大学生村官胜任力现状及提升对策研究

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（1，2,3南京邮电大学管理学院，江苏南京210042）

摘要：大学生村官胜任能力是区分优秀与一般绩效的个体特征的综合表现。运用文献研究和问卷调查相结合的方法，对江苏省苏中、苏南、苏北245名大学生村官通过问卷调查的方法得到了该群体胜任能力现状与差异。最后，提出提升大学生村官胜任力的具体建议。

关键词：大学生村官；胜任力；现状；提升对策

中图分类号：F121 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2014）05-105 -03

一、研究背景

1995年江苏徐州丰县的“雏鹰工程”作为我国大学生村官计划的萌芽，揭开了中国大学生村官计划的帷幕。在经历了萌芽1995—2001）、发展（2002—2005）和壮大（2006至今）阶段后[1]，（

大学生村官的胜任能力日益受到关注。

“胜任力”一词最早由哈佛大学教授麦克莱兰正式提出，是指个体所具备的、能够以之在某个领域或某些具体职位上取得优秀业绩表现的内在的稳定特征或特点，是用来区分优秀与一般绩效的个体特征的综合表现。[2]本文在对大学生村官胜任能力进行有效界定的基础上，对江苏大学生村官的胜任力现状及差异进行来考察，分析了存在的问题，并提出了相关的对策建议。

二、研究工具与对象

Spencer等人[3]认为，行为事件法可以有效识别研究对象的胜任特征。国内的学者使用该方法对大学生村官的胜任特征进行了研究，形成了包含不同要素指标的模型。

根据麦克莱兰提出的胜任力冰山模型，并结合现有国内学者对大学生村官胜任力模型包含要素的文献归纳与分析，本研究获得了大学生村官胜任力的理论模型。随后，在南京两个街道包括大学生村官20名，上级领导10名，同事10选择40人（

名），对理论模型包括各要素的重要性程度进行评价，最终获得了包括六个维度（知识、技能、社会角色、自我概念、性格和动机）22个要素的胜任力要素问卷。本研究印证了谈卉的研究成果[4]。在此基础上，编制江苏大学生村官胜任力研究问卷。该问卷包括两类问题，首先是大学生村官的个人特征，包括所在地区、性别、年龄、担任村官年限、学历、政治面貌、户籍等信息；其次是包括22个问题的胜任力现状调查，每个问题由大学生村官根据自身的情况进行选择，分别用1、2、3、4、5表示“很差”、“比较差”、“一般”、“比较好”和“非常好”。

在获得江苏大学生村官胜任力研究问卷之后，通过网络发放电子问卷由相关大学生村官群体进行填写。在经过将近一个

月的问卷调查之后，共获得有效问卷245份。调查对象中，苏南、苏中、苏北三个地区大学生村官所占的比例分别为35.1%、38.78%和26.12%，三地的调查对象基本平衡。男性大学生村官占63.67%，远高于女性大学生村官，也符合现阶段江苏大学生村官的群体现状。21-25岁的人数占总人数的33.88%，而26-30岁的人数占到了64.08%，31岁以上的占到了2.04%，说明在江苏省内而言，大学生村官半数以上选择了续签合同，留任村官一职，在对后续问题进行分析时也验证了上述分析，245名村官中担任村官年限有2年以上的人数占到了55.51%，合同期满后续签合同的人数达30.33%。

被调查的245名大学生村官中党员和预备党员占到了82.45%和7.35%，两者接近总人数的90%；学历在本科以上的人数达100%，其中硕士及以上的占到了6.94%，在大学期间担任过学生干部的比例也达到了82.04%，党员所占人数、本科学历以上及担任学生干部人数所占比例均高与2013年选聘大学生村官的新要求有密切的关系。245名大学生村官中，大学期间主修专业为人文社科学类的比例占到了58.37%，工科和理科的比例各占23.67%和17.96%，户口所在地为农村的比例占到了总人数的47.76%。

总体来看，江苏大学生村官是一种年轻、学历层次较高、男性为主并以人文社会科学类毕业生为主的队伍。

三、江苏大学生村官胜任力现状分析

使用SPSS20.0统计软件，对245份问卷进行了全面分析，获得了江苏大学生村官胜任力的现状及差异。

（一）胜任力现状分析

本研究构建的大学生村官胜任力模型共包括六个维度。通过分析，获得了江苏大学生村官胜任力的总体水平为3.87。考虑到采用的李克特5分计分，江苏大学生村官的胜任力水平接近4分，也就是该群体认为自身的胜任力水平接近“比较好”的程度。同时，本研究所涉及的胜任力的6个维度的状况如图1所示。

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作1~2年后降低，并在工作2年以上取得最大值，同时，在自我概念维度呈现出显著性差异（P＜0.05）；户籍不同的大学生村官在胜任力及各维度均在差异很小；是否担任过学生干部的大学生村官在胜任力及各维度存在显著性差异，担任过学生干部者

均高于未担任过学生干部者。

图1 江苏大学生村官胜任力各维度得分情况

比较发现，江苏大学生村官胜任力各维度中，得分从低到高为知识、社会角色、技能、自我概念、动机与性格，其中知识和社会角色低于总体胜任力水平，与其他维度比较，知识维度得分很低。同时，如果考虑到六个维度包含的具体要素，本研究发现江苏大学生村官认为自身胜任力中最低的五项是农业技术专业知识（

2.91）、创业者（3.22）和政策法规知识（3.59）、创新能力（3.64）和公共行政管理知识（3.7），除了创业者和创新能力之外，均属于知识，变现为该群体现有知识与村官角色之间存在的差异。同时，该群体对于责任心（4.37）、亲和力（4.3）、服务意识（4.28）、适应能力（4.22）和乐观坚强（4.19）评价最高，表现出对于自身的自我概念、性格与动机的评价较高。

对照麦克莱兰的冰山模型，大学生村官呈现出具有表层的知识、技能等处于较低的水平，而处在较深层次的动机、性格与自我概念则处在较高水平的胜任力分布特点。

（二）胜任力差异分析

将胜任力及各维度进行分析，可以发现在变量上，体现不同的差异，具体如表1所示。

表1 大学生村官胜任力及各维度均值

通过比较发现，男性大学生村官在胜任力及各个维度均高于女性，且具有显著性差异（P＜0.05）；苏北地区大学生村官在各维度上高于苏南、苏中地区，除了自我概念与性格外，苏中地区大学生村官胜任力水平最低；31岁及以上年龄者在知识维度最高，其他方面的差异不大；政治面貌方面，党员和团员普遍高于预备党员；本科学历与研究生学历者在胜任力水平接近的情况下，呈现出本科学历者在知识、社会角色和自我概念维度高于研究生学历者，而在其他维度低的状况；大学生村官在专业上基本呈现理科最高、人文社会科学其次，工科最低的情况；大学生村官在不同的任职年限上基本呈现“

U”型，即不满一年的较高，工-106-

四、提升大学生村官胜任力的对策

针对上述对大学生村官胜任力的现状及差异，提出以下几点建议。

（一）强化胜任力在招聘环节的应用

调查显示，男性大学生村官的胜任力显著高于女性大学生村官，担任过学生干部的大学生村官的胜任力显著高于未担任过学生干部者；而不同的学历、年龄、户籍等方面均不存在显著性差异。已有的研究表明，胜任力是影响从业者绩效的关键因素，对绩效具有重要的预测作用。因此，在设定大学生村官招聘标准的时候，应当更加关注影响胜任力的因素，如担任学生干部的经历。对于与大学生村官胜任力基本无关的条件，可以进一步淡化。同时，在笔试、面试等测评过程中，应当重点关注胜任力。

（二）提升培训活动有效性

调查显示，大学生村官在知识和技能与胜任力的其他维度均存在较大差距，处在较低的水平。而知识和技能相对于动机、性格等却是通过培训可以在短期内快速提升的方面。因此，需要强化大学生村官的素质技能培训。[5]要建立高效的大学生村官培训系统，采用科学的培训流程，将培训需求、培训计划、培训实施和培训效果评估有机结合，尤其关注培训需求，提高培训活动的针对性。同时，在培训实施过程中，将培训时间、培训内容及培训形式三个方面相结合，从岗前培训、在岗培训、培训通识知识和

地方特色到课堂内的教授式培训和户外的实践培训，从多个角度、多个方面加强大学生村官培训活动的有效性。由于大学生专业限制的局限性，对农村经济的发展、农村经济专业知识、国家对于农村的政策等都不太熟悉，在岗前先对基础知识和相关政策有所了解将有助于更好地开展工作。在进行过岗前培训后，进入岗位就可以结合当地实际，深入农村，进行实践性的操作，充分提高相关技能水平。（三）健全考核制度考核是根指挥棒，影响着大学生村官努力的方向。现有的大学生村官绩效考核是参照公务员的考核，需要进一步优化与完善。首先，需要建立起基于胜任力的考核制度，将胜任力作为考核的重要指标。大学生村官的工作特点，决定了其工作的实际工作业绩具有相对难以量化的特点，因此考察其行为与行为背后的胜任力就尤为重要，要增加胜任力在绩效考评指标体系中的重要性，建立有助于提升胜任力的考核目标与原则。其次，要建立360°绩效反馈方法。大学生村官的绩效考核，要充分考虑与其工作紧密相关的各个全体，将上级、同事、服务对象、自我考评有机结合。采用360°绩效反馈可以向评价对象提供全面而有价值的信息，从而起到积极的作用，有利于提高评价对象对绩效反馈信息的认同程度。

[6]

（四）完善保障制度，满足精神需求

根据马斯洛的需求理论可以知道，处于最低级的需求便是生理需求，从而往更高层次的需求转变。大学生（下转第104页）

析的结果如下图（图1）所示：

社会效益。二是要优化校企合作的层次，减少甚至淘汰浅层次合作的旅游企业；扩大校企合作的眼界和范围，寻找本地区、沿海经济发达地区、甚至国外适合合作的旅游企业，找准机遇开展合作；重点确立几家企业作为深层次发展的合作企业，与他们从战略高度开展校企合作，扩大合作的范围和深度，还可以与企业联盟和企业集团合作，总体上优化校企合作的层次与结构。三是要建立成熟的校企合作机制，目前我校旅游专业校企合作的机制

图1 我校旅游专业校企合作的层次分析

非常缺乏和不成熟，应该建立包括校企合作领导管理机制、学生实习指导机制、校企合作沟通协调机制、校企合作评价与奖惩机制、校企合作发展规划机制在内的诸多机制，并确保这些机制的实用性和正常运转，以提高校企合作的成效，实现真正意义上的多赢。参考文献：

[1]赵国君.校企合作的发展现状及其建议[J].中国职业技术教育，2009，(26).

[2]王锁荣.对建设行业企业对参与校企合作的层次性及对策研究[J].成人教育，2009，(03).

[3]从云飞.我国职业教育校企合作机制研究[J].上海管理科学，2013，(05).作者简介：

南曙光，男，湖北浠水人，郧阳师范高等专科学校讲师，研究方

向：旅游管理，经济管理。

由图中可以看到，我校旅游专业目前校企合作的层次大部分偏浅，真正深入合作的企业少之又少，离理想的校企合作效果即真正实现多赢还有较远的距离，今后应该在深化校企合作方面多做文章。

三、我校旅游专业校企合作的未来发展

综合上述分析我们可以看到，校企合作具有多方面的作用和意义。对于学校而言，是培养社会需要的、与行业企业和市场接轨的应用型人才的重要途径，也能够帮助学校实现学校、学生和老师的多赢。目前我校旅游专业校企合作方面虽然做了很多工作，但校企合作的层次偏浅，校企合作的实质性工作偏少，校企合作的内容有待深化。今后我校旅游专业校企合作的发展应该从以下几个方面着手：一是巩固现有的校企合作的成果，对于一些合作好的旅游景区、旅行社和酒店，要加强与他们的联系，深化与他们的合作，校企双方的领导和员工要像亲戚朋友那样常来往，常交流，常学习，除了“工学结合”外，还应该推动实质性的“产学研结合”，并努力将校企合作的成果转化成经济效益和

（上接第106页）村官要在农村呆得住、呆的久、干得好的首先要考虑的便是薪资福利，大多数村官对现有的薪资福利并不满意，这不仅因地区的差异而显著，也因与同龄大学生毕业生间的比较而来，在对大学生村官的薪资进行补贴时，要考虑的不仅仅是农村的经济发展水平，也要考虑大学生进入农村工作后的机会成本，促进大学生村官与同龄大学毕业生薪酬待遇的公平性，解决大学生村官在农村工作的后顾之忧。同时，大学生刚进入农村社会都想要有一番作为，但大多因不熟悉农村的真实情况而使美好的愿景落空，加之对陌生环境的适应期容易对大学生形成倦怠期，所以在大学生投入农村社会后，村委会可以实行“多带一”的帮扶政策，使大学生村官较快的融入农村生活，满足其精神需求。

[2]McClelland DC.Testing for Competence rather than Intelligence[J].American Psychologist,1973,28.

[3]Spencer L M, Spencer S M . Competence at Work: Models for Superior Performance [M]. John Wiley & Sons，1993.

[4]谈卉.大学生村官胜任力模型初探[D].重庆工商大学,2013.[5]石维才.通过教育培训提升大学生村官的胜任力[J].中国成人教育,2010,06.

[6]方振邦，罗海元书.战略性绩效管（第三版）[M].北京：中国人民大学出版社,2010，08.作者简介：

郑爽，甘肃定西人，南京邮电大学管理学院人力资源管理专业三年级学生；

杨艺媛，贵州安顺人，南京邮电大学管理学院人力资源管理专业

参考文献：

[1]吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量[J].中国农村观察,2008,（03）.

四年级学生；

焦永纪，河南新乡人，南京邮电大学管理学院讲师，研究方向：人力资源管理。

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大学生村官胜任力现状及提升对策研究

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

郑爽， 杨艺媛， 焦永纪

南京邮电大学管理学院,江苏 南京,210042市场周刊·理论研究Citizen's Weekly2014(5)

1.吕书良 新农村视角下大学生村官及其政策考量 2008(03)

2.McClelland DC Testing for Competence rather than Intelligence 1973

3.Spencer L M;Spencer S M Competence at Work：Models for Superior Performance 19934.谈卉 大学生村官胜任力模型初探 2013

5.石维才 通过教育培训提升大学生村官的胜任力 20106.方振邦;罗海元书 战略性绩效管 2010

引用本文格式：郑爽.杨艺媛.焦永纪 大学生村官胜任力现状及提升对策研究[期刊论文]-市场周刊·理论研究 2014(5)