林济:千锤万凿出深山--明代政治制度研究评介
华 南 师范大学 学 报
第年
《,
会社科 学 版 』
期
‘
二〔 二
狱几
万
〔
书
评
锤千 万凿 出 深山
‘
—
明代 政治度研 制 究评
林 济介
《,
》
关一 文 发 教 与 授颜广 文副教 授 合 著 《的 代明政 制 度治 研究 书》不 仅是 国我 学 界 第 一术部 全 面 系统 探 讨 代 明政治 制 度的 专著 而 且 也是 著 者 对明 代 制政 究 十研数 年的 结 其晶学 术 位异
,
。之
高 洁 涵内之 丰富使 它迅 受 到 速海内 外 学术 界 的 重视与 欢 迎 此
书 ,
,
。年
月 中由 国社 会
,
科
学 版 出 出社版 见此 之书魅 题力
。。
,
个后 的
月
年,
月又 再 版印行 高 钻位 的学 术 著作 能 够 如 此 受 迎 足
欢
,作 为一 部研究 治制度 的 政 著专该 书抓 住 了 国我 代政古制 发展 最 的 要重讨期 与 最 要重问
国中 传政统 治体制 是 以 君主 专 制 制度 为 其征 从特 世界历 史意 来义讲 中 君 国 专主制 制
度 , ,,。
不
同 于 欧 洲 世中 纪的 贵 族 君主制 可度以 说 它 世是界 文 史明 上 一种 特独 的 政治 度制而 明 代政 制治 正 度是这 种 以强 化 权皇 为征 特的中 国 君 专 制 制主 度的典 型 形态 正 如 著 者 在 该书前 言 《》, ,
一
所 指
出 明的 代 政 治制度 就 封是建 皇 权 的 度 强高 化 长期 持续的 地 方 权 集干中央 央 集 权中
,于 ,
,“
皇 帝 到了 明代 可以说是 达 到 它 的了历 史最 高点,
,,
”
。我们 固然 可以 谴 责 明 代 以 君主 专 制 核为 心 政 治的制 度 种 专种 横 阻 碍与社 经 会 发 展济
但
,
为 一 种作 制形度式 它又 体现 着 人类 明文 展 的发某 一 阶段 成
,果, , ,
。
可 以
说 明代 政治制 度 我 国
是一
,
君主专 制 政体中 制 度 水 化 平最 高的 种一政 治 制度 其结 构 分 之工 复 杂 机 与 专责化巧 选 官 任官,
原则的 普遍 性 各 种 制度的 规 范 化 办事过 程 的程 序化均 达 到 空 前 水 平 在 一 些西 方 学者的 眼
。
中
这制种 度形 式 所 包含 的 普遍 主 义 精神规 范 化 程与 序原化则 是 正 现 管 代理 重的 原要则
,
、
。
所以
西方研 究现 化代问 题 的学者
,吉
・
罗兹 曼 说中国 传统 政 治 制 所度设 计 的完 稳整定政 结治
”
,
,构 高
度专贵 的 机化构
,
,
,
高“度合 理 的 规则 和 惯 例是
版年
第 ,,
,
‘
现国代化 的 有利素因 兹曼罗 等中《国 当 这然 表 述 是种 否准 确 尚可 商 但榷,
。
的 代化现 》 海 上 人 民出 版
社
页
一。
它 ,竟毕是 从 一 个 方 反 面
映 了西 方学 者 对 国中 传 政统 治度 制高 水平 制度 化 的赞 叹
, , ,
明代 的政治 制 可度谓纷 繁 杂复但 著 者 井不流 干对 政 制 身 的 一 般 描 述本而 是 围绕 着 明 代
何如 化 皇权 这强 一政 轴 心治着力 于 研究 明 代 治政制 的度 新 创与 展发如 袭沿了 一 干多 年的
垂 相制 的被度废除 和 内制阁度 总 督巡 抚制 度 的 继相创 设 ’
、 、
“
‘
非 进 不士 入 翰 非林翰 不 林 内
,
、
阁入的 任 官 体制 的奠 立以 及 此与相 应 配套 的庶吉 士 制 观度政 士 制进 国度 子 监 历 事生制 度
的
补本
年
文月收
到
。
成 等形等
”
《该
《前 书 言 从 而》突 出了明 代 政 治 制 度 特的色 时同还 突破 了 过去 对 政制治度
研, ,
究一 般 限 于 中 央局与 方地政 治 制 等体 主 干制 度研 的 究 模式深 入 到 对 官 培吏养 管与 理等 助
辅 性体 制进行研 究 如 官 吏 用任 避回制 度 官制 与吏 制 比 较官 员 职 前培 训 制度 官 吏 法 律 责 任制,
、
、
、
度 等 面 从方 而 成构 更了加 学 科更 加 完 善 的政 治 制 度 究 体 系 研使该 书具 更 有 高 学的术 价 欣
,
、
,
与更 多的 术学贡 献
,
。
该 书 的 术学贡 献儿 乎涵 括 明 代 政制 究研的 各个 方 面 别 是 特 内阁对 度制总 巡 抚 制 度 与督
,、
林翰制 度 的 研 可究以 称 之 为千锤 百 而炼 形 的精 成 湛术学成 果著者 之 一 关的 发文教 授是 我国
。
著
名的 明 清史 专 家 是 国 明 内 政 代治制 度 研 究的 开 拓者之 一,
,
。
早在
年的 第 一 明届清 困史
际学 讨 论术 上会 的他论 文 试 论 明《朝 内 阁 度制 的 形 和成 发展 》受 到 会与者 的高 重 度视 在就
这
年第 二 明 届 国 际华 术史 论 讨 上会他 又 推出 《试论 代明 督抚 》一 产生重要 影 的响学 论
,术
文 在
”
第 年二届 明 清 国史 际 术学 讨 论 会 上 又发 了表明《代 翰 林 度制 考 述》 文 从 而 形 成 一
,
,对 明了 代中央 主 要政 的制 系 研 究统凭藉 数十年 在 学术 研 上究 养所 的成功 著力 在者 书该中 以
,
。
纯
熟 史的料 功夫 精湛 的 学 思术 辨阐述 明 代 阁制 度 内 督抚制 度 翰 林 制 度的形 成 发展与 变
流、
、
、,
挖
掘 甚 深开 拓 甚 广
、
著者 将明 政制代放 在 皇权 断不 强化 的 背大
、景
「‘
考去察 在 放 君专 制主体,
所制固 的 有内 廷与 廷外中 央 与 方 地等 内在矛 盾 中 去把 握从政 治制 度 建 设 山制衡 走向均 衡 的,
一
般规律 中 进
行 深 的 层理论 剖 析 从中 得出 意 义 深远 学 术结 的论,
。
如
著者 明对 代阁制度内的 述阐认 为正是荃于 君 主专 制度制 内的 重外 轻原 则 为 适应 君
,,
”
“
专 制主而 设 立 但它 不 断由 内 廷走向 外廷
,
,
“追
张 居 正 时 部 臣尽归 内阁 巡遗请 事 如 属
,吏,
。
”
明〔 《
、
・
杨 史 巍传》 然而 它 又 终 不始 是 代明法 最定高 政行 机构 是正山于 明 代 阁内 制 度有着 复 杂的
,
发 展
过 程 特别 是 其刚在成 立时 那种 内 廷 秘 书色 彩 现表 更得 为浓
烈,
,
“
其
时 内阁 入 皆编 者
,检
,
、
、
讲 读之官 不 置官属不 得 专 制诸 司
,
,
。
诸 奏司 事 亦不得关相自
,,
”
《明 史 》
卷。
《
官职 一志 》
,
以至一 些学 认 者 明为代 阁 内制 度的 成形应 以 宣 年 德问 拟票 制 度 的 立确 为 标志
,
但著 者透 过 大。
量有 关 阁内 形成 无的 可置 疑 史 实的 作 出 辨析 坚 认待 为 在水乐 年间 即 已 形成 明 确 和稳定 内
的阁
机 构 并 立 了确参 预 机务 的主 职要责 而 票拟 只 过不是 参 预 务 机的一 种 发 展形
,式,
“
”“
”
著者
、、
进 而
又 对明 代 内性 阁质作了 深入的论 证 认 为尽管 明内 阁在 嘉 万 期 间 一 度 出现 威权 倾 与国 古承
相 相似 的 阁内首辅 但 内阁 制 仍 不 能 同干 承 等相 制指 明出 代 阁 内不并具 综理 政有 统 务率, ,
“
百
僚 的 法 权 定力 阁 权 力臣的 小大 完 取 决全于 帝皇信任 程 度 及 其 与 内廷 宦 官集团 的关 系
,”
。
著
者
对 明 阁内形 成的时 职问责 名 称性质 所 作的界 与 定 析
,
辨、
、
、,
非无 关 宏 它旨证明 了 明 代 中 ,
央政 体 洪 在武 废相后 并 有 复 活 承 没 相 内阁 制 制 建 立的只 不过 皇是 权强化 在 中 枢机 制 变革 中 一种 反的 从 而 更映清 晰地 揭示 明 代 君 主 专制制 度的 特 点
,
。著
对 者 明代 监察 制度的 阐 述也 是 新 见 迭
出, ,,, ,
。
适为 应君主 专 制 的 需 明要 皇代 帝建 了历
,立
“
,
史 上
最 善完的 监察 系统 一 将切 官 员均 置 干监 察 网络 之内
都
察 院十 三道 监 察御史 六 科
既、
、
,
有、 条条 又 有块块 各既 司 职其又 互 相 纠察 此由 构 成 了 一张纵 横 交错 上 相 维下的 严密 的 监
察
网络
帝皇即 可总 制纲 其 督协监 调着整个 国 家 机器的 运
转,
”
该
书第
「
,页
。
针
一 对些学,
、
者 提所 的 出有明 代 一 不 以足 言 言谏 制 度 的 观 点 著 者 从明 代 史
籍
,,
“”
理梳出大 量 料证史 明
尽”,
管明 监察制度 是 为强化 权服 务皇但 也 不 能 认否 明 代 有 少 监 不察 敢官 于批 作 鳞旨规 谏 皇帝的 中 国 传 文统化 一 直中存 在 着 统道与 王 统 的 双轨 道 要 求 主君 配 德 天 地中 国 统 传士大 夫 往 往 认为 自己 肩 负着 下天道 统 的责任 即 便在君 主专 制制 度高度 发 达的明 代皇 权 也 不能任 事
,实, ,
“
意
超越 道 而 悠统意 妄 为 当 王 统与 统道发 生 矛盾 时 往 往 过通制 度 框 架内 规的 行谏 以 达为 到
工 ,,
统与
道 的统统一 明 代监 察制 中度 的 规 谏制 度 也 以 说可是
,
。,
, 君 国 专主制 制度 的 一文大化 特 色
。
‘
,
著 对者明 代 治 制政度的 具 体 得 失 也 作 出了 许 多 有 益 的探 讨 如 明对代 翰 林度制 所 构 的造“
非
进士 不入 翰林 非 林 翰 入不 内 任 阁 官制体的考 察 既犷了翰 林度制 将 家 国刁育 储刁 川 定
”
,
,、
‘
、才 机
制 紧密 结合 的积 极作 用 但也 指出
,
,
“
代明 翰林 度 制本身 也存 着在缺 陷 这 主要 它 是仕在途 ,
,
、
上 规 定这了样 一 条 子路 从 进即 士到庶 吉 士 到再 翰 职阁 职这个 圈 子 实 在是太 狭
窄,
一
,它
,的
因袭
性 也 是 强 了太
,
”
,该
第
书
页
。,
匕
实事 也 是 止如 出身 林 的词 翰臣一 下 子入 阁 掌军 囚 爪
, 务 ,,。
往
往难 有 为作明 代 内 阁辅 首 张居除 外正 多属大 平 之庸 辈表 现 平 平 甚 至 有 些 章 奥 文 博的 林 在翰 阁任职 还时闹 出 种 笑种 话如 明末 的 郑 以 伟 章 疏见 中有何 况 二 字 以误为 人名也 ,
“
’
,
“
‘’
,
旨提 拟 帝 驳 问改 悟
,
,始
”
卷 明史
》,
,
郑以
传伟
。
迁腐 如 此堪 国 用
何
,
。对于 学 界术来 说 书 该 献贡还 在 干它 意刻 扬 严弘谨 学 术的精 神 与 科 学 的 学术 法 著 方者
摒 ,,
,
,
种种 主绝观 臆断 坚 持 实 事 求 是 从 史料 中考 证实史从 史 中实求 史识得,
。,
下 浚通 左
右
参,
,,
严
谨 治学 博 大 精 深 孜 孜探 明索 代 制政 成发 展 之 形内在 规 律 者 著 不 对 但料 运 史川 娴 熟而 毛
融会有 贯 通学 识的 立论 铿 锵 著者 如 明对代 翰林 制度 的 创 首 士 浚 先其源 流 又 紧 阳明 代 强 化,
,
。
,‘ 皇这权 政 一治轴 心 分析明 代 用重 林 翰 之 由 因以及 翰 林 责职之 步逐扩 大进 而探 愉讨 林 制度了
,
,庶吉 士 制 度 阁 内制 度的 关 由系 翰 林制 入度手 深入 讨 论明 代 国家育 才储 刁
, ,
、
、
‘
、
刁 休 淡制
,清
,
,
卜 明 一 非 进代士 不 入 翰 林 非 翰 不 入林内 阁 子的官 体 制与 特点
,“
”
一
。
环环 相扣 层层 深入 史论 结
, ,
介读 后实令 人 回 味无穷
,。
在学术
研 究方 法 著者上 井 不 限 那 种 简局单 解释 法律 条 的 研 例 究法方而 是 宏观 与微 见相结 合 从 政治 实 与 践 治政制 的 互 动度 系 中研关究 治 制政 度的 变 从革 政 治生 活 内在 矛
后,, ,
。
,
,
‘
讨
,
探
政制的 创 与新 发展从 政治 制 对 度 治实政践 的 响影中 总结 政 制变 革 的 利弊 得 失囚 能而 够 全
面更准 确 把地握 明 政 治制代度 的 时特 代征 其 及形成 发 的展 客 规律 观如对 明代督 抚 度制的研 该 究 书并 不 干《囿明
史
,・
和职 志 》 官《大 明 会典 》 督抚 列 入 央中都 察 院统 而系否 定 它 明在 清地方 将。
政制 变革 的 上开创 性意义 政 事 正 如 著
所 者指 出
,的,
,
朱 元
璋 创立 地 方三 司分 立 度制固 然起 到 强化 皇对 权 地 控 方制的
,作
,
用
这显 然是 一 种 制衡 关系 在但实 际 政治 生 活中 却因 过为度 分 权而 无 法 及 时 妥 善 处 理 地
方“
在
一 省 之 中 由 于 乏 缺
集 ,,、
,
,
统一的 强 有 的领 导力 而 地 因
, 方
、,
、
一
的
凶多政 事 特 是别 些 紧 急一 大 的事往 往 因 有关 方 而 的相互 扯皮 或 相互 推诊 或 力 从 心不 不 而能及 时地 获 得
妥 善 处 理 这 成 便 朱为元 废璋行 省
朝 后地 方政 治 体制的 一 个愈来 愈 突 的出问
,,
题
从而 逐 渐 导致失 衡 明代 最初派 出 巡 抚与 总 其将 用意 于 巡在 抚 察 督 方 但 地于由实 际 治 生 政活的需 要 明 代 督 开抚 始由 廷 向地臣 大方 吏 过渡终 于 形成 了分 省 抚 设跨 该第
书
” , ,
,”
,
。
页“
,
省 督 置的格局 职 责其与 力权 已由 督察地 方 发展 到 总领 一方节 制三 司
, 、,
。
,
“
、
”
, 临从 派遣事发 展 为
、
专设定设 甚 至是 开 府 置 已属 初 步经具 备 地 方 制建 的旅 本 特 并征为 清 代 督抚 制 度的 终 最形
成定 奠坚了实 的 基 这础 应该是 一 种 的均 衡新关 正 是 系由于 具 总 领 一 有方节 制 三 的司功
毛能 明 代 督抚 度 制 对于 明 代 治政与军事 稳 定 起 重 要着作 用 它 不 仁大大 提高 明代 地 政 府方的 整
,
,
。“
”
合
力能 而 且对 明 代 推行 以文 武
制
“,
、”
说
化强 中 央皇 权 有 极着 帮 助 沈 德符大万《 野 获历编
》 ,,
。“
武
以 巨 总 官 兵 为极重 先朝 公
侯 伯专 征 者皆 尚列书之 上 自总 督 后建 总兵 奉 约 束 即察 肚爵
,,
,
俱 免不庭趋
卷
,”
中 第册
,
页。
通
过 督 抚 制而 节 功成 地 克服武 势臣 力恶的性 发 展从而
’
。
得
出明代 督 抚 制度 是 种较 一 成功政 治 度 制的 术 结 学
。沦
正 因为著 将者 政治制 度 的静 分 析 与态
治 政实 践的 动 态 分 析 为 融 一 体 从多 角种 度 种 多 面层 考察 明 代政 制 度 治 从 而能 够 更 好地总
, ,
结、和 价评其利 弊 得
失,
应 该。承 认 明 朝 一 的整套 政治 制 度 对 干明 王 朝 能够 维 持 长达,
年统 的 无治 疑起
,
,肴
分
重
要 的 用作 中 叶 以明后 皇 帝 往往长 期时 不 上 朝 理 便 国 政家机器 却 能仍 照常运 完 转 全 发辜, ,
。
达 的政
治度制 维系之 功正 如 顾炎 武所 说
,
“
万之历 九时重渊 泰 默昌以后 国论 纷纭 维持
, 而 ,
,
止禁往 往 赖抄参 之 力 今人 所 不知 矣
, ,
、,
”
口 录知》 卷
封《驳
。
》。
然而从 本质 上 看 主 君制 制
,专
,,,
均 度表 为现 对政 权的 占 与独私 有 这 就 必 然 要 走反向 面 制 地方 将 一又切 员官 置 庞 于大 察监网 络 之
,中,
、、 。 。
代 明 统治 更者是 视国 事 家 事 如 政其、
制治度 设 计 主 无旨一 不 是 强 化皇 权 限 任何 政制 势 治力 享分 政 以权 廷 内控制 外 廷以 中 央控
但
这 种 看 似 天衣 无缝 井井 有条 的政 治 度制 鼓
。 却终 导致 政 混事乱 成 造 处 牵处 制 人人自危 争权夺 利的 冶 政 局 内而 如阁此 部 院 如 此甚 至
, ,
连 察监系 统亦如 此 结 果造成 各 行种 政 构机 效率 极低 政 事 混 不 乱堪
,, , ,
。
在明 后 期 甚 形至 成 门了
,,
之 见 极 深户 的朋党 政治 不 集同团 互相攻 汗 争纷不 已 以 至 贪 成 风污贿 赂 行公 金钱成 为官 的通场行 证
,。
样这 明代 达 的 君发 主专 制 政 治度制 虽防止 了 官员 权 的膨力胀 也促但成 了 官员
, ,
私的心 用 自而明 王朝亦 难 以 逃 其 必 然灭 脱亡的 命 运,
。
总 之 《明
代 政治 制度 研 究 》书 是一 部 得 难学 术的 精品 相 信读 者 能 从该 著中获 得 更 多 一的
,
启 迪教 与
益
。
明
代 政治 度制研 究 》 关文发 颜
,
、
“
文著
。
开
大 万 中国字卒 会学
,科
出版社
年
月第
版定价 ,
元
〕
作者华 师 范南大 学历 史 系
史
学 博士
、
舀
教投
责
任 编 样林 利落
接 第上
,
,
页构
高扬 马 思 实 践哲克 学的 开 放 精神 进 我
促市 国场 经济 的 全方 位 开 使放
社 会 义主 市
场,
哲学要 与社 经会济 的发 展 紧密联 才 能 系发
,
挥其能 动作 用 过反来促 进 社会主 义市场 经
,
经与济 世 界 普 遍交往 市 场 济 的经竞 争 机制
,
济 的发
,展
。
也
就 是 哲说 思维学 发展创 意思 ,
、
将
给 哲学 注 入 新 生 的机和 活 力 市 场 济经的
发展 也哲为学 的 重新 定 提位 供了 历史 契机
。,
维 创 思意维 创 点新子 促 进 了市 场经济 的 发展
。