关于建设农村气象信息服务站的通知
徐水县人民政府办公室
关于乡镇气象信息服务站建设的通知
各乡镇人民政府、各有关部门:
我县是农业大县,干旱、洪涝、冰雹、大风、雷电、低温冻害等气象灾害每年都有发生,给我县农业生产和人民群众生命财产安全带来严重影响。为贯彻落实《气象灾害防御条例》,进一步加强农村的气象灾害防御工作,经县政府同意,拟在各乡镇建设农村气象信息服务站,有关事项通知如下:
一、建设原则
(一)坚持公共服务、农民受益的原则。农村气象信息服务站是深化气象为农服务、推进城乡公共气象服务均等化的重要手段,是推进气象信息进村入户的有效途径,是为农民提供气象信息服务的主要载体,是农村公共气象服务体系和综合信息服务体系建设的组成部分。农村气象信息服务站建设要按照公益性服务的要求,以基层农村为重点,以农民受益为核心,以满足农民的气象服务需求为前提。
(二)坚持政府主导、社会参与的原则。乡镇政府要在建设
1
中的起到主导作用,将农村气象信息服务站建设纳入农村公共服务体系。要积极引导农村干部、大学生村官、志愿者等基层力量参与到农村气象信息服务中来。
(三)坚持部门合作、共建共享的原则。按照集约化思路,各乡镇要与农业、气象、科技、文体、教育、民政等有关部门共建、共享和共同维护农村气象信息服务站,把气象信息服务与防灾减灾、农业生产、科技、文化、教育等信息结合起来,实现信息服务的集约化,实现多站合一。
二、建设标准
各乡镇要按照“六个有”的基本条件建设农村气象信息服务站。“六个有”:有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制。
(一)有固定场所。农村气象信息服务站应因地制宜,各乡镇可设在乡(镇)基层党政组织或文化活动中心等场所,与各级办事大厅、农村综合信息服务站、农村党员干部现代远程教育服务点、农业技术推广站等合作共用,并悬挂统一的“气象信息服务站”标牌。
(二)有信息设备。农村气象信息服务站应至少配备一台计算机和宽带网络一套。有条件的地方可以配置气象电子显示屏和乡村气象预警喇叭等信息发布设备,以及电视机、机顶盒、打印机等信息设备。
(三)有信息员。各乡镇主管农业的副镇长要兼任站长,同
2
时至少要有一名信息员。信息员可由掌握信息技术操作技能的农村干部、村干部、大学生村官等兼职担任。
(四)有定期活动。及时发布气象信息和涉农信息,开展经常性的气象防灾减灾科普宣传和培训等活动,更新和维护气象信息橱架和宣传栏,向当地气象部门反馈农民气象服务需求。
(五)有管理制度。农村气象信息服务站应制定服务登记、服务项目公示、定时开放、设备管理、信息审查、信息员职责和考核指标等方面的管理制度。每项制度都应具有针对性、可操作性,保证落实到位。农村气象信息服务站工作职责和工作流程要公开。
(六)有长效机制。财政等有关部门要加大财政投入力度,保证公益性服务需要农村气象信息服务站应有稳定的资金保证。所需资金主要用于服务站建设、运行维护、信息员补助等方面。
对于多站合一的农村气象信息服务站,要充分利用原有服务站的场地、设备和人员,在不增加人员、场地的情况下,增加气象信息服务设备,建立气象信息服务业务规范和管理制度,开展气象信息服务相关活动,并在原有站点基础上加挂“气象信息服务站”牌子。
三、服务标准
农村气象信息服务站要贴近我县气象灾害特点和经济社会发展的现实需求,着力为农民提供气象灾害预警信息、农业气象服务信息、农业气象适用技术信息、农村经济信息、农村气象科
3
普宣传和培训等服务。
(一)服务内容
1.接收和分发气象灾害预警信息。充分利用乡镇已有的防灾减灾设施,电脑、网络、大喇叭、电子显示屏等,在气象灾害来临前及时接收和分发气象灾害预警信息。
2.发布天气预报和农业气象服务产品。每日定时发布当地天气预报有关信息;根据当地农作物情况,定期发布当地气象部门制作的农用天气预报和农业气象服务产品,指导当地农业生产。
3.开展农村经济信息服务。及时从中国兴农网和当地农网中获取农村经济信息,为农民提供生产经营相关的科技和市场信息,支持农产品产供销业务, 帮助农民解决生产经营中的实际问题。
4.开展气象科普宣传和培训。充分利用网络远程教育以及宣传板报橱窗、广播等进行气象科普宣传,提高农民的气象防灾减灾意识和灾害防御能力。为农民提供气象知识、农业气象适用技术等方面的培训,提高农民使用气象信息的技能。
5.收集和反馈气象服务需求。及时收集当地农民对气象信息服务的需求,并定期向当地气象部门反馈。参与灾害性天气实况和灾情的收集上报。
(二)服务要求
农村气象信息服务站必须严格遵守国家法律法规和有关政策规定,恪守《中华人民共和国气象法》、《广播电视管理条例》
4
和《互联网信息服务管理办法》等行政法规的规定。
1.做到服务公开。农村气象信息服务站应对服务方式、服务时间、服务内容、联系方式予以公开,使服务对象了解服务站,学会利用服务站,提高服务站的使用效率。
2.保证服务时间。农村气象信息服务站服务时间为每周不少于18小时,在农忙季节应尽量保证农民需求。
3.服务响应及时。农村气象信息服务站应保持服务渠道畅通,对服务需求能及时给予积极响应,服务态度好,讲求实效。
4.填写服务日志。信息员要认真填写《农村气象信息服务站工作日志》,如实记录当天开展工作情况,每年将工作日志上报到当地县级气象主管部门。
四、保障措施
(一)县气象局要加强对农村气象信息服务站建设的行业管理、技术指导,明确责任,力戒形式主义,注重工作实效。要制定本地农村气象信息服务站建设方案,有计划、有步骤地示范、推广。
(二)县气象局要会同相关部门按职责分工对农村气象信息服务站进行监督和管理,要定期对服务站进行检查和考核。对发现的问题及时整改,对优秀的服务站进行经验总结推广并给予奖励,充分调动各地区服务站的工作积极性。
(三)各乡镇要高度重视此项工作,将农村气象信息服务站管理视为履行政府管理职能的重要方面,将此工作纳入地方公共
5
服务体系建设,逐步建立和完善稳定的投入机制,保障农村气象信息服务站建设持续稳定推进。
2010年8月23日
6