在全市应急管理工作会议上的讲话
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佛山政务通讯
第18期
佛山市人民政府办公室 二○一二年三月二十九日
彭会副市长在全市应急管理工作会议上的讲话
（2012年3月22日·根据录音整理）
同志们：
刚才，市应急办古国伟主任传达了省的会议精神，总结了2011年应急管理工作开展情况，部署了下一阶段任务。南海区和市气象局的负责同志也分别作了发言，介绍了开展应急管理工作的好经验和好做法，讲得都很好，希望各区、各部门认真贯彻落实好这次会议精神，借鉴先进经验，不断强化工作措施，积极推进我市应急管理工作深入开展。下面，我再强调两点意见：
一、增强忧患意识，充分认识做好应急管理工作的重要性 当前，我市正处于经济转型时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的、国际的和国内的风险、矛盾交织并存，互相叠
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加，公共安全和应急管理工作面临的形势严峻。主要体现在以下方面：一是自然灾害进入多发频发期；二是安全生产形势不容乐观；三是公共卫生事件防控难度大；四是社会安全面临新的挑战。
应急管理工作关系到经济社会发展大局和人民群众的生命财产安全，面对复杂严峻的公共安全形势，我们必须进一步增强忧患意识、风险意识，切实提高对应急管理工作重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，把应急管理这项工作抓紧抓好。
二、增强责任意识，切实提升我市应急管理工作水平
针对当前应急管理工作存在的问题，各级政府、各有关部门要增强责任意识，切实采取有力措施，努力使我市应急管理工作上一个新的水平。当前，要着力抓好以下几方面工作：
一是加强应急管理体制建设。为适应严峻的公共安全形势，要建立强有力的应急管理组织体系，全面加强各级应急管理领导机构、办事机构、工作机构和预案建设。人员编制要与承担的任务相适应，各区应急专职人员未足额配备的，要尽快解决。没有人，发生突发事件的时候顾此失彼，连信息报送和批示落实都做不到位，就更谈不上综合协调和有效应对。
二是加强应急管理基础建设。社会管理应以块为主，以条为辅，条块结合，市、区必须充分发挥镇街作用，为镇街在社会管理上腾出空间。我们的应急管理工作也是如此，各区要继续加强基层基础建设，将应急管理工作扩展到镇街村居，推动镇街应急管理机构建设，加强人员配备，提高镇街和村居的应急管理能力。
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三是加强风险隐患排查工作。各地各部门要建立对各类风险隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，并根据情况及时予以公告。要充分发挥专家在应急工作中的作用，对于各种灾害风险，及时组织专家进行研究论证。对所有风险隐患要有明确的整改措施，在短期内可以整改的，要立即整改，清除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订应急预案并限期整改。同时，要制定科学的风险隐患分级分类标准，建立风险隐患数据库系统，完善动态监控机制。
四是加强应急管理队伍建设。应急管理工作要担负起新时期更加繁重的任务，关键在于建设一支政治强、作风硬、业务精的应急工作队伍。要加强应急救援队伍和应急专家队伍建设，强化队伍的组织管理和应急预案的演练。各级各部门一方面要通过自学、组织培训和外出调研等多种方式，提高应急工作队伍的整体素质；另一方面也要切实为应急工作人员解决生活中的实际困难，创造好的工作环境，使他们能够全身心投入工作，更好地发挥积极性、主动性、创造性，确保我市的应急队伍在关键时刻做到“有急能应”。
同志们，新形势下做好应急管理工作任务艰巨，责任重大，全市各级政府、各有关部门必须深刻认识到应急管理工作的重要意义，强化忧患意识、风险意识、责任意识，不断推进应急管理工作更深入开展，最大限度地减轻和消除各类突发公共事件造成的社会危害和影响，为我市经济社会发展和建设幸福佛山作出更
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大贡献！
谢谢大家!
主题词：行政事务 应急管理△ 讲话
分送：市委常委、副市长，市政府秘书长、副秘书长，市府
办公室副主任。
各区人民政府，市政府各部门、直属各机构。
市委办公室，市人大办公室，市政协办公室，市纪委
办公室。
市法院，市检察院，有关人民团体。
佛山市人民政府办公室秘书一科
— 2012年3月30日印发 4 —