基于单双号限行措施的北京市交通需求管理策略分析
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交通信息与安全２００９年第３期第２７卷总１４８期
基于单双号限行措施的北京市交通
需求管理策略分析＊
苏岳龙姚丹亚
张教王超程思瀚
（清华大学北京１０００８４）
摘
要北京市交通管理局于２００７年８月１７号至２０号在全市行政区域道路内实施了一项特殊的
交通需求管理策略：机动车“单双号”交通保障措施。根据规定，在测试期间实行机动车单日单号行驶（８月１７和１９）、双日双号行驶（８月１８和２０）。为了研究该策略的有效性，对限行期间交通流变化数据进行了分析．通过对比限行前后交通流参数统计规律的变化特点得到如下结论：①作为一种强有力的交通需求管理手段，单双号眼行期同每天停驶的机动车接近５０％，因此城市交通拥堵得到缓解；②即使采取严格的限行措施，在数据采集点某些特殊时段的交通压力依然接近或超过阻塞密度．其他交通需求管理策略需同步配合实施才能够为２００８年奥林匹克运动会提供高质量的交通服务。关键词交通管理｝交通流；交通分析；单双号限行
中图分类号：Ｕ４９１．２
文献标志码：Ａ
ＤＯＩ：１０．３９６３／ｊ．ｃｎ．４２—１７８１．Ｕ．２００９．０３．００８
近１０ａ来随着大城市机动车保有量的迅速
增长，由此引发的交通拥堵和空气污染问题日趋严重。以北京市为例，机动车保有量从１９９５年的８９万辆激增至２００５年的２５８万辆，１０ａ时间增长了３倍。为提高现有交通基础设施的运行效率北京市交通管理部门已经采取了相应的措施，引用了不同种类的智能交通控制系统，如ＳＣ００ＴＳ，ＡＲＣＴＲＡ、交通信息诱导和发布系统、电子警察系统等［１］。但是调查数据显示，近年来北京市交通拥堵发生的更加频繁且情况日趋严重，这一切均由城市巨大的机动车保有量所引发…］。
为了更好地解决城市交通拥堵问题。从２０００年起北京市政府开始大力提倡选择乘坐公共交通工具、骑自行车和步行等绿色出行方式；同时，近
３
１北京交通需求管理策略应用分析
交通需求管理（ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ
ｄｅｍａｎｄｍａｎ－
ａｇｅｍｅｎｔ，ＴＤＭ）是改善交通行为的技术，即在土地资源和环境容量的限制条件下政府运用政策、法规和信息发布等交通行为控制方法对交通流强度、时空分布和城市居民出行方式进行科学地调控，以减少交通负荷使城市交通系统供需达到相对平衡。常用的交通需求管理策略可概括如下：
第１类。提高现有公共交通运输系统的服务水平，例如公交专用道和公交优先策略。
第２类。将出行时间的选择由集中转向分散，例如错峰上下班和弹性工作制。
第３类。加强对易拥堵区域的交通管理和控制，例如拥挤收费和停车限制。
第４类。将出行方式由低容量向高容量转移，例如多人合乘车道使用限制（国外常见的内侧车道只对至少有２人的高乘载车辆开放）。
交通需求管理策略的实施在提高城市交通系统运行效率的同时避免了投入巨资扩建交通运输系统［４３；国内外学者已经开展了大量对于不同
ａ来一系列交通需求管理策略也在北京市加以１）已实施的交通需求管理策略效果如何？２）应用交通需求管理策略如何为２００８年北
实施，其中有２个问题非常值得关注：
京市夏季奥林匹克运动会提供高质量的交通服
务？
收疆日期：２００８－０９—２５
－国家高技术研究发展计趔（８６３计划）项目（批准号：２００６ＡＡＩＩＺ２０８和２００６ＡＡＩＩＺ２２９）、国家重点基础研究发展计划（９７３计划）项目（批准号：２００６ＣＢ７０５５０６），国家自然科学基金项耳（批准号：５０７０８０５５）资助
作者简介：苏岳龙（１９８０）．博士．研究方向：交通参与者行为模式和干预技术．Ｆ－ｍａｉｌ：ｓｕｙｌ０５＠ｍａｉｌｓ．ｔｓｉｎｇｈｕａ．ｅｄｕ．Ｃｒｌ
基于单双号限行措施的北京市交通需求管理策略分析——苏岳龙姥丹亚张
敷，等
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ＴＤＭ及其实施结果的研究，例如：Ｆｅｒｇｕｓｏｎ讨论了ＴＤＭ的实际功能、组织结构、实施方案和评估手段［５３；Ｔａｔｅ等则对ＴＤＭ策略实施前后城区大气质量的变化开展了相关的研究［６１；Ｇｉｕｌｉａｎｏ对３种不同ＴＤＭ策略的应用实例进行了分析［７］，包括１９８４年洛杉矶夏季奥林匹克运动会交通管理
方案、ＯｒａｎｇｅＣｏｕｎｔｙ的多人合乘快速车道和
为了向奥运会提供优质的交通服务，实施更严格的限行策略，于２００７年８月在北京市就实施内容进行了数据测试，包括以下两方面内容：
１）单双号限行措施。从２００７年８月１７日至２０日实行单日单号牌机动车行驶（１７号和１９号）、双日双号牌行驶（１８号和２０号）；该项措施的实施使得日行驶机动车平均减少约１３０万辆；测试期间仅有５６４８辆机动车违反规定上路行驶。
２）错时下班工作制。政府部门下班时间由１７：００提前到１６：ｏｏ以减轻晚高峰的交通压力。
通过环比在同一时间和同一地点的实拍数据，如图１所示，可以直观地观察到实施上述策略后晚高峰交通状况得到明显改善，在执行限行措施和错时下班工作制后的１７日和１８日晚高峰时观测地点没有出现交通阻塞现象，机动车流行驶
通畅。
Ｈｏｎｏｌｕｌｕ的错时工作制示范项目，研究结果显示，后２项交通需求管理策略在解决城市交通拥堵问题时取得效果所需时间较长；同时，拥挤收费和可变价格道路电子收费系统也被学者认为是一种行之有效的交通需求管理手段陋州。
为了解决日益严重的交通拥堵问题，北京市交通管理部门同样也实施了以减少机动车出行总量为目标的交通需求管理策略，例如：中非论坛期间封存公务用车（２００６年１１月１日～６日），根据权威统计数据，约５０万辆公务车在论坛期间被禁止使用，早高峰机动车平均行驶速度提高
７．５％［１０。。该指标与２００８年北京奥林匹克运动
会对城市交通的要求还有一定差距。根据奥组委的要求，城市快速路和普通道路机动车平均行驶速度应分别达到３５ｋｍ／ｈ和２０ｋｍ／ｈ，但是仅采用限制公车出行的策略，城市快速路和普通道路机动车平均行驶速度分别保持在２５ｋｍ／ｈ和１５
ｋｍ／ｈ左右。
图１交通流密度对比分析：１７：３０北京市西二环
表１交通流数据采集
２交通流统计参数对比研究
２．１
数据采集完成后，将３个交通流基本参数：速度、密度和流量从视频数据中提取出后进行相关研究和分析，这３个参数能够充分地反映出交通流的变化特性［１¨。根据研究的需要，数据更新周期步长为１ｍｉｎ，机动车路段平均行驶速度通过
选取１ｒａｉｎ３个不同时段内３辆机动车的路段行
交通流数据采集和特征提取
为了对比限行措施执行前后交通流状态的变
化．使用２台摄像机同步记录路段交通流动态变化的情况，如表１所列。数据拍摄的地点均在过街天桥，路段１位于海淀区北四环附近的学院路，路段２位于海淀区北三环中路。
驶速度进行均值计算。因此，一段视频数据（３
ｈ）
可提取出１８０组～一对应的密度和路段平均速度
３０
值。
２．２路段平均速度对比分析
限行前后机动车路段平均行驶速度对比分析如图２所示。实线表示未执行限行措施（７月２７日和８月１３日）机动车路段平均速度在采集时间段内的变化趋势；虚线表示执行单双号限行措施后速度的变化趋势。根据统计分析结果，未限行条件下晚高峰（１７：ｏＯ～１８：３０）路段平均行驶速度的平均值为２２．１ｋｍ／ｈ，当执行限行措施后在同一地点同一时间段）路段平均行驶速度的均值可达５３．１ｋｍ／ｈ，增幅高达１５０％；早高峰机动车路段平局行驶速度在执行限行措施后增幅达到５０％，由２３．８ｋｍ／ｈ变为３５．５ｋｍ／ｈ。
图２路段平均速度对比分析
２．３相位跃迁分析
相位跃迁经常被学者们用于研究不同交通状态间的变化过程和发生的可能性［１１。。通常情况下可将速度：密度图划分为３部分，其中包含２块稳定区域（自由流和拥堵）和一块渐进变化的非稳定区域（宽动阻塞）。
图３机动车密度和速度散点图（未限行）
图４敢点图对比分析（７月２７日、８月１７日）
未限行条件下不同机动车流密度对应的路段平均行驶速度散点图如图３所示，从图中可以明
交通信息与安全２００９年第３期第２７卷总１４８期
显地观察到３种不同的交通状态。在相位１中，机动车始终保持着较高的路段平均行驶速度，但是速度变化的范围较大；在相位２中，机动车平均行驶速度与相位１相比有所下降且变化范围减小；在相位３中，机动车平均行驶速度的均值仅分
别为８．８ｋｍ／ｈ和１３．３ｋｍ／ｈ。路段平均行驶速
度频数分布表中的相应分析结果同样印证了交通流相位跃迁现象，如表２所列。
裹２路段平均行驶速度频数分析（未限行ｌ
与未执行限行措施相反，状态转移现象未能ｈ内除ｖｅｈ／（ｋｍ・Ｉｎ）外，路段ｋｍ／ｈ，最小值也达到了
ｋｍ／ｈ。
通过上述分析，基于单双号限行措施的交通日机动车停驶总量基本相同，但由于１７日晚高峰ｋｍ／ｈ的时段（２００８年北京奥运会对交通ｋｍ／ｈ。
交通需求管理策略的实施将大大改善北京市够在执行限行措施后的周五晚高峰被观测到，图４描述了８月１７日晚高峰不同机动车路段平均行驶速度与密度间对应的散点图。通过统计分
析，执行单双号限行措施后，在所观测的３机动车流密度均小于５０行驶速度的均值为５４．５３７．１需求管理策略能够有效地解决北京市交通拥堵问题，与此同时，如果配合错峰上下班将更进一步缓解城市早晚高峰时期的交通压力。表３对比了同为执行限行措施期间早晚高峰时段机动车路段平均行驶速度的分布情况，虽然在８月１７日和２０执行了错时下班的相关措施，因此交通状态的总体表现效果要优于未执行错峰上班措施的２０日早高峰。在２０早高峰路段平均行驶速度出现了低于２０的最低要求），然而在１７日的统计中，单双号限行措施通过配合错峰下班，机动车路段平均行驶速度均超过３５３应用研究
交通高峰期间交通拥堵的现状；但是单一执行特
定的需求管理措施还不能够达到更好地为北京市２００８年奥运会服务的要求。同样在洛杉矶奥运
会所实施的交通需求管理中也验证了上述观点，
基于单ＪａＬ号限行措施的北京市交通需求管理策略分析——苏岳龙姚丹亚
衰３路段平均行驶速度频数分析（限行）
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单纯调整工作时间的策略对奥运会期间交通的改善作用微乎其微。因此，奥运会期间北京市应实施的交通需求管理策略应当由如下四部分组成：①奥林匹克运动会期间执行单双号限行措施；②奥林匹克运动会期间执行公车限行措施；③政府部门错峰下班措施；④企业和各百货公司错峰上班措施。
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Ｃｏｎｔｒｏｌ・
４结束语
根据前述分析研究可以预测，如执行上述措施奥运会期间机动车流量每天将至少减少１６０万辆；北京城区道路的路段平均行驶速度在任何时段均可保持在３０ｋｍ／ｈ。这将为奥运会的成功举办提供强有力的交通保障。
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（ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ。Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８４，Ｃｈｉｎａ）
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基于单双号限行措施的北京市交通需求管理策略分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
苏岳龙， 姚丹亚， 张毅， 王超， 程思瀚， SU Yuelong， YAO Danya， ZHANG Yi，WANG Chao， CHENG Sihan清华大学,北京,100084交通信息与安全
COMPUTER AND COMMUNICATIONS2009,27(3)1次
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本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jtyjsj200903008.aspx