县委双联系工作总结推进会交流发言材料
根据市委部署，我县于去年9月份在全市率先启动了“双联系”工作。县级领导和县直单位直接联系103个村（居）、3078户各类群众；今年我们进一步深化拓展，又安排108家重点企业和40多个重点项目进行联系。县几大班子领导带头走访联系，有力地推动了全县“双联系”工作开展。建立健全“收集上报、梳理交办、限时办结、结果反馈、建账销号”五步工作法，对群众和企业反映的问题及时解决。一年来，全县通过“双联系”在改善民生、帮扶企业、加强基层组织建设等方面出台政策文件20余个。走访联系群众近4万人次，收集问题2100余件，解决问题1700余件；其中涉及农业生产、公共设施建设、水利建设等9个方面共性问题65个，有效解决51个。今年8月，梳理企业在用工、融资等4个方面148个问题，已全部交办，限期落实，目前已解决32个。全县广大党员干部真心走访群众、真情排忧解难、真诚问计询策，取得了较好成效。省委副书记xx同志对此作出专门批示，给予充分肯定。
在具体工作中，我们坚持以“双联系”工作为抓手，注重突出实践特色，统筹推进各项工作，真正做到“两不误、两促进”。现汇报如下：
第一，干群互动促发展。在城市建设、美好乡村建设、教育布局规划调整、大绿化建设等重点工作中，我们利用开展“双联系”工作走村入户，广泛征求群众意见和建议。面对宏观经济严峻形势，我们实施了“双联系、入百企，一企一组一策”帮扶活动，联系县领导到企业开展调研、指导每半月不少于1次，县直部门主要负责人每周不少于1次，帮助解决实际问题。今年以来，为企业招聘员工近4000人；帮助44家企业周转调头资金4.2亿元；新增规上工业企业43家，其中产值超亿元企业新增10家；开工项目19个、投产企业21家。
第二，问需于民惠民生。结合在“双联系”工作中了解到的群众所需所盼，坚持尽力而为、量力而行、适度普惠的原则，办一些惠民实事。投入8700万元新增实施6项县定民生工程。压缩县直单位办公经费，县财政拿出近600万元，从今年起对城乡居民养老保险基础养老金每人每月增加10元。在镇政府所在地、次集镇区和新型农村社区均建设了一个群众活动场所，投入100万元改造建设了县游泳馆，开通了开发区至各镇的务工人员班车等。同时，全面争创“全国园林县城”、“国家级生态县”、“省级卫生县城”等，提高群众幸福指数。
第三，强基固本筑堡垒。适度开展村（居）规模调整工作，优化资源配置。2012年以来，全县村居总数由129个减少到103个。出台村办公经费补助办法，今年县财政已补助300余万元。推进村（居）活动场所阵地建设，对新建或改（扩）建活动场所达标的，县财政分别补助10万元和5万元，着力解决有场所议事。完善基层党务公开、村务公开制度，出台了严禁村（居）干部在本人任职地区从事承包工程、经商活动的规定，着力解决有章理事。同时，通过县领导挂钩联系、选派指导员等方式，非公企业党组织组建率达95%以上，其中规上工业企业达100%。
第四，服务一线改作风。大力推行“一线工作法”，各联系单位结合工作职能，积极帮助联系村（居）发展经济、开展党建、计划生育、维护稳定等各项工作，着力解决联系对象实际困难。同时将“双联系”工作纳入各单位年度岗位目标管理责任制考核，制度性地推动干部下沉，确保联系工作成效。
第五，着眼长效建机制。在活动开展中，既着眼解决当前具体问题，又注重事关经济社会长远发展的问题，及时建立和完善体制机制。相继出台了《美好乡村建设环境长效管理办法》、《进一步加强村（居）组织建设的意见》、《特困群众临时救助实施方案》、《促进工业经济持续健康较快发展的意见》等一批政策制度。针对形势发展变化，我们进一步改革了招商体制机制、督查工作体制；稳步推进县镇医疗机构一体化管理体制改革，先行将2个镇卫生院整体并入两家县级医院，成效良好，目前正在各镇全面推行。
通过开展“双联系”工作，我们深刻体会到：一是架设了联系群众的连心桥，党群、干群关系进一步融洽。二是构筑了群众工作的大平台，群众和企业反映的一批实际问题得到有效解决。三是编织了为民惠企的服务网，广大群众和企业得到了更多实惠。四是激发了基层组织的新活力，村（居）工作的科学化、规范化水平进一步提升。
一年来，我县“双联系”工作虽然取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些问题，主要表现在各单位工作开展不平衡，少数问题有待深入解决，联系工作有待进一步创新拓展等。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，深入推进“双联系”工作。一是着力解决问题。不断梳理村（居）、企业存在的重点问题和共性问题，落实解决措施和责任单位，确保工作实效。二是着力工作创新。在完善现有联系工作机制的基础上，根据形势的需要，进一步创新方式、拓展内涵，深入推进“双联系”工作，为开展群众路线教育实践活动打好基础。三是着力健全机制。及时总结“双联系”中的好做法、好经验，对解决问题的有效举措认真总结提炼，形成一批制度化成果。