从保障公民知情权角度浅谈我国政府信息公开
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
从保障公民知情权角度浅谈我国政府信息公开
作者：隋成龙
来源：《青年与社会》2013年第23期
【摘 要】2013年9月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强政府信息公开工作。会议认为，依法实施政府信息公开是人民政府密切联系人民群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府、提高政府公信力和保障公民知情权、监督权的重要举措。
【关键词】政府信息公开；权利保障；公民知情权
横看法治国家，知情权是我们每一名公民应有的一项基本权利，符合国家近年来开展密切联系群众、政府作风转变活动的基本要求，通过公民行使此项权利，新一届政府可以充分彰显其建立服务型政府的决心，民众对政府的信任感也会不断增强，良而循环，搭建政民鱼水情间的互通桥、连心桥。此外政府尊重、保障公民知情权，不得不联想到行政法中的一项基本制度即政府信息公开制度，2008年5月1日起《政府信息公开条例》开始施行，《条例》首条明确规定：“为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例”，公民知情权的保障是政府信息公开工作的题中之义，二者关系密切。
一、我国政府信息公开的现状
（一）公民知情敏锐性逐渐加强。近年来，随着网络、电视等多种媒介的快速发展，各领域、各地区的社会热点被广大民众所知晓和关注，基于此种情形和对公民知情权的尊重，政府信息公开制度正在日趋完善，政府公布的信息内容和信息数量也在不断规范和增加，这充分体现了我国公民对维护自身知情权意识的加强。
（二）政府公开主动性有所增强。在我国政府信息公开工作实践中，主要包括两种形式：政府主动公开和公民依申请公开。《条例》第十五条规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”政府信息公开主动性的增强正在提升新一届政府的公信力，并且无形中体现了人民的政府对其民众应有的姿态。
（三）信息公开内容和范围不断扩大。目前我国政府信息公开的范围主要包括下面四个部分：一、绝对不公开信息。经保密审查认定为涉及国家秘密的信息；二、相对不公开的信息。信息公开不能侵犯企业的财产权和个人的隐私权，因此涉及商业秘密和个人隐私的信息也可能不公开，非绝对性；三、依申请公开的信息。有些信息行政机关机关不必主动公开，而是等待