激发内生动力形成长效机制

　　在党的基层组织和党员中开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一个“老课题”，在新的历史时期，如何将这篇“老课题”作出新文章，取得新成果，实现在中国特色社会主义现代化建设中把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织活力转化为科学发展的动力的目标？中国移动内蒙古公司（下面简称公司）通过实践，找出了一条“激发内生动力、形成长效机制、助力创先争优”的道路。 　　以“让党员在党内当家做主”为思路 　　建立内生动力长效机制 　　基层党组织和党员的内生动力问题，归根结底也就是如何“让党员在党内当家做主”的问题。只有“让党员在党内当家做主”了，党员才会激发内生动力，党组织才会进一步凝聚和迸发出内生动力。而要想持续激发广大党员的内生动力，就必须建立激发党员内生动力的长效机制，从培养党员的使命感、责任感、荣誉感方面入手搭建调动内生动力平台。 　　培养使命感，把党员个人发展与党的命运相结合。培养党员的使命感，就是使广大党员坚定马克思主义信仰，坚定对中国特色社会主义理论体系的信念，坚定走中国特色社会主义道路的信心，在本职岗位上力创佳绩。为此，一是加强党史教育。公司坚持利用“三会一课”等形式，使党员在理论学习中了解党史，充分发挥自身信息化建设优势，在公司内网上建立党史课堂、廉政在线、创先争优专区等学习平台，不定期组织党员干部外出学习考察感受党史。紧抓“七一”“十一”等节日，通过组织丰富多彩的主题教育活动，在丰富的文化生活中宣传党史，使广大党员更加坚定爱国爱党的信心。二是加强国情教育。十八大以来，公司以学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要论述为重点，广泛开展国情、区情教育，在公司全体员工中开展“中国梦·移动情”主题征文活动，公司各级党组织、团组织自发开展“中国梦·移动情”学习研讨活动，坚定科学发展的信心，坚定“立足员工梦、实现企业梦、助力中国梦”的信心。 　　培养责任感，把党的事业当做个人事业。为此，公司一是推进党内民主，保障党员权利。坚持把进一步完善和健全保障党员权利的各项法规和制度作为党建工作的重要抓手，通过举办党员健康知识大讲堂、走访慰问困难党员老党员等活动，提升党组织的凝聚力。并在党内生活实践中切实落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。通过这些民主权利的进一步落实，保证党员当家作主的主体地位。二是增强个人能力素质，提高党员自为能力。公司高度重视广大员工的培训工作，仅2012年度就有30 000多人次参与了公司组织的各类培训。除自身组织的培训外，公司还积极组织党员干部参加地方党委组织的各类培训和考察活动，并在全公司范围内筹建“道德讲堂”，开展道德经典诵读活动等，全方位、多举措的提升党员干部综合素质。三是强化健全党内民主监督机制。强化健全党内监督机制，核心就是实现党内民主和党内监督的良性互动。要按照党员是党内权利主体的要求，完善交流、批评、举报、质询、评议和述职等制度，拓展党员监督新途径，使党员深刻认识到监督既是权利也是责任。公司已连续三年全面推进“党建评价体系”基层达标工作，并形成党建工作检查报告，加大对基层党组织的监督和指导力度。 　　培养荣誉感，从党的工作中寻找生命价值。培养党员荣誉感，就是通过对党员角色和工作成绩的肯定，使党员从内心深处产生对党员这个称号的自豪感，从思想上激发出自我发展的动力，把“干在实处、走在前列”作为自觉行动，在实际工作中相信党、拥护党、依靠党、捍卫党，充分发挥先锋模范作用。一是树立典型标杆。公司每两年开展一次全区范围的党团“两优一先”表彰工作，并通过手机报、公司内刊、宣传栏等多种渠道进行先进事迹传播工作，在公司内部营造了比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是规范进出机制。公司按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，把拥护党的纲领和章程、坚决为党的路线方针政策而奋斗、符合党员条件的优秀分子发展为新党员。通过民主评议、考察认定、组织处理三个环节，把违法乱纪，不思进取的不合格党员清理出党组织。坚持每年举办庆祝建党和新党员入党宣誓大会，组织新党员座谈会，并邀请新党员代表作入党表态发言，通过这种常态化、仪式化活动的开展，激发广大党员的荣誉感。 　　以推动学习型党组织建设为契机 　　健全内生动力长效机制 　　在创先争优活动中，把基层党组织建设成学习型党组织是一项长期的系统工程，不是一朝一夕的事，也不能一蹴而就，只有形成学习型党组织建设的长效机制，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为创先争优的持久开展保驾护航。 　　加强理论武装。对党员进行集中、系统的马克思主义理论教育，切实加强党员的理论武装，是我们确保企业改革与科学发展的正确政治方向的前提，也为开展创先争优活动打牢思想政治基础。为此，公司以党组中心组学习为龙头，牢固树立“学习工作化、工作学习化”的学习理念，以学习力度推动工作深度，以工作业绩深化学习效果，在实践中提升能力。 　　加强组织领导。公司成立了学习型党组织建设领导小组，建立起党组统一领导，各党委总体负责，各党支部具体落实，全体党员为主体，党团工妇及各职能部门共同参与的学习体系，明确工作职责，责任到人。把创建学习型党组织工作作为创先争优活动的重要方面，党员干部尤其是领导干部坚持带头作学习的表率，以身作则，主动参加学习活动，把所学的知识应用于工作实践，不断提高解决问题的能力，使自己成为带头学习、乐于学习、学有所成的模范，充分发挥示范带动作用。 　　建立学习体系。一是健全学习组织。在创先争优活动中，公司以党支部、党小组为单位建立学习型党支部及学习型党小组，将学习活动纳入基层党组织日常活动之中。二是丰富学习内容。重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和科学发展观的学习，同时加强科学文化知识和业务等方面知识的学习，丰富党员知识结构。三是创新学习形式。可采取个人自学、集体学习、岗位培训等多种学习形式。四是改进学习方法。除举办辅导讲座、报告会、读书会、学习研讨外，还通过开展精神文明建设、企业文化建设、岗位技能竞赛、业务知识比赛、拓展训练等具有特色学习活动，营造浓厚的学习氛围。 　　完善学习制度。长效机制的建立关键是制度保证。一是坚持“三会一课”制度和中心组学习制度。“三会一课”制度是我们党长期坚持、行之有效的基本学习制度，中心组学习制度是领导干部学习提高的有效形式，是学习型党组织建设的必须坚持的基本制度。二是建立学习目标管理制度。学习目标管理制度就是把学习活动纳入企业的目标管理之中，形成年度有规划、工作有计划、学习有内容、落实有要求的学习管理机制，增强基层党组织学习的计划性和目的性。三是建立学习评价制度。学习的关键是看学习的成效，就需要对学习情况进行综合的评价。从学习内容、形式、党员反馈、工作成效等方面对学习活动开展情况进行全面的评价，掌握学习活动开展情况，查找存在的不足，促进不断改进提高。四是建立学习考核制度。通过对学习的认识和态度、学习活动参加情况、学习活动落实情况及推动工作情况进行考核，检查个人学习是否有计划、有安排，党员、干部中是否形成了浓厚的学习风气，学习活动完成的质量和效果，以及理论联系实际推动学习成果转化为工作动力的情况，把学习作为考察干部素质、评价干部实绩的重要条件，把学习与评选先进、工作考核、职务晋升挂钩，激励广大党员积极投身到学习型党组织建设中来。 　　强化学风建设。公司发扬理论联系实际的优良学风，在学习过程中，按照“五个好”“五带头”的标准要求真学真用、善学活用，营造热爱学习、勤于思考、重在实践的学习氛围，在着力提高理论水平的同时高度重视提高解决实际问题的能力，持续推进学习成果转化为工作绩效，实现学习型党组织建设与基层党组织发展、党员个人成长的同步共振，促进党员的学习由靠“外部”动力向靠“内在”动力转变，成为广大党员提高自身党性修养和政治业务素质的内在需要，不断地将创先争优内化为自觉行为。 　　通过几年的实践，坚持让党员在党内当家作主，坚持深入开展学习型党组织建设，在创先争优活动中，把激发党组织和党员的内生动力深刻融入到创新企业管理、提升企业软实力和实现企业科学稳健发展的整体工作中去，逐步形成了创先争优长效机制，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强，国有企业党建工作的独特优势正在公司逐步显现。 　　（责任编辑：罗志荣）