当前统一战线宣传的几项重要工作

作者：朱维群

中国统一战线 2002年10期

　　统战宣传作为统一战线工作的一部分，对于贯彻党对统战工作的总体部署，动员更多 的人关心和支持统一战线具有重大作用。江泽民总书记在全国统战工作会议上讲到全党 全社会都要支持统战工作时，强调“党的宣传部门要积极宣传党的统一战线的理论和政 策”。中共中央《关于加强统一战线工作的决定》明确指出：“统一战线宣传是党的宣 传工作的重要内容。党委宣传部门应有一位领导负责联系、协调统战宣传工作。中央各 部门和各省、自治区、直辖市以及各大中城市的主要新闻单位，要把统战宣传列入年度 计划，做到经常化、制度化和规范化。充分利用报刊、广播、电视、互联网络等各种宣 传手段，多渠道、多形式地开展统一战线的社会宣传和海外宣传，不断扩大统一战线的 影响。”我们要在以往成绩的基础上，继续贯彻执行1997年中央“两部一办”文件，落 实中央关于加强统战宣传的各项要求，把工作做得更好更深入。新世纪初的统战宣传工 作任务繁重，我重点谈以下几项，供大家参考。

　　1.继续深入宣传全国统战工作会议等中央会议的精神。

　　从1999年9月到2001年12月，中央先后召开中央民族工作会议、全国统战工作会议、第 四次西藏工作座谈会、全国宗教工作会议等四个重要会议。江泽民等中央领导同志在这 些会议上发表了重要讲话，其中三个会议召开后中央都下发了相应的文件，明确了进入 新世纪统一战线及其各领域的工作方针、政策和任务，提出了一系列重要的理论观点和 政策思想。这四个会议特别是全国统战工作会议和中共中央《关于加强统一战线工作的 决定》，标志着我们党对新世纪初统战工作总体部署的完成，标志着我们党对统一战线 的理论和领导水平达到新的高度，标志着统一战线新的局面即将到来。反复学习、深刻 领会、广泛宣传这四个会议的精神，是全面贯彻落实中央关于统一战线的理论、方针、 政策，做好新世纪统一战线工作的重要前提。围绕这四个会议的宣传，我们已经做了大 量工作，取得了一定的成效。当前，各级统战部门尤其是统战宣传部门的同志要防止浅 尝辄止，要抓住不放，持续推进工作，通过我们的努力使尽可能多的人了解中央的精神 ，从而形成贯彻落实中央精神的强大社会推动力。

　　要深入宣传中央关于统一战线的理论、政策的新发展。以江泽民同志为核心的党中央 第三代领导集体根据建设有中国特色社会主义新的实践，对统一战线进行了新的总结， 提出许多新的理论观点和政策思想，这些理论观点和政策思想是对邓小平理论的新发展 ，是我们党理论财富的重要组成部分。中央统战部对这些理论观点和政策思想进行了初 步归纳。我们要加大宣传力度，使广大党员和统一战线成员了解中央第三代领导集体在 统一战线领域有哪些创新和发展，这些创新和发展的理论和现实依据，更加自觉地以这 些创新和发展指导统一战线的工作实际。

　　要深入宣传各地贯彻中央精神所做的工作和成功经验。近年来各地在贯彻落实中央会 议精神方面做了大量工作，普遍提高了对统一战线地位和作用的认识，加强了对统一战 线的领导与支持，统一战线各领域工作均取得明显进展，过去一些制约因素也不同程度 地得到解决。我们要及时了解各地好的作法特别是具有创新、开拓意义的作法，加以总 结，加以宣传，加以推广，用个别推动一般，使点上的先进经验成为面上的共同作法。

　　要在宣传中央精神的同时不断改进宣传工作自身。加强宣传是中央对统一战线工作的 一贯要求，这次又写入了江总书记讲话，写入了中央的决定。从事统战宣传的同志要抓 住机遇，把中央的指示用好用足，主动争取各级党委和有关部门领导的支持，主动争取 广大统一战线成员的支持，发扬创造精神、进取精神，用工作实绩证明自己的重要性。

　　2.大力加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传。

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国的 政党制度。几十年来，这一制度的实行与巩固，对于坚持和加强中国共产党的领导，实 现和发展人民民主，保持国家政局稳定和社会安定团结，促进社会生产力的持续发展和 社会全面进步，以及创造有利于我国的国际环境，发挥了极为重要、不可或缺的作用。 对我国政党制度的宣传一直是统一战线宣传工作的重要组成部分并取得了显著成果。但 是，与这一制度在我国政治体制中的地位和作用相比，与党中央对民主党派工作的重视 程度相比，与民主党派广大成员所作的贡献相比，我们的宣传还显得很不够。社会上很 多人包括一些共产党员对这一制度还缺乏必要的了解。国际上很多人更是茫然无知，甚 至想当然地把我国政党制度等同于原苏东国家的政党制度。为此，我们有必要进一步加 强对这一制度的宣传。江泽民总书记前不久指出，中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度，国外不了解，国内许多年轻人也不了解，怎么把这个问题生动地讲清楚，大家 要想个办法，中国共产党要加强这方面的宣传，我们的新闻舆论也应该加强这方面的宣 传。各地统战部要加强对多党合作宣传的指导，明确任务，加强力量，提供条件。统战 宣传部门要更好地发挥协调指导作用，及时向各民主党派的宣传部门传达党的宣传和外 宣工作的方针、原则、内容及口径，及时通报有关情况，主动征求他们对加强和改进工 作的意见，帮助他们解决宣传工作中遇到的实际困难和问题。

　　近期多党合作宣传的一项重要工作是抓紧收集多党合作历史资料。在中国革命、建设 和改革开放的宏伟事业中，各民主党派与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、荣辱与共， 一大批著名的党外人士长期致力于多党合作事业，做出了重要贡献。他们当中，有许多 人已经过世，有些已是耄耋之年。抓紧收集他们的文字、图片、音像资料，并加工编辑 成电视专题片系列、图集系列，是抢救性地保存统一战线珍贵历史资料的一项重要工作 ，对宣传党的统一战线，对教育我们党和民主党派新一代成员，具有深远的意义。经李 瑞环同志批准，近期我们要做三项工作：第一、拍摄《中国的政党制度和民主党派》大 型系列电视专题片，全面反映中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，介绍八个民 主党派的历史沿革，反映统一战线历史上重要人物和重要事件，特别是改革开放以来各 民主党派在现代化建设和实现祖国统一大业中积极参政议政、民主监督取得的成果。专 题片将制作成中英文两个版本，使之既可向国内宣传，又可向国外宣传。第二、在收集 整理党外著名人士珍贵资料的同时，为一些老同志拍摄电视专题片。去年我们拍摄制作 了8集电视片《冰心》，播出后社会反映很好，特别是民主党派广大成员给予了高度的 评价。这次拍摄著名党外人士选择标准是：在中国革命、建设和改革开放事业中做出重 大贡献，在国内外有较大影响，担任过国家领导职务，目前仍健在或刚去世不久的民主 党派领导人和著名爱国民主人士。以后，我们还将根据情况继续拍摄制作。第三、收集 著名的党外人士的文字材料和图片，编辑大型系列图册《爱国民主人士风采》。收集标 准为：第一届中央人民政府中担任国家副主席、副总理和各部部长的党外人士；各民主 党派历任主席；担任四副两高职务的民主党派中央的副主席、无党派民主人士、民族宗 教代表人士。这几项工作是多党合作宣传的基础性工作，工作量大，工程艰巨。希望各 民主党派中央、全国工商联、有关人民团体和各地统战部予以支持，共同把这件事情做 好。

　　3.积极开展统一战线对外宣传。

　　统一战线的对外宣传是党的对外宣传工作的重要组成部分。统一战线的主要工作领域 ，如民主党派工作、民族和宗教工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作、港 澳台和海外华侨华人工作等等，历来为各国舆论所关注，同时也是国际敌对势力对我攻 击的重点领域。长期以来，国际敌对势力利用其经济、技术方面的优势，一方面对我国 进行舆论渗透，另一方面对我国的声音进行封锁，在他们控制操纵的媒体上，中国的形 象被歪曲，中国的方针政策被诋毁。他们利用所谓政治体制、政党制度等问题对我搞“ 西化”，利用所谓西藏问题、宗教问题、台湾问题，对我搞分化。舆论宣传成为他们继 政治、外交、经济、军事手段之后对我施加压力的第五种手段。因此，通过宣传，把我 们党的统一战线方针政策和各项工作介绍到世界上去，是争取各国更多人民同情、支持 我们事业的需要，也是打破敌对势力欺骗宣传的需要。

　　近年来，在外宣部门和统战部门的共同努力下，统一战线的对外宣传工作做出了一定 的成绩。比如，在西藏工作方面，通过我们共同的不懈努力，使世界上越来越多的人了 解到我们党和政府关于西藏工作的方针政策，了解到西藏和平解放以来取得的历史性进 步，对达赖分裂主义集团的真实面目有所识别。但是，总的来看，我们宣传的覆盖面还 有待扩大，力度还有待加强，方式方法还有待改进。各级统战部门要把对外宣传纳入宣 传工作的总体规划，投入更大力量，明确思路，形成方案，制定措施，综合利用报刊、 电视、广播、互联网等各种宣传手段，逐步打开局面。要配合统一战线各项工作，大力 宣传我国政治制度和政党制度以及党外人士在我国经济、政治、社会生活中的地位和作 用，宣传党的民族政策、宗教政策以及西藏、新疆等少数民族地区经济和社会发展的成 就，宣传我国多种所有制经济共同发展和非公有制经济人士通过“光彩事业”等形式为 社会所做的贡献，宣传“一国两制”方针在香港澳门的成功实践以及中央对解决台湾问 题的一贯主张，等等，努力形成统一战线对外宣传的重点和特色。要讲求宣传艺术，注 重宣传效果，善于采取外国人易于接受的方式，多用生动而有说服力的实例，使我们的 宣传为外国人乐于接受，也易于接受，最大限度地取得宣传效果。要有计划地制作一批 反映我国统一战线各领域工作的高质量的宣传手册、图书期刊、影视作品，供我驻外使 馆和其他机构以及外国友人使用。要充分发挥近几年迅速发展起来的海外联谊会、中国 和平统一促进会等组织的作用，广泛调动海外爱国力量的积极性，借助他们的支持和帮 助，开辟宣传渠道、扩大社会影响。要主动加强同外宣部门的联系，争取指导，争取支 持，相互配合，形成合力。统战部门开展对外宣传总的看还缺少积累，缺少经验。但只 要我们积极而耐心地去做，勇于开创，善于总结，一定能够逐步打开这一新的工作领域 ，为增进世界人民对中国的了解，为创造有利于我国经济建设与祖国和平统一的国际环 境作出我们的贡献。

　　4.创造统一战线良好舆论环境，迎接党的十六大召开。

　　离十六大召开只有几个月了。这次大会是我们党在我国进入全面建设小康社会、加快 推进社会主义现代化建设新的发展时期召开的一次极为重要的会议，受到包括广大统一 战线成员在内的全国人民的高度关注。进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想统 一人们的思想认识，为十六大的召开营造良好的社会舆论环境，是宣传思想战线当前最 重要的任务，也是统一战线宣传当前最重要的任务。

　　各级统战宣传部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕统一战线大 团结、大联合的主题，调动所有的宣传力量，运用各种宣传方式，深入宣传以江泽民同 志为核心的中央第三代领导集体面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，领导全国人民 取得改革开放和现代化建设的辉煌成就；深入宣传党的统一战线方针政策得到贯彻落实 ，统一战线各个领域出现团结、稳定、振奋、活跃的局面；深入宣传广大统一战线成员 紧密团结在党中央周围，为深化改革、促进发展、维护稳定、促进祖国统一尽心竭力， 做出新的贡献，从而把广大统一战线成员的思想进一步统一到中央的路线、方针、政策 上来，统一到中央对国内外形势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央对包括统 一战线在内的全局工作的战略部署上来。

　　党的十六大必然对统一战线工作提出新的更高的要求。十六大之后，统战宣传工作要 把学习、宣传、贯彻十六大精神作为重中之重，全面深入地宣传十六大精神，反映统一 战线广大成员学习贯彻十六大精神的情况，研究十六大精神的贯彻落实对统一战线提出 的重大理论和现实课题。统战部门、统战系统各宣传单位要加强领导，早作安排，努力 使十六大精神成为统一战线形成新气势、开创新局面的强大动力。

作者介绍：作者为中央统战部副部长