真正的中国智库热还没到来
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真正的中国智库热还没到来
作者：王文
来源：《对外传播》2015年第03期
近些年，不少舆论都在谈论中国智库热以及相关“热”问题背后的冷思考。这自然是一种对行业关切与社会责任的表现，将大大有助于中国智库行业的发展。然而，仔细阅读2015年初中办、国办印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称“《意见》”），会发现如果按《意见》对中国特色新型智库的概念确定与功能描述，中国智库非但没“热”，离国家真正所需要的“智库热”状况还相差甚远。
不是智库“热”，而是智库“躁”
《意见》明确定义了“中国特色新型智库”，即“是以战略问题和公共政策为主要的研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构”。这里的关键词在于，“研究对象”“服务主体”与“非营利性”。
目前舆论所谓的“智库热”部分是指，自2013年初习近平总书记就“加强中国特色新型智库建设”做出重要批示以来，中国智库界发生了诸多明显的变化，如一批官方智库推出改革方案，新智库如雨后春笋般建立。但一些担心“智库热”的文章所批判的对象，更多指的是对目前以“智库”之名出现的一些社会躁动性的“智库”变异体。
类似躁动主要可分为三类：
躁动一：商业化。笔者不只一次看到某猎头公司、咨询机构在自我宣传时，都标榜自己是“著名智库”。这是对“智库”名称的盗用。商业咨询机构的研究对象五花八门，服务主体千奇百怪，且必须以营利为主要手段，这与智库“服务于党和政府”“以战略问题和公共政策为主要研究对象”和“非营利”等三个较为严格和明确的属性明显不符。这些商业公司以“智库”标榜，可能源于对“智库”的理解不足，也可能是“智库”这个词看上去“高大上”。对此，目前还无法用政策、法律的手段进行制止，但可以通过舆论的正本清源，最终达到社会对“智库”的集体共识。在美国社会，麦肯锡是咨询公司，兰德公司是智库，这个属性差异是相当清晰的。
躁动二：泛化。一些传统的学术机构担心自己被政策所冷落，也纷纷进行智库转型，有的甚至是研究历史、考古和纯理论的学术机构。类似这样的泛化趋势，凸显了传统学术学者对现实关怀与研究转型的努力。然而，学术需要坐冷板凳，需要有深厚的理论积淀与材料储备。比如，丝绸之路的研究，涉及到各国历史研究、敦煌学、少数民族学、小语种研究，也涉及到丝绸之路沿线国家的政策走向跟踪、对中国影响的评估研究。前者的研究相对冷门，需要长期积累，与目前国家“一带一路”的政策相关性较远，不必赶时髦，但许多研究结论往往能够给予后者的研究以不可或缺的启发和铺垫。此时，“学术”与“智库”就应有分工。