高速公路设计阶段工程造价的有效控制
B
经营方略
USINESS STRATEGY
高速公路设计阶段工程造价的有效控制
文 / 赵 荣
高
速公路工程造价是相应工程预计或实际开发的全部固定资产投资
路线纵向起伏平凡、山势陡峭的地段，若不能切实实测相关横断面而采取以估代测则往往会导致勘测结果与实际不符而最终导致工程量出现较大误差，最终影响工程造价，对该类特殊地段应在充分调查现状和施工方法可能性为依据，而应避免采取生搬硬套的常规方法，方可保证施工质量和造价更加趋于合理。
及其预算价格，最终实现技术与经济间对立统一，并实现设计和概算间的有机结合，方可从根本上扭转设计概预算本身的失控现象；并应加强对技术人员经济方面知识培训，保证在设计阶段经济人员和技术人员进行合理分工及密切配合，最终避免出现只追求形象美观和艺术感而降低投资使用价值的现象。
费用，造价控制则是对将投资转化为固定资产的过程的控制和实施，其应为一个动态过程，也是工程施工管理的重要组成部分，设计阶段时整个工程造价控制的关键环节，其对投资的影响度可达75%～95%，因而在设计阶段采取科学合理的控制措施，正确处理施工中技术先进性与经济合理性间的关系，对实现整个项目全寿命周期费用最低具有现实意义。
转变设计理念
虽高速公路设计费用占总费用一般在1%左右，但其对整个项目造价的影响却很高，因而在设计阶段应以技术为先导树立经济核算的意识，实现设计人员具有高度责任感，应通过加强对设计人员培训，做好设计同经济核算人员间的分工合作，并实现设计人员充分了解预算定额和费用定额，熟悉建筑材料
推行限额设计
高速公路工程相关规定初步设计同投资估算间的差距应控制在±lO%范围内，及审批后的设计概算是项目投资最高限额等要求在设计过程中实施限额设计，即在不降低建设规模和标准的前提下，将造价控制在批复的投资规模内，但由于缺乏相关体制约束导致现行限额设计为被动的限额设计，其原因主
精确勘测
作为设计工作的最原始资料的勘测对工程造价具有密切关系，并应切实做到现场调查方可设计出最佳施工方案和同实际相符的施工组织设计，尤其在
算、冒算，在进行费用调整时仅调整主要工程而忽视辅助工程以及对所有项目相关费率取值均相同。
因而在该阶段应充分意识到估算的重要性，其一旦被批准则不允许任意突破，并应全面掌握施工区域内各相关资料以合理确定工程建设线路，并应保证其与整体发展规划目标相协调，对多种实施方案进行比较以合理确定建设标准和规模；在该阶段应充分考虑建设期间预留价格的浮动系数，改变传统的静态不变的方法，对施工中存在的必要的技措费、包干系数及其他不可预见因素等也应给予足够重视，并应仔细研究分析指标的使用条件和数量，适当调整同指标比较存在较大出入的重要工程，对于其他辅助工程则结合实际需要进行调整。
以经济效果为最终目标以对项目投资前期进行全面、系统的论证，论证内容应包含项目的必要性、可行性、有效性和合理性，最终做出可行或不可行的结论，当前该阶段存在的主要问题包括对投资控制的重视程度不足，或进行鼓励的投资估算而忽视了其与前后阶段的联系；对地质、水文等研究深度不足，甚至存在发现不良地质地段但对其可能导致的问题考虑不全，导致后期进行多次设计变更而影响工程造价；以及平时不注重积累造价资料而仅满足于估算的计算，忽视了对其分析和评价。
在该阶段首先应转变观念加强对估算的控制力度，力争做到每分钱都花到实处，由于该阶段是在投资估算后、初步设计前，其与前后阶段联系紧密因而应按照先后顺序逐步深化，无特殊情况则不允许出现过多偏差，并应着重与
其他阶段的衔接、补充，深入研究可能导致问题的不确定因素，以减少设计变更的出现，应注重对造价资料的积累，并同其他类似工程及时对比便于重点分析差别较大的部位，同时应关注国家相关政策、法规的变动及调价信息，并建立一套价格预测方法，坚持以发展的观点看待问题。
结语
高速公路工程投资决策阶段造价控制对全过程造价控制起着决定性作用，而要科学合理的对该阶段造价进行控制则应多方参与配合，并应充分考虑各个影响因素，避免孤立的看待造价管理与控制，方可最终实现对造价准确把握和定位，做出科学合理的投资决策。
作者单位：衡水市公路勘测设计所
可行性研究阶段问题及对策
该阶段的研究应以技术为手段、
148TRANSPOWORLD 2012 No.18 (Sep)