殡葬改革推进会议讲话

同志们:

经县委、县政府同意，今天在这里召开全县全面推进殡葬改革工作会议。今天会议的主要内容有两项，一是总结近一年来的殡改工作，分析成败得失；二是坚定信心、扎实工作，确保

第三阶段殡改工作顺利推进。刚才，周天佑局长对我县殡改工作进行了回顾和部署，之前启动殡改工作的8个乡镇分别作了交流发言，希望大家认真贯彻落实会议精神，学习先进，做好殡改启动工作的相关准备。下面，我讲几点意见：

一、正视成绩，查找不足，坚定做好殡葬改革工作的信心

近一年来，我县殡葬改革工作克服了各种困难，扎实有效推进，保持了良好的发展势头。2012年5月1日起分阶段、分区域推行殡改以来，殡改区遗体火化率、集中治丧率、集中安葬率均达到100%，建成经营性公墓1座，基本规范试用了的农村公益性公墓**座。殡葬设施建设不断完善，殡葬服务水平逐步提升，丧葬习俗进一步转变，通过推行遗体火化、集中安葬和城区集中治丧, 积极倡导科学文明节俭的殡葬新风，乱埋滥葬、丧事大操大办、城区占道治丧、丧事扰民等突出问题得到有效遏制，得到了各级各部门和广大人民群众的肯定。省民政厅主要领导和分管领导及多个兄弟县市到我县考察调研殡改工作开展情况，

。

建设。殡葬改革是一项充满多重困难的风俗革命，是现代文明与传统习俗的交锋，既是一项长期的社会工程，又是一场思想意识领域革命，因此，如何顺利推进此项工作，我们必须有充分的思想准备、坚定的意志力、科学的群众工作方法。因此，广大党员干部要对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的思想准备，按照克志书记“十破十立”的要求，必须进一步解放思想，提高认识。

一要突破畏难情绪。树立全县上下攻坚破难、全力以赴实现遗体火化率和集中安葬率均为100%的殡改工作目标的信心和决心。殡改工作不同于普通工作，90%最终可能导致的结果是0%。因此，必须要坚定信心，敢于承认困难、正视困难、克服困难，相信只要宣传到位，工作到位，措施到位，就一定能够做好殡改工作。

二要突破依赖思想。树立全县上下齐抓共管、协同作战的观念。推行殡葬改革是社会民生工程，既是有关职能部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村（居、社区）乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级各部门的共同参与、共同管理、共同监督。

三要突破传统思想，树立文明丧葬新风。传统丧事葬礼中的大操大办、互相攀比，既加重了生者的经济负担，也严重庸化了社会风气。实施殡葬改革，摒弃数千年的传统旧俗，倡导厚养薄葬新风，既有利于形成尊老爱老的良好风气，又有利于杜绝各种攀比歪风，奢浮之风；既有利于提高人民的思想道德素养，又有利于促进社会文明程度的进步。

三、广泛动员，周密部署，打响全民参与的殡葬改革攻坚战

从推行殡葬改革以来，我县干部群众思想觉悟进一步得到提高，实行遗体火化、集中安葬的思想基础和工作条件已趋于成熟，从第一、二阶段推行的８个乡镇来看，只要宣传到位，工作到位，措施到位，绝大部分群众是理解和支持殡改工作的。因此，下一步的工作关键是看

第三阶段启动的18个乡镇是否重视，措施是否得力，具体来讲，要做好三个方面的工作。 一要加大宣传力度。殡改工作涉及千家万户，群众是通过宣传知道我们的政策，了解我们的工作，要通过深入细致的宣传教育，促进群众观念有效转变。只有什么时候将群众抵触的、被动的行为，转变成自觉的行动和新的风尚，我们殡改工作的宣传教育才算取得实效。要有声有势，乡镇、部门要在掀起遗体火化宣传高潮的基础上，充分利用各种宣传媒体和宣传途径，持续、广泛地开展宣传，切实加强殡葬政策法规的宣传，把有关政策规定向广大群众讲清、讲明、讲透，做到家喻户晓、深入人心。要典型引路，既要大力宣传革除丧葬陋俗、禁止丧事扰民、推行殡改中涌现的先进典型事例，又要曝光严重违反殡改政策和不服管理的人和事，不断引导广大群众树立现代文明殡葬新观念，提高群众实行殡葬改革的自觉性。

二要强化管理到位。第三阶段推行殡改的区域启动后，要充分发挥村（居、社区）干部和信息员的职责，对亡故人员家属要紧盯不放，做细思想动员工作，制定工作预案，采取一切必要的措施，确保在规定时限内火化和安葬，要让群众从中看出党委、政府全面推行殡葬改革工作的决心和力度。要严格执行“一刀切”，遗体火化和集中安葬没有特殊情况和条件可讲，对随意土葬、乱埋乱葬行为决不姑息迁就，该起棺火化就起棺火化，该“曝光”就予以坚决“曝光”，该依据法律规定处置的就坚决从严处置和打击。

三要加强服务保障。县殡仪服务中心要进一步提升服务水平，加快基础设施建设和投入，配套完善服务体系。各乡镇要尽快完成农村公益性公墓的规划和建设，尽最大努力帮助丧属解决实际困难和问题，积极研究项目迁坟等方面的规范管理。同时要通过召开座谈会、签订承诺书等举措，把殡葬行业从业人员的行为规范到殡改工作的要求上来，为丧属做好服务。

四、加强领导，形成合力，确保殡葬改革工作取得实效

要进一步加强领导，把殡改工作列入政府目标考核管理，纳入经济社会发展总体规划、生态文明建设规划和当前的美丽乡村建设内容，列入为民办实事的具体工程，认真组织实施，形成政府牵头、部门协作、上下联动、齐抓共管的工作局面。

一要加强领导，强力推进。各乡镇、相关部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各村（居、社区）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，长抓不懈，抓出成效。