虹梅街道"两学一做"学习教育实施方案

关于在全街道党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做

合格党员”学习教育的实施方案

根据中央、市委、区委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

一、“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设常态化制度化的重要部署。作为一项重大政治任务，对于深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严管党治党工作向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义。

二、“两学一做”学习教育的基本要求

（一）基础在学，关键在做。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“四讲四有”为标准即讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，衡量自己、检查自己，树立共产党员先锋形象。

（二）问题导向，注重实效。增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决包括理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5方面问题。

（三）抓在日常，严在经常。突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党

员教育管理制度为基本依托。街道机关、居民区、“两新”党组织要结合实际开展学习教育，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，防止大而化之，力戒形式主义。

（四）分类指导，学用结合。“两学一做”学习教育面对的是全体党员，针对街道机关、居民区和“两新”党组织和党员干部、普通党员的不同情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。立足实际，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育紧扣推进“五违四必”整治、城市环境综合治理、落实“十三五”开局工作、加快开发区科创中心重要承载区建设、加强基层社会治理创新、加强社区干部队伍建设等重点工作。

三、“两学一做”学习教育的重点内容

（一）深入学习党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。学习党的历史，从革命先辈和先进典型中汲取养分，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）深入学习习近平总书记系列重要讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织党员、干部学好用好《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平谈治国理政》三本书。理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科

学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格的共产党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，引导党员强化政治意识，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持发挥干事创业积极性，立足岗位作贡献，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

四、“两学一做”学习教育的主要措施

（一）围绕专题学习讨论。个人自学与集中学习相结合，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际。

（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。依托虹梅街道社区党校，提供课程资源，提高党课质量，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源。充分利用今日虹梅、虹梅庭、居民区微信号、支部微信群，及时推送学习内容。

（三）召开党支部专题组织生活会。年底前，全街道各党支部要召开专题组织生活会，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，梳理查摆在思想、组织、作风、纪律等方面，以及落实“三会一课”等党内生活制度和强化党员日常教育管理等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，接受党员群众监督。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，

组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照程序对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。确因年老体弱、卧病在床而无法正常参加党内活动的党员，由支委会集体讨论决定，可以不参加民主评议，并向党员、群众公示。对于因各种原因，未能及时参加民主评议的党员，要列出专门名单，适时进行“补课”。

（五）深入开展“满意在徐汇〃服务在基层”行动。把“满意在徐汇〃服务在基层”行动作为开展“两学一做”学习教育的活动载体、有力抓手和重要内容。在直接联系服务群众中，要注重结合“两学一做”开展宣传学习，为居民区党员群众讲党课、宣讲形势政策。面对面听取群众意见建议，深入查找群众反映强烈的问题，对标问题清单抓紧整改落实，推动刚性整改、联动整改、限期整改，对群众的急难愁盼，件件有落实，事事有回音，以解决问题成果、群众满意度作为检验学习教育成效的重要标准。

（六）深化岗位行动、志愿行动。居民区党组织重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，发挥党员先锋模范作用，带动群众参与社区文明创建；在“两新”党组织重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在街道机关党总支和窗口单位落实党员到社区报到，重点深化“三亮三比三评”制度，落实党员挂牌上岗、亮明身份。依托区委组织部“党员汇公益”平台，发挥区域党建促进会虹梅分会和虹梅庭公益服务中心平台作用，设计各类公益项目清单，细化党员志愿岗位内容，精准对接区域内公益需求和服务资源，营造“党建+公益”的良好氛围。

五、“两学一做”学习教育的组织领导

“两学一做”学习教育在街道党工委领导下进行，社区党建办公室牵头组织实施，社区党建服务中心具体推进，街道纪工委、社区自治办公室配合做好相关工作。设立街道“两学一做”学习教育工作组，学习教育结束后，工作组自行撤销。具体组成如下：

工作组组长：街道党工委副书记、纪工委书记苏国华

工作组成员由社区党建办公室、社区自治办公室、街道纪工委、社区党建服务中心相关负责同志组成。

工作组主要职责：加强督促指导把关，对街道所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助指导党支部制定学习教育计划，指导基层开展各项学习教育活动。采用听取汇报、走访调研、明察暗访、现场观摩、随机抽查、专项督查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强工作指导和督促检查，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性倾向性问题，有效传导工作压力，防止形式化、空泛化、走过场，确保工作层层压紧、层层落实，确保学习教育取得实效。

附：1、学习教育实施方案任务安排分解表

2、社区党校“两学一做”课程菜单（第一批）

徐汇区虹梅街道党工委

2016年4月27日