对信宜旅游资源开发及旅游业发展状况的调查报告

社会调查报告

（或论文）

课 程 名 称

班级与班级代码 12经济3班/122506023

专 业

指 导 教 师

学 号[1**********]/[1**********]

名 单 雷丽蓉/周婷飞

提 交 日 期

广东商学院教务处 制

姓名社会调查报告成绩 评语：

指导教师（签名）

年 月 日

目录

一、调查背景 ......................................................................................................1

二、调查目的 ......................................................................................................1

三、调查范围与内容 ..........................................................................................2

四、调查方法 ......................................................................................................2

五、调查成果与结论 ..........................................................................................2

（一）信宜旅游资源的基本概况 ................................................................2

（二）、信宜旅游资源开发的基本状况 ......................................................3

（三）、信宜旅游资源开发过程中对生态环境的影响..............................4

（四）信宜旅游经济的发展前景 ................................................................5

（五）旅游发展的建议 ................................................................................7

六、调查记录 ......................................................................................................9

附件 ................................................................................................................... 10

对信宜旅游资源开发及旅游业发展状况的调查报告

一、调查背景

改革开放以来，随着人们生活水平的提高，人们逐渐由看重物质消费方面向注重精神消费方面转变，而旅游业作为一种新型的社会精神文化消费形式，逐步被广大人民接受和认可，我国的旅游业也因此迅速发展，成为国民经济的一个新的经济增长点，旅游资源开发、旅游产业的发展已经成为社会的热点问题。但是，我国的旅游资源开发和旅游业的发展仍处于低水平状态。如何促进旅游资源合理开发、如何推动旅游产业健康发展是我们必须面临的问题。

说到旅游，首先必须提到的就是旅游资源。旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。自然风景旅游资源包括高山、峡谷、森林、江河、湖泊等，文景观旅游资源主要有历史文化古迹、古建筑、民族风情等。简而言之，凡是对旅游者产生吸引力，可以被旅游业开发和利用并产生经济效益、社会效益和和环境效益的各种因素都可称为旅游资源。而旅游业则是以旅游资源为凭借，以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业，又被称为无烟工业和无形贸易。旅游业业务主要由三部分构成：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业，它们是旅游产业的三大支柱。

做好旅游工作必须处理好旅游资源开发和旅游产业发展的关系，如何把有限的旅游资源进行合理开发以促进旅游产业大发展，如何才能在旅游产业发展的同时促进旅游资源环境的保护，所以对旅游资源开发情况和旅游产业发展情况进行调查具有重要的现实意义。

二、调查目的

我国的旅游资源开发和旅游产业兴起主要是在改革开发以后，所以起步比较慢，而且存在着较大的区域发展差异，特别是在某些中低水平的发展地区，在旅游开发中存在诸多问题。面对我国的旅游业发展还不成熟的现状，我们小组决定选取茂名信宜市作为调查对象，通过调查分析信宜旅游资源开发和旅游产业发展的优势和不足，揭示我国中低水平城市普遍的旅游发展状况，并为今后信宜以及广大的低水平地区的旅游发展总结经验

和提出建议。

三、调查范围与内容

茂名的信宜市是位于粤西地区的一个县级市，是众多低水平发展地区的一个代表。同时，信宜的山水旅游资源相当丰富，经过近几年的开发，信宜的旅游业也蓬勃兴起，旅游资源得到进一步的发掘，信宜的旅游产业发展比较迅速，但是还处于低水平初步发展阶段。我们小组决定以当今低水平地区旅游资源开发为背景，围绕信宜市的旅游资源情况，调查其旅游资源开发和旅游产业发展的基本状况和对当地经济的影响，并分析信宜旅游开发中存在的生态环境问题等其他不足及对日后信宜的旅游经济的发展前景进行展望和提出一些建议以促进信宜旅游经济更好地发展。

四、调查方法

我们小组决定通过问卷调查、实地游览景点、访问当地人们、走访旅行社或旅游局等方式展开对信宜旅游资源及其发展情况的调查。首先，我们在调查问卷方面设置了10道题，主要用于调查了解人们对信宜旅游资源发展情况的一些看法。然后实地游览旅游景点感受当地旅游发展的真实情况，同时向当地人们或一些旅游工作者咨询旅游各方面的问题。再者，通过访问旅游局了解当地旅游工作的一些基本概况，并向专业人士咨询旅游方面的知识。另外，还需要上网或通过报纸等收集一些相关资料。最后，汇总所有信息，整合拟写报告。

五、调查成果与结论

（一）信宜旅游资源的基本概况

拥有“南国玉都”美誉的茂名信宜是一处别具一格、令人神往的的旅游胜地。信宜拥有丰富的旅游资源。信宜境内风光绮丽、层峦叠嶂、流水潺潺、山清水秀、民风淳朴、人杰地灵，名胜古迹、自然风景颇多的同时又囊括奇珍异物，装载着人间仙境。承蒙大自然的厚爱，信宜人民十分珍

惜所享有的独特的旅游资源，经过不断开发，让更多的人也能感受和享用到信宜的旅游资源。如今若到信宜，你除了能领略“虎跳鹃红”、“石印飞瀑”、“半月烟雨”、“西江温泉”、“顶峰锦绣”、五川龙影”、“文湖清波”、“太华揽胜”、“云岫风光”、“梅江晚跳”、“金湾腾龙”等大自然的鬼斧神工，还能登上“窦州红楼”、“大宏国王宫”、“余姓公祠”等古建筑，感受信宜独特的人文气息，再者，省级自然保护区大雾岭、广东第二高峰大田顶更是令人神往的避暑天堂。由于盛产玉器，信宜还被各界人士誉为“南国玉都”、“南玉第一城”。

在信宜，最受人们欢迎的旅游景点要数大城镇大田顶（大雾岭）、高坡天马山、大仁山风景区、西江温泉、玉都公园、尚文水库（文湖）等。在大雾岭，你可以欣赏变幻莫测的苍茫云海，感受雾里看花的奇妙意境；在被称为信宜的“香格里拉”的天马山，你可以领略原生态的草原、欣赏悬泉瀑布的壮观；在大仁山，你可以呼吸清新的空气、感受山中洞天的奇幻、祈福于特色的庙宇；在西江温泉，各种酒池、按摩池应有尽有，实为度假胜地；在玉都公园，在这一方被视为信宜的灵魂的土地上，你可以饱览全国最大的玉雕塑“仙鹤献玉”，当你在玉都远眺时，你可以发现信宜就像一颗宝石嵌在群山之中，怎不叫人心动？

（二）、信宜旅游资源开发的基本状况

近年，信宜市委、市政府提出了旅游旺市的发展战略，把支持、扶持旅游业作为重要工作来抓，所以信宜旅游业发展快速，2003年全市投入旅游建设资金多达5.3亿多元，依次建成了西江温泉、天马山、太华山、大仁山、大雾岭等景区，初步形成了“四山二漂二城一泉”一区十大景区“两

天游”旅游格局。近年，信宜的游客量、旅游收入均居茂名第一，2008年，该市旅游景区景点接待游客量达99.5万人次，实现旅游总收入2.12亿元，均创历史新高。目前，信宜已经形成了四大旅游品牌，一是信宜生态旅游品牌，二是温泉旅游品牌，三是漂流旅游品牌，四是文化旅游品牌。在2012年，信宜市委、市政府对信宜旅游资源进行调研，出台了《信宜市旅游发展总体规划》，规划组指出，信宜要依附信宜独具特色的旅游资源，围绕“打造全省重要的重要生态旅游示范区”和“湛茂地区后花园”的目标，大力发展生态旅游并且要注重挖掘各个景点不同的旅游特色，把景点与文化相结合，使信宜市的旅游资源更具生命力。信宜市继续加大旅游资源开发的资金投入，呈现出旅游业快速发展、基础设施不断完善、收入稳步增长的良好势头。

（三）、信宜旅游资源开发过程中对生态环境的影响

在旅游开发的热潮中，普遍存在以牺牲生态环境为代价来换取短期旅

游经济大发展的众多问题，信宜也不例外。作为旅游开发的后起之秀，同时又处与较低水平开发区，信宜的生态境问题日益突显。

信宜不合理的开发、过度的旅游活动对生态环境的不良影响主要表现

在以下两个方面：第一、旅游开发及旅游活动影响生物的生存环境：调查的景区在旅游资源开发和环境保护中普遍存在重开发、轻保护的现象，部分景区只注重局部利益和短期效益，造成低水平重复建设，未充分征求环保、林业、监察等相关部门建议就乱开发，结果对景区造成林木砍伐、水土流失、水污染等恶劣影响。近年，信宜的林业部门也出现了腐败的行为，爆出了怀乡林业系统腐败案、坪塘野蛮挖矿案等，信宜不少绿油油的山林

被挖光、烧光，使信宜旅游生态环境破坏严重。同时，游人超负荷的活动和有损社会公德的行为如旅游者上山过度取山泉水，攀爬采摘果树、农民乱占乱建“农家乐”、修建宾馆等旅游服务工程由于占地面积过大，难免大动土石、破坏周围树木，对信宜原本就脆弱的生态环境也造成一定的破坏。第二、不合理开发导致生物多样性衰退：经村民反映，在太华山、天马山存在偷挖林木现象，有人甚至上山捕捉野生动物，严重影响旅游景区的生物多样性。我认为造成这些生态破坏问题的主要原因是旅游开发部门在开发中对环境保护法、森林法、环境影响评价法和水土保持法等法律认识不足，宣传力度不够，全民“爱护环境，绿色旅游”的意识尚未形成。

因此，如何正确处理好开发与保护的关系、如何才能真正做到在开发

中促保护、在保护中促开发是信宜旅游资源开发、旅游经济发展所面临的重要课题。

（四）信宜旅游经济的发展前景

经过信宜旅游局各规划开发管理人员和广大人民群众的共同努力，近

年，信宜的旅游经济取得了可喜的成就。显而易见，旅游产业的发展的势头越来越好。一是旅游产业已经成为一个新的强有力的经济增长点，信宜在2008年实现旅游综合收入2.21亿元，接待旅客99.5万人；在2012年的茂名日报中就指出：2011年，该市共接待游客达到150万人次，实现旅游总收入6.07亿元，与上年同比分别增长9.2%和23.2％，旅游业整体呈现良好发展态势。信宜的旅游商品的销售也越来越好，且不说信宜产的美玉受到众多人们的青睐，信宜的当地特产也随着旅游的发展普遍增收，比如，信宜初生蛋、红衣花生、古典鸡很受人们欢迎。二是旅游产业发展成

为农民增加收入、发家致富的新的途径，特别是“农家乐”的发展，更是带动了广大信宜乡村农民增加经济收入、改善农村生活质量，同时也推进了农村小康建设进程。三是旅游产业对其他产业的促进作用明显增强。随着信宜旅游消费活动的逐渐增加，有关旅游工作、旅游产品生产的需求也进一步增加，旅游产业吸纳社会就业、拉动经济发展的作用日益凸显。

信宜旅游经济取得如此可喜的进步与广大信宜人民的努力是分不开

的。（1）、重视旅游开发的意识不断提高：信宜各部门普遍重视旅游产业的开发工作，把旅游开发工作提上了重要的议事日程。逐步提高了旅游资源开发对于促进社会经济发展、推动产业结构调整升级和人民生活水平提高的强大动力的认识。信宜各个旅游开发部门坚持一切从实际出发、实事求是的原则，立足当地区位优势和旅游资源优势，比如，信宜主要是以山水旅游资源为主，信宜还有特色的玉石资源，并且借鉴其他地区的旅游资源开发的经验，上下联动，积极展开调研工作，力在增强旅游开发信心、整合独具特色的旅游资源、打造优质旅游品牌。（2）、旅游开发的工作力度逐渐增强：信宜旅游局加强领导，成立了专门的旅游资源开发的调研小组及其他旅游服务管理机制，为旅游资源开发提供了强有力的领导。同时，信宜旅游开发部门坚持科学开发的原则，加快开发建设规划的编制工作，比如，在2012年出台的《信宜市旅游发展总体规划》，就为日后的旅游开发工作提供了科学的指导，进一步增强了旅游资源开发工作的合理性、有序性。（3）、加强旅游宣传和品牌认证工作，塑造良好的旅游发展形象。例如，信宜旅游局充分利用网络平台，创建“玉都风情”网，大力宣传信宜旅游资源；此外，还拍摄了旅游形象宣传片，在各种电视媒体播放旅游景区景点广告，特别在各种黄金周节假日前举办旅游宣传推介会，信宜一大批极具市场潜力的旅游资源正在逐步被推向市场，富有特色的旅游景观正在被越来越多的认识和接受，另外，信宜旅游部门还对口邀请省内外多家旅行社人员游信宜，强势推介该市旅游产品，并与省内外一些旅游景区签署合作伙伴协议，大大提高信宜旅游资源的知名度和影响力。信宜举办的品果节、美食节、南玉工品展等富有特色的旅游文化活动也促进了旅游的宣传。还有重要的一点是，信宜的旅游景区注重品牌注册，比如，天马山获得了国家“AAA”级旅游景区质量评定。（4）、旅游基础设施建设逐步完善，信宜市委、市政府加大了旅游基础设施建设的资金投入，着力加快信宜旅游基础设施建设，新修多条旅游景区公路，旅游交通运输逐步完善，基本上实现了“哪里有旅游资源，就把公路修到哪里”，同时，旅行社、旅游饭店、酒店、旅游咨询服务等旅游配套设施也有了明显的改善。

（5）、在旅游资源开发中逐步重视对环境的保护。虽然信宜仍然存在不少生态环境破坏的问题，但信宜也努力加强环保建设工作力度。比如在旅游资源开发中加强环境保护的宣传教育，不少景区都在明显地方设立了环境保护的宣传牌，游客偷挖林木、采摘果树等不文明的行为大大减少。垃圾箱、公侧等环保配套设施也逐步完善。

当然，有喜也有忧，在看到信宜的旅游经济正逐步走向正轨的同时也

不能忽视依然存在的不少问题。除了突出的生态环境破坏问题亟待解决外，还存在开发规划不够科学、开发总体水平不高、保护监管相对落后等问题。一方面，目前信宜市几乎把所有景区都让给私人投资商去开发，虽然大部分景区都有编制开发规划，但对科学规划的重视程度不够，没有做到有序实施。在旅游资源开发建设中存在急功近利的思想，没有充分考虑景区的实际情况，很难完成景区的打造与建设，让信宜的景点变成“夹生饭”，制约信宜旅游的后期发展；另一方面，信宜旅游资源开发起步晚，发展缓慢，总体开发水平低。相对广东其他地区的旅游资源开发，信宜起步比较晚而且比较落后。主要表现有：资金投入少，技术水平低，已开发的景区档次较低，少有“AAAA”级以上景区少且景点单一，景区的线路打造相对滞后，没有严格执行环境保护法、森林法、水土保持法等法律。这也是普遍低水平开发区存在的弊病。

因此，信宜旅游资源开发、旅游产业发展的总体前景的较好的，但是

要摆脱当前低水平发展的地位、进一步追赶其他较高水平开发区还需进一步努力，解决存在的弊病。

（五）旅游发展的建议

为了促进日后信宜及广大低水平开发区旅游业的发展，我们小组仅在

此提出一些建议。（1）科学规划、严格实施。在编制旅游发展规划的时候要充分考虑当地旅游资源状况、当地的资金、人力、物力，因地制宜，避免开发的盲目性、随意性，要积极征求环保、安检、林业等社会各界专家人士的意见。在制定好规划后必须高要求、高标准严格实施。严格执行环境保护法、森林法、水土保持法等相关法律。并根据实际情况建立完善的规章制度，严厉打击在旅游景区内乱占乱建、破坏生态环境的行为。（2）加大旅游景区开发建设力度，按照高标准要求，进行深沉次的开发，发展大旅游，着力打造独特的旅游景区品牌，争取建成多个“AAAA”级及其以上级是景区（3）在开发中保护、在保护中开发，切实保护好生态环境，大力宣传“生态旅游”、“绿色旅游”，通过普法教育和讲座、竞赛等多种

形式加强领导干部及广大人民对环境保护法、水土资源保护法等法律的认识。再者，坚持可持续发展战略，在资源开发建设中倡导使用环保材料，促进环境友好型社会建设，总之就要做到以开发促保护以保护促开发，实现经济、社会、生态效益的辩证统一。（4）弱势旅游地要进一步优化旅游发展环境与投资环境，使各方面的投资积极性得到调懂动，全面进行景区发展，进行市场化运作。如要完善旅游配套设施，优化旅游消费环境。例：①大雾岭、大田顶加快以旅游交通、游客服务、旅游安全为重点的基础设施建设，建立一个生态旅游区如天马山，完善旅游信息服务，促进旅游消费便利化；②重点打造古镇市集文化，因为市集文化是经济欠发达地区的重要的景观。（5）加快旅游开发建设的人才培养，制定吸引旅游人才的政策，提高旅游队伍的整体素质。延长旅游产业链、推动旅游产品多元化。积极研制开发有特色、品质高的旅游商品，实施乡村游客富民工程，大力建设特色的旅游村镇，积极发展休闲度假旅游，丰富旅游文化内涵。

此外，我们小组觉得“信宜李花旅游文化节”活动是今后信宜旅游发

展的一个方向。在李花节期间，信宜市结合旅游、文化、商贸等方面的要素，围绕春节这个传统佳节进行活动设计，推出飘色展演、春节文艺晚会、摄影大赛、工农副产品特色一条街、“信”之魅“宜”之城群星闪耀大型歌舞晚会等系列活动，为广大游客呈现异彩纷呈、富有信宜本地特色的旅游文化盛宴。该市境内的主要景区也将配合开展系列主题活动，天马山的多椰舞和竹竿舞；西江温泉的露天啤酒竞饮；大仁山开展祈福和养生主题系列活动等。市区各大宾馆和旅游饭店也将全面响应配合，推出系列折扣优惠。除此以外，我们小组觉得李花旅游文化节可以利用当地的资源设计独有的产品作为纪念品，如玉器和特色工艺品，或制造明信片等，既可以留给游客作纪念，进一步宣传信宜旅游资源，吸引更多的投资商，亦可以延长产业链，促进旅游产品的经济发展[2] 。

总的来说，信宜旅游作为一个弱势旅游地区，只有合理利用当地旅游

资源，正确处理好开发与保护的关系，在借鉴其他地区发展经验的同时，要开发独特的旅游产品和打造古镇市集文化，把民族文化旅游、生态旅游和度假旅游相结合，吸引广大人民热爱旅游文化、积极参与旅游活动，并在稳步发展的基础上追求更高的发展目标才能早日摆脱低水平的地位。

六、调查记录

周婷飞：8月10日，拟写了一份关于信宜旅游资源开发的调查问卷；8月11日打印了50份调查问卷；8月12日，到信宜一些街道、旅行社、旅游饭店附近向社会各人群派发调查问卷，请他们当场作答并收回了所有问卷；8月13日，对所有调查问卷的答案进行统计、数据分析并制作图表；8月20日，周婷飞和雷丽蓉一起游览的信宜的大雾岭，并且向沿途的村民、观光者询问并且记录了关于信宜旅游发展的一些基本情况。8月25日，整理两人所收集到的资料、数据信息结果，拟写调查报告。

雷丽蓉：8月11日，通过去新华书店、翻阅查看相关书报、上网收集了信宜旅游资源及其开发状况的一些资料；8月20日，周婷飞和雷丽蓉一起游览的信宜的大雾岭，并且向沿途的村民、观光者询问并且记录了关于信宜旅游发展的一些基本情况。8月23日，到信宜旅游局进行访问调查，询问了部分专业人士，并向局里的负责人取得社会实践的证明；8月25日，整理两人所收集到的资料、数据信息结果，拟写调查报告。

附件

信宜旅游资源开发情况调查问卷

1、 你喜欢旅游吗？( )

A、非常喜欢B、喜欢C、还行D、不喜欢

2、你了解信宜市的旅游资源吗？( )

A、非常了解B、知道一点C、完全不了解

3、你对当地旅游资源开发状况的态度( )

A、大力支持B、无所谓C、反对

4、你所知道的旅游景点有几个？( )

A、一个也没有B、1-3个C、4个以上

5、你认为当地旅游资源开发的优势在哪？( ) ( 可多选 )

A、旅游资源丰富B、经济发展快C、生态旅游发展迅速D、政府重视

6、你认为信宜哪个景区的旅游资源开发工作做得比较好？( )

A、天马山B、大仁山C、大雾岭D、西江温泉E、玉都公园F、尚文水库G、其他

7、你认为当地旅游资源开发会对生态环境产生怎样的影响( )

A、环境得到进一步改善B、破坏生态平衡C、没有影响

8、你认为信宜在旅游资源开发的过程中存在哪些破坏生态环境的行为( ) ( 可多选 )

A、毁林、烧林等B、偷捕野生动物C、乱占乱建D、其他

9、游配套设施方面，你认为信宜哪些方面做得比较好( )

A、旅游饭店、酒店B、旅游交通运输C、旅行社D、旅游产品制造和销售

10、你认为当地旅游开发的前景如何？( )

A、很好B、还可以C、一般D、不怎么看好