................................................... 21

塔式起重机危险源辨识、风险评价与安全措施及应急预案

一、编制原则

为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效。 二、编制依据

本安全事故应急救援预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定制定。 三、工程概况

常州市轨道交通1号线一期工程（常州市轨道交通1号线一期工程土建工程施工招标15标段），位于常州市新北区新桥镇长江北路与北海路交叉口，根据实际情况，本工程布置两台QTZ63(5610)型号的塔式起重机。 四、塔式起重机安装过程中安全技术要求 （一）安装前准备

1、所安装的起重机械产品的生产单位必须具有生产许可证和产品的出厂合格证，以及安装使用维修说明书等文件资料，且要做好安装前零部件检验工作。

（附安装前零部件检验记录）。

2、基础应由委托单位按照施工规范施工，委托单位对基础质量负责，塔机安装前委托单位向受委托安装单位提供基础地耐力文件证明、基础竣工图、基础材质检验报告、砼基础强度试压报告及委托单位对基坑验收单，经双方验收合格后才能进行安装。

3、安装前，安装负责人应向安装人员进行安装作业的安全技术交底，明确作业内容和安全注意事项。

4、作业前应全面检查使用的专用索具、吊具是否安全可靠，严禁使用不合格的吊具或替代产品且安装人员应戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋等安全防护用品，严禁酒后作业。安装人员应服从统一指挥，不得违章作业。 5、办理安装申请审批手续。

（二）塔式起重机的顶升作业的安全技术要求

1、塔式起起重机在使用过程中需要顶升的，由使用单位委托原安装单位或具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施。 2、最高锚固点以下塔身垂直度允许偏差为2/1000。 （三）塔式起重机的安全使用要求 1 、塔式起重机司机应具备的条件

（1）必须经培训持证上岗，严禁无证人员操作。

（2）操作人员不准酒后上岗、不得带病作业、疲劳作业。

（3）操作人员应严格遵守安全操作技术规程，严禁违章操作确保安全生产。 （4）操作人员班前应做好安全检查工作，确保安全后方可开机。 2、安全使用

日常检查和使用前的检查及使用过程中应注意的事顶：

（1）作业前应进行空运转，检查各工作机构、制动器、安全装置等是否正常； （2）在正常情况下，应按指挥信号进行操作。但对特殊情况的紧急停车信号，不论何人发出，都应立即执行；

（3）不得使用限位作为停止运行开关；提升重物，不得自由下落；

（4）严禁拔桩、斜拉、斜吊和超负荷运转，严禁用吊钩直接挂吊物、用塔机运转人员；

（5）作业中任何安全装置报警，都应查明原因，不得随意拆除安全装置； （6）在遇大雷雨、暴雨、浓雾或塔机最高处风速超过20m/s时，一律停止起重作业；

（7）两台塔机之间的最小架设距离应保证处于低位的塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间至少有2m的距离；处于高位的塔机最低位置的部件(吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔机中处于最高位置部件之间的垂直距离不应小于2m。

（8）作业完毕，将所有工作机构开关转至零位，切断总电源；

（9）在进行保养和检修时，应切断塔式起重机的电源，并在开关箱上挂警示标志。

（10）塔式起重机的维修保养。 ①检修卷扬机。

②检查滑轮、钢丝绳达到磨损报废标准应立即更换。 ③检修制动器刹车片，必要时进行更换。 ④检修其它部件、部件的润滑。

五、危险源辨识与风险评价及安全控制措施 （一）对危险源辨识、风险评价的目的

在安装、拆卸塔式起重机的活动中，影响职业安全的危险源，评价危险源的风险程度，重大危险源，并对危险源有实施有效的控制。

危险源辨识及评价表

说明：L—发生事故的可能性大小 E—暴露于危险环境的频繁程度 C—发生事故可能出现的结果 D—风险值 （二）危险源辨识原则

危险源辨识原则则应全面、系统、多角度、不漏项，就充分考虑正常、异常、紧急等三种状态以及过去、现在将来三种态。险些之外，需要引起注意的是：拆装塔机由于是高空作业，帮必须按《高空作业规程》进行作业。需要强调的是：（1）对拆装人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病以及其他不适于高空作业的疾病，不得从事高空作业；（2）如果需要上下同时工作的两层间必须设棚或其他隔离措施，否则禁止上下人员同时工作；（3）高空作业禁止抛掷物品，必须往下扔物品时，下面要有人看护，并高标志，禁止行人通行；（4）工具要放在工具袋内或用绳子栓牢；（5）在六级以上强风、大雨、大雪、大雾等恶劣气候条件下或者夜间禁止露天高处作业。（6）施工前要对作业人员进行口头和书面安全技术交底。

（三）风险控制原则

风险控制原则，应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险，再次是控制风险。

（四）重大危险源清单及控制措施

1. 安装过程中，安全注意事项

（1） 塔机安装架设时，应严格按使用说明书中有关规定及注意事项进行。

起重机在架设前，应对架设机构(起重机自身的机构)进行检查，确保机构自身处于正常技术状态；

（2）在塔机安装作业时，风力不得大于4级；

（3）塔机的尾部与周围建筑物及其外围施工设施之间的安全距离不小于0.6 m。

（4）混凝土基础

必须按使用说明书中规定的技术要求进行施工，浇注后的砼基础强度必须达到规定要求以上，才能安装(经验收合格)。 （5） 佩戴安全帽、安全带

在安装过程中，作业人员必须佩戴安全帽，高空作业时(二米以上)，还应佩戴安全带，穿防滑工作鞋。现场有关人员必须戴安全帽。

（6）各部件之间的连接销轴、紧固螺栓、螺母必须使用生产厂家随机专用件，不得随意代用。

安装时，各连接销轴必须涂黄油后进行安装，装好后的连接销轴孔开口销必须张开，轴端卡板必须紧固，连接螺栓必须可靠紧固。 （7） 电源配置

电源配置应合理、安全、方便，不得与安装场地相距过远。

2. 安全事故防范措施 (1)、防止高空坠落措施

1）塔机架设时架设安装的操作平台应在周边安装护栏，护栏挂上密目网，在第一节和操作层各设置一道安全平网，并拉结牢固，高空作业必须正确佩带安全带。

2）安装过程中严禁向下抛掷物件工具等，所使用的工具、零部件等应放在随身佩带的工具袋内。

3）对参与作业的人员进行上岗前体检，发现身体状况不能适应高空作业的，要及时更换合格人员。

4）不准穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上班。 5）严禁酒后作业、

6）严禁在垂直上下方交叉作业、高空作业时下方必须划定范围，设置警戒线和警示牌，并派专人监护。

7）在安装过程中遇到突发的天气变化，应立即停止作业，并做好加固后方可离开。 (2)、防止触电措施

1）现场的起重机械用电应严格按照JCJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。

2）机械用电采用TN-S接零系统，并实行“三级配电，两级保护”。 3）每台起重机械应配置专用的开关箱，开关箱内的漏电保护装置的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作电流不应大于0.1S。

4）塔机的总电源应设置短路保护及漏电保护装置，电机的主回路应同时装设短路、失压、过流保护装置。

5）塔机的金属结构、所有电气设备的金属外壳、金属线管、安全照明的变压器低压侧等均应可靠接地，接地电阻不大于4Ω。重复接地电阻不大于10Ω。如遇有雷雨，严禁在塔机附近走动。

6）现场电气线路的设备必须由持证电工负责安装和维修管理，严禁非电工人员随意拆改。

7）在对设备电器进行维修作业时，维修人员必须将其前一级相应的电源隔

离开关分闸断电，锁好开关箱或悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

（3）人为性原因安全事故防范措施

1）加强领导，合理安排组织劳动；

2）持证上岗，杜绝无《塔机安装操作许可证》人员安装；

3）忙于赶任务，抢进度，安装作业人员过度疲劳者，应立即停止作业； 4）互相不团结，工作不协调不得安装；

5）酒后严禁参与安装作业，身体不适，发烧37ºC以上人员不得作业； 6）其他影响安装作业质量的人为性因素也不得安装。 （4） 塔式起重机倾翻事故防范措施

1）塔机设计者应能提供塔机抗倾翻计算书，并经主管单位认可； 2）塔机起重臂节间连接处，标准节间连接处，各活动部件连接处应采用可靠的连接形式， 连接螺栓为高强度螺栓并有可靠的防松措施；

3）安装人员应严格按说明书规定的程序进行安装，不能随意用他物代用； 4）安装作业前，必须严格检查混凝土基础是否达到要求，是否符合图纸要求；

5）发现有不合格的塔机部件，严禁勉强安装。 （5）塔机平衡臂、起重臂变形事故防范措施

1）安装前，严格检查两臂质量，发现可疑现象应停止安装； 2）若存在质量隐患应采取补救措施；

3）受力焊缝应采用连续焊缝不得采用断续焊缝；

4）仔细分析变形原因，若设计机构不合理应立即停止安装； 5）发现存在焊缝裂纹时，应停止安装。

（6）塔机起重臂坠落事故防范措施

1）严格遵守各项国家和行业的标准、规范和规程；

2）起吊、安装失衡，严重违反GB5144塔机安全规程的现象必须立即停止作业；

3）必须严格按说明书要求起吊、安装起重臂；

4）必须严格固定好吊点位置，起吊前应检查其正确性，并经试吊达到平衡状态，方可起吊。

（7）安装或更换钢丝绳造成事故防范措施

1）不熟悉安装或更换钢丝绳，由于操作不当易引起人员伤亡事故，所以必须加强安全意识，不熟悉作业人员不允许作业；

2）更换起升机构钢丝绳时，要保证新旧绳头连接平顺，防止卡在滑轮内，如发生卡绳现象，应采取妥善的方法解决；

3）事先作好换绳的准备工作，工作时集中注意力。

（8）塔机安装、拆卸时人员伤亡事故的防范措施

1）未经主管部门同意擅自将塔机安装、拆卸工作承包给个人作业，施工人员安全意识不强，违反安全操作规程，这种现象应坚决杜绝；

2）安装、拆卸塔机的负责人，对作业安全认识不足，没有制定切实可行的安全作业措施，盲目和冒险指挥作业是造成事故的直接原因。

3）严格现场的安全管理，安排专人负责安全，杜绝违章指挥，杜绝违章违纪现象。

（9）违章安装造成事故防范措施

1）安装塔机时，塔机的尾部与周围建筑物及其外围施工设施之间的安全距离不小于0.6 m，这是国家标准的规定，必须严格执行标准，不能存在侥幸

心理；

2）现场指挥人员，必须严格按章办事，一切不符合安装程序和安装标准的事项必须及时纠正；

3）安装过程中，安装工、指挥人员(信号工)、司机等各司其职，不负责任，擅离职守者，应停止安装，现场安装负责人，可指导信号工，但不得直接指挥。

（10）信号不一致造成事故防范措施

1）司机必须集中精力工作，指挥信号不明确应不执行，并向指挥人员发出信号，直到明了指挥意图，再行作业；

2）安装指挥人员只有一人，即使有关领导在现场也不能直接指挥；

3）统一执行国家标准起重指挥信号。司机和指挥人员必须熟练了解手势信号、旗语信号和哨笛信号。

（11） 触电事故防范措施

1）安装过程中，严防电线、电缆外防护层碰伤、划破，如有绝缘损坏应及时报告；

2）电气安装只有电工才有资格作业，禁止非电工安装作业；

3）严格检查电器元件，电源插头座等绝缘是否良好，电源开关必须加锁，防止无关人员开关电源；

4）加强用电安全的教育

（12）安装事故的预防措施

安装事故的发生归纳起来不外乎是由于人、机、材料、方法和环境五个基本因素引起，因此，预防措施根本还是从人、机、材料、方法和环境五方面着手。

1）安装工、司索工、指挥人员(信号工)必须经培训合格取得资格证书后才能上岗作业；

2）团队精神

司机、安装工、司索工、指挥人员必须团结一致，密切配合。

3）严格遵守安全操作规程，合理使用机械设备，安装捆扎必须牢固，吊点准确，稳定平衡，随时保持安全状态。

4）加强安装设备本身的安全检查、保养、使其处于良好工作状态，防止预防事故发生。

5）随时注意天气变化和周围电线、电缆架设情况，保持作业时的安全距离。

六、法律法规要求

《建筑塔式起重机安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》、《xxx工程塔机交叉作业管理细则》。

七、应急准备

（一）应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

1、机构与职责 一旦发生塔式起重机倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

公司应急领导小组的组成：

组 长：陈 华（1301304555）

副组长：钟运来（[1**********]）

成 员：徐宗驰（[1**********]）张有扬（[1**********]）

戴修平（[1**********]）闻乃胜（[1**********]）

安全员：钟 菊（[1**********]）

职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。如有事故与当地110、120协调解决。

项目部应急领导小组及其人员组成：

组 长：乔凤龙（[1**********]）

副组长：王爱东（[1**********]）姜春阳（[1**********]）

下设：

通讯联络组 组长：王春实（[1**********]）

技术支持组 组长：高鹏飞（[1**********]）

抢险抢修组 组长：芦 超（[1**********]）

医疗救护组 组长：郭鹏飞（[1**********]）

后勤保障组 组长：扬得财（[1**********]）

成 员： 高鹏飞（[1**********]）李含飞（[1**********]）

王春实（[1**********]）扬得财（[1**********]）

陈海东（[1**********]）宠小龙（[1**********]）

郭鹏飞（[1**********]）芦 超（[1**********]）

专职安全员：高鹏飞（[1**********]）

应急组织的职责及分工

组长职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责：

1)保护受害人财产。

2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责：

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有：

①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；

②备用绝缘杆5m 3根；

③备3根φ20综绳长 30m，备3根φ12尼龙绳长 30m（存项目部）；

④急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；

⑤手电7个（塔式起重机、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）； ⑥对讲机6部。

应急机械设备储备表

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

4、互相协议

项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

八、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急

情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

九、塔式起重机倾翻突发事件应急预案

1、接警与通知：如遇意外塔式起重机发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情。

项目经理立即召集施工经理、劳务队长、抢救指挥组其他成员，抢救、救

护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

2、指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在施工经理指挥下分头进行工作。

1）首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔式起重机构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向公司请示汇报批准，然后组织实施。

2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

3）工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

5）对倾翻变形塔式起重机的拆卸、修复工作应请塔式起重机厂家来人指导下进行。

6）塔式起重机事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集各部门相关人员和塔式起重机司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

7）对应急预案的有效性进行评审、修订。

3、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

4、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

常州市轨道交通1号线一期工程土建施工15标

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

6、公共关系

项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

十、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

十一、预案管理与评审改进

公司应对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。

十二、附 图

《森林公园站应急逃生路线平面布置图》、《森林公园站场地布置图》。

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