滁州市档案局(党史研究室)2016年工作总结 和2017年工作安排

2016年，滁州市档案局(市委党史研究室)在市委、市政府的正确领导下和省档案局、省委党史研究室的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市档案党史工作会议精神和文件要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作和本部门年度目标工作任务，服务全市经济发展，狠抓机关党的建设，切实履行档案党史部门的工作职责，有序推进了各项工作任务的完成。

一、2016年工作总结

（一）持续深入开展“两学一做”学习教育活动。

根据市委统一安排，市档案局及时召开党组会议专题研究部署“两学一做”学习教育工作。成立市档案局“两学一做”学习教育领导小组，研究制定《滁州市档案局（市委党史研究室）开展“两学一做”学习教育实施方案》，从目标要求、学习教育内容、措施方法、组织领导四个方面，对全局学习教育进行了安排部署。结合局（室）2016年“兰台大讲堂”活动开展，局党支部书记黄华同志先后两次给全体党员上党课，讲解《党章》和《准则》、《条例》。并组织全局党员干部手抄《党章》、撰写学习心得，开展“党章知识测试”，以考代学，把党章融会贯通，做好到学而懂、学而信、学而用。

同时，市档案局把学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神，与学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与“两学一做”学习教育活动紧密结合起来，与学习习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，深入持久地学，坚持不懈的学，切实把学习成果转化为发展成果，奋力实现档案党史事业“新突破”。

（二）继续夯实档案业务基础。

1.档案日常管理持续强化。

一是继续加强档案接收整理。2016年，市档案局接收了市人社局2008至2009年档案共1378件，扫描了其中重点职称考试合格人员名单，共286件；接收清理市委办公室、市教育体育局档案；整理市档案局2015年数码照片1193张，并编制目录；整理了第五届中国农民歌会档案；录入粮食局长期目录500余卷。截至10月底，共接收档案169971卷（件），整理了73199卷（件），录入约12117221条。

二是继续提升档案馆安全管理水平。完成修订了《档案馆指南》，建立落实了《市档案馆档案库房安全巡查制度》，着重加强“十防”措施，严格按规定做好档案日常调阅利用、库房设备检修、保洁、温湿度控制、安全保卫等各项工作，全年未发生档案损毁、遗漏等档案安全事故。

2.档案规范指导不断加强。

一是加强档案工作和档案业务规范化建设。为贯彻落实中办发〔2014〕15号和皖办发〔2015〕33号文件精神，以市委办、市政府名义印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（滁办字〔2016〕62号文件），为新形势下全市档案工作的开展奠定基础。同时，市档案局与市司法局共同下发了《全市法律援助业务档案目标管理考核实施方案》，与市公共资源交易监督管理局下发了《滁州市公共资源交易项目档案管理办法》和《滁州市公共资源交易项目档案技术操作规范》，对不同业务的档案处置工作进行了约束规范。

二是对重点单位和重点项目加强了指导。市档案局围绕机关单位的档案目标管理工作，对市人社局、市人行、市人才管理中心、苏滁产业园等多家单位档案进行了业务指导和业务培训。对明光市、全椒县社保中心城乡居民养老保险档案进行了业务指导，对天长市城乡居民养老保险业务档案进行了验收检查。对全市20余家乡镇财政所进行了档案业务指导。完成了对国家统计局滁州调查队及天长市、来安县共6家乡镇财政所的指导和档案工作认定，获省局批复，超额完成了年度目标任务。

三是加强了对农村土地确权和扶贫档案的指导。市档案局在土地确权档案管理中，与市农委制定了确权工作档案验收标准，并多次赴各县开展专题培训和现场指导。

四是加强了对档案馆室晋升指导。市档案局对定远国税局档案管理的省特级晋升进行了现场指导，对部分乡镇财政所、市统计局、国家统计局滁州调查总队等单位的档案升级工作进行了指导。

3.档案资源建设不断充实。

一是完成了吴炎武同志相关音像资料的格式转换和光盘刻录，积极收集报纸刊登的纪念文章、图片，丰富吴炎武同志档案资料，为制作纪念册做好准备工作，并完成《德昭后世风范永存 深切怀恋吴炎武同志》一书的编校、发行工作。

二是开展“口述历史”档案征集。完成了老干部杨增良“口述历史”档案资料的录制整理和贾长志、张长禄、朱长俭等老干部录音资料的整理校对，并对许士栋老人讲述抗日战争、解放战争经历进行了记录和拍摄。

4.档案信息化建设有序推进。

数字档案馆建设是我市“十三五”档案事业重点工作之一。为确实推进馆藏档案数字化开好局，滁州市档案局积极行动，克服资金短缺困难，千方百计筹措启动资金，于8月份进行了一期项目招投标，合同预估完成量为全文扫描90万页，合同全额25万元。9月底项目进入实施阶段。目前已共扫描、著录劳动局全宗30万余页、著录3万多条目录。这部分档案涉及百姓切身利益，调阅利用频繁，加工完成后将极大的方便群众查找利用，同时起到保护档案原件的作用。

（三）不断深化党史编研工作。

1.稳步推进《中国共产党滁州历史》第二卷（1949-1978年）的编纂工作。为督促和推进全市党史二卷本编纂工作，于2月19日召开了全市党史研究室主任会议，对各县（市、区）二卷本编写进展进行再强调、再部署。4月11日召开了琅琊区、南谯区两区党史办主任参加的专题会议，协调和督促编纂工作。目前，分工撰写进展有序，已初步合成汇编材料，并对二卷本初稿中第四编“拨乱反正”进行了多次修改，增加相关篇幅1万余字。

2.开展“口述历史”史料抢救工作。年初，市档案局（市委党史研究室）组织专人在《皖东晨刊》、滁州市政府门户网站、中安在线等多种媒体刊登征集启事、获取线索。通过对征集获取的线索进行筛选后，分别对全椒十字镇十字村枸杞组抗战老兵金先朋老人和原市委秘书长王昌太进行了慰问采访。这项工作对充实抗战档案、传承抗战精神具有重要的意义。

3.推进党史资料的编纂定稿工作。一是继续编辑《滁县地委文献汇编（1972-1976）》，目前已完成45万字书稿，并组织再次校对。二是编校修改《中共滁州市委大事记》（2015年度）（约12万字），对书稿进一步修改和充实。

4.党史成果申报工作收获丰硕。

一是申报了全省党史部门党史优秀科研成果。根据省委党史研究室《关于组织评选全省党史部门党史优秀科研成果的通知》（皖党史明电[2016]1号）精神，推荐申报了论文类3篇、著作类2篇、资政成果类3篇（部）。

二是申报了全国党员教育培训教材。根据中共滁州市委组织部《关于做好第三届全国党员教育培训教材展示交流活动教材遴选、推荐和报送工作的通知》（滁组电明字[2016]1号）精神，会同市委组织部积极参与第三届全国党员教育培训教材推荐工作，推荐报送了《淮南抗日根据地史》和《滁州农业大包干》2部著作。

三是申报了全省领导干部党史教育基地。根据省委组织部、省委党史研究室《关于评选第三批“安徽省领导干部党史教育基地”的通知》（皖党史[2016]19号）精神，申报了天长市抗大八分校纪念馆和定远县藕塘烈士陵园2处教育基地，其中天长市抗大八分校纪念馆被授予第三批“安徽省领导干部党史教育基地”称号。

（四）不断提升档案党史社会服务功能。

1.档案调阅利用社会服务效果提升。2016年以来，市档案馆本着“认真负责，有求必应，有问必答，有需必查”的工作态度，积极做好档案利用工作，为下放知青、民师和职工的工龄、人员安置、编史修志等提供档案支撑服务，共接待群众调阅查档1532人次、2058卷（件）。同时，全国中小学档案教育社会实践基地、爱国主义教育基地、科普教育基地社会宣教功能也得到充分发挥，受众范围不断拓宽，推进了爱国主义教育和社会主义核心价值观教育进社区、进学校、进机关。目前，已接待各界群众共计2350人次。

2.围绕“6·9国际档案日”开展以“档案与民生”为主题的宣传活动。为保证宣传活动的丰富多彩，市档案局征订国家档案馆发行的档案宣传挂图，编制宣传手册，利用政务中心及市区的户外电子屏进行档案宣传。同时，“6·9国际档案日”当天汇同琅琊、南谯两区档案部门，亲自走上街头，搭建宣传平台，向广大市民群众展示档案知识的图片展板和宣传横幅，使档案工作更加贴近中心、贴近实际、贴近群众。

3.开展全市领导干部党史教育日和党史宣传月活动。为推动我市“两学一做”学习教育活动扎实开展，市委组织部、市委党史研究室指导各地各部门认真开展全市第七个领导干部党史教育日活动,并与市委组织部于6月28日至29日在市人民广场联合举办了“党的光辉历程—从一大到十八大”党史专题图片展，向广大市民大力宣传中国共产党的关辉历史，观展人数3000多人次。

此外，为庆祝中国共产党成立95周年，在滁州先锋网刊登纪念中国共产党成立95周年的党史知识测试，配合市委其他部门通过党课、讲堂等多种形式开展党史教育。为安徽电视台报送《滁州建立最早的党组织-中共凤城临时小组》、《滁州早期共产党员-黄让之》两个选题，节目分别于8月14日和8月25日在《安徽新闻联播》播出。

4．围绕纪念长征胜利80周年，宣传弘扬长征精神。市档案局在滁州日报社的《皖东晨刊》开设《纪念红军长征 追忆皖东记忆》专栏，连载15期，缅怀革命先辈的丰功伟绩，着力宣传长征胜利的历史意义及在新时期继承和发扬长征精神的现实意义。并印制《长征的故事-红军长征胜利80周年》宣传册，在全局兰台大讲堂活动中向广大干部职工讲述红军长征历史。

5.大力服务社会主义精神文明建设。为助推和充实市博物馆布展建设，市馆精选并提供了馆藏珍贵照片、资料100余幅，覆盖市政建设、市民文化、革命历史等多个方面。配合市纪委为市廉政主题公园的设计提供方案和档案资料；还参与了滁州市各类亭子的命名活动、滁州市历史文化名城申报工作。

6.做好《党史纵览》的发行工作。截至2016年10月，市委党史研究室共计向市直有关单位及新四军老战士赠送、订阅《党史纵览》209份，全市2016年累计发行约1500份。

二、2017年工作安排

2017年，市档案局将以加快推进档案信息化建设和地方史正本（二卷）编写为重点，贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕15号）和省两办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(皖办发〔2015〕33号）文件精神，坚持围绕中心，服务大局，为滁州经济社会发展作出应有贡献。

1．继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(皖办发〔2015〕33号）和市委办、市政府《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（滁办字〔2016〕62号）文件精神。

2．加快推进档案信息化建设，逐步建立数字档案馆（室），实现馆藏档案资料的计算机检索目标，逐步开展名人字画、珍贵老照片、报纸、志书、“口述历史”档案的数字化加工、存储。

3．依法开展档案行政执法工作，坚持年度执法检查，依法督促全市各部门单位向我（局）馆移交到期应移交的档案，加强档案工作执法检查，促进档案执法常态化。

4．继续加强对辖区内各单位档案的业务指导，坚持上门服务，创新服务方式。

5．继续加强党史资政研究，编写出版地方党史书籍，推进《中国共产党滁州历史》第二卷(1949-1978年)初稿校对工作，力争2017年底形成有质量的初稿。

6.继续做好全市档案员业务培训工作，有针对性地开展专业档案培训工作。

7.继续提升档案党史宣传教育工作，挖掘档案党史资源，拓展社会服务功能。

滁州市档案局（市委党史研究室）

2016年11月21日