医药卫生体制改革心得体会
——提高认识,创新实践,为深化医改再做贡献
一、深化医改要进一步深化认识
(一)医改成就“健康梦”。习总书记在中央政治局常委中外记者见面会上的讲话强调了一系列人民群众的期盼,其中期盼的“更高水平的医疗卫生服务”,我的理解,这就是“健康梦”,是“中国梦”、“个人梦”的组成部分。深化医改,就是要实现“健康梦”,从而推动实现“中国梦”。坚持医疗卫生公益性,健全全民医保制度,提升基本医疗卫生服务的能力和水平,解决群众看病困难,减轻群众医疗负担,这是历史赋予我们的使命,我们责无旁贷,义无反顾。
(二)医改必须坚定方向。2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是我们新医改的目标。到目前,我省初步形成全民基本医疗保障制度框架,初步建立国家基本药物制度,基层医疗卫生服务体系进一步完善,公共卫生服务逐步均等化,公立医院改革逐级推进。但是矛盾和问题也集中暴露,群众看病难、看病贵问题并未彻底解决。改革如逆水行舟,我们必须在医改进入深水区这个关键时刻,坚定信心,迎难而上,坚持不懈地工作,让群众享受上改革的最大红利。
(三)医改使命任重而道远。医改事关经济社会发展全局,艰巨复杂,任重而道远。当前,改革已向纵深推进,利益格局面临深刻调整,群众期盼日益强烈,我们要延续医改前四年的做法,逐级推进,逐类推进,逐项推进,抽丝剥茧般重理医药卫生体制新秩序,让群众享受上更高水平的医疗卫生服务。
二、深化医改贵在实践和创新
(一)勇于实践科学实践是我省医改不断取得成绩的源泉
郑小明资政的医改实践给了我们深刻的启示。他在半年时间里深入全省农村近300个医疗卫生单位实地走访,找出了 “看病难”、“看病贵”问题的症结所在,提出了破解问题的路径和方法,这就是实践的过程,基层出实情,实践出经验。四年来,通过实践探索,我省医改基本实现了预防在基层、小病不出乡和强基层,县级公立医院改革探索出了子长、神木、阎良等模式,形成了“中国医改的陕西样本”,通过实践,我省医改走出了自己的路子。陕西医改一直走在全国前列,一些经验和做法被国家采用,勇于实践,科学实践,在实践中探索,在实践中提高,这一做法功不可没。
(二)坚持创新善于创新是医改攻坚克难的法宝
创新是进步的源泉,坚持创新善于创新才能推动医改不断深入,攻克一个又一个难关。针对基层群众看病难问题,我省探索提出“小病不出乡,大病不出县,预防在基层,90%的病人在县域内得到救治”的基层医改目标,并创新性对这一目标进行量化。针对“看病贵”的“药贵”环节,提出药品“三统一”,并通过实践,使基层群众得了实惠。针对基层人才队伍落后问题,我省出台了为县及县以下医疗卫生机构定向招聘人才政策,决定从今年起用5年时间在全国范围内招聘1万名医学类本科毕业生,从编制、职称、工资、安家费、住房等方面给予优惠,为留得住人才创造条件。通过创新,我们克服了前行道路上的壁垒,收获了老百姓得实惠的硕果。
(三)当前医改进入深水区更应深入实践和持续创新
通过四年医改实践,可以说,已经筑牢了基层这个网底,接下来,县及县以上是改革的重点,也是改革的难点,同时,建立一套全新的医疗卫生新机制更是难上加难,医改已经进入深水区,更需要我们深入实践,持续创新。通过实践发现问题,通过创新,找寻方法,在实践和创新中攻克难题,收获佳绩。
三、发改委在医改中应担好职责积极作为
(一)要把医改工作作为一件大事继续抓实抓好
深化医药卫生体制改革是发展改革部门改善民生、扩大内需、完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。发展改革部门要把医改继续作为一件大事,加强医改办机构建设,加强与有关部门的沟通配合,切实履行好职能,确保按时完成医改各项任务。
(二)要把医改工作作为经济领域改革的重要环节深入推进
医改工作的一个重要目的,就是要构建群众看病就医的基本保障体系,缓解群众后顾之忧,增强居民消费信心,转变生活方式,增加人们即期消费,从而实现扩大内需、促进经济发展的目的。李克强总理强调把继续推进医药卫生体制改革作为20**年深化经济体制改革九项重点工作之一,把深入推进医改作为转变经济发展方式的重大举措贯穿于经济社会发展领域。20**年,国务院新36条提出要把医疗卫生作为面向社会资本开放的七个重点领域之一,动员社会力量增加医疗服务供给,说明了医改工作是促进经济发展的重要一环。发展改革部门要切实考虑医改对经济的贡献作用,将医改作为稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,并纳入推动经济社会协调发展的总体工作中去谋划,去深入推进。
(三)要把医改工作与科学制定卫生发展规划紧密结合引领卫生事业发展
在编制卫生发展规划的过程中,要时刻联系医改任务,把深入基层调研作为制定卫生发展规划的根本。通过调研,充分掌握我省发展中的机遇和挑战,同时做好循证工作,制提出具体、量化、现实可行、有时限性的卫生事业发展目标,为省委、省政府当好参谋助手,确保我省的卫生事业能抓准机遇,快速发展。
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