宪法案例教学的探

宪法案例教学的探

作者：殷菲菲

来源：《新课程研究·中旬》2015年第04期

【摘 要】文章结合宪法案例教学的工作实践，从宪法案例教学的功能、宪法案例教学的实施和利用网络平台构建宪法案例教学的互动模式三个方面入手，分析在教学实践中如何完善宪法教学的方法，提高宪法案例教学的实际效果。

【关键词】宪法案例教学；案例编撰；教学组织；网络案例教学

中图分类号：G642.4 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）11-0065-02 作者简介：殷菲菲，女，武汉工程科技学院讲师，研究方向：经济法学、宪法学。

案例教学法主要是以案例为中心，通过向学习者讲解、分析和研究大量的案例，并结合其他教学方法来帮助学生理解法律精神、法律原理和法律规范，是法律教学从理论向实践发展的有效形式。而案例教学法作为高校教学活动中的一种方法被正式运用，应追溯100多年前时任哈佛大学法学院院长的兰德尔。上诉法院的判决在大陆法系国家一般不具有拘束力，因此无论是从教学观念还是从案例的收集上看，案例教学法在教学推广上都存在一定的难度。具体到宪法学科，由于宪法是国家的根本大法，其内容涉及到国家政治生活、公民权利义务的最根本的层面。在我国违宪审查制度尚未建立，对宪法文本的解读在实务操作始终没有形成。但是近年来很多鲜活的宪法个案的出现，揭示出传统宪法理论的局限性，宪法需要走下神坛，宪法教学也需要注入更多的活力。

一、宪法案例教学的功能

1.对话宪法文本。长期以来，我国的宪法教学形成了一种以比较研究法、历史研究法、社会学研究法为主的宪法法学理论教学模式。然而将宪法作为一种法律规范，在对待宪法事务时借助法条去授予当事人权利、责令其承担义务的分析功能并不显著。正如有学者所言，基于宪法规范而进行的“合宪性”判断和基于当为或应然命题的价值判断所形成的理论宪法学较为容易与其他学科形成相邻乃至交叉的关系，而立足于司法实务的宪法解释学方法则是宪法学的独特方法。然而人们对于案例教学法在宪法教学中的价值定位并非清晰，这种现象的出现与宪法不能作为我国司法审判的依据有关。但是宪法学科应当并且实际具有其学科独立性，成文法解释中的案例教学可以在高等院校法科学生中适用。因此，我们应当结合目前高校宪法教学的改革，适时地导入教师与宪法文本的对话、学生与宪法文本的对话，并结合制宪者的原意及其历史环境分析宪法案例，从而充分地挖掘宪法案例教学的本质力量，使学生更全面、精准地理解成文宪法，为宪法学科的进步提供新的研究动力。

2.回归宪法实践。成文法国家的宪法教学多数是以理论讲授为主，介绍、评析现行法条，集中在宪法学基本理论、基本知识的字面理解之上。宪法纲领性要求，使得宪法成为一部具有普遍意义，但又不能具体适用的原则性法律。宪法学理论实践功能的落后，日益显现出许多现实问题，这集中地表现于关乎国家机构、公民权利的实际宪法问题，只有通过民事法律、刑事法律以及行政法律等具体法律法规的解读来定分止争。因此单纯地介绍宪法条文，从理论到法典的粗放式思路，不利于学生从现实生活中印证我国民主宪政的真实面貌。宪法个案是在国家与社会、国家与公民之间关系发生变化的环境中出现的，表明我国从身份社会向公民社会转型的现实，标志着以公权利为主体的高度一元化的社会结构向公权力与私权力相互平衡的社会结构的转型。只有从中国的宪政实际出发，不断地运用宪法思维解决公权力设置的边界、公民权利义务等问题，才能够实现宪法的最终保障人民主权的目的。作为服务于宪法实践的宪法教学活动，也必须通过个案的“介入”，将“成文的宪法”与“现实的宪法”相结合。作为一线教师，应当立足于审判经验，寻找指导性的案例，通过剖析一系列的宪法案例，将宪法理论和宪法知识重置于立体的社会生活中，从而使学生感受到根本大法的亲民面目和崇高威信。

3.培养法律职业素养。传统的宪法教学以课堂理论讲授为主，这种教学方法直接宣讲宪法理论或宪法规范，由于师生之间缺乏互动，削弱了教师在教学设计和组织中的主导作用，也不利于提高学生分析法律问题、洞悉法律现象的综合思维能力。而宪法案例教学法以包含着宪法问题的真实性案例，为学习者提供了真实的宪法情景，有助于学生主动参与、团队学习和知识的共享。面对宪法案例教学的改革实践，我们应当在借鉴外国经验的同时，立足于我国的国情，充分挖掘宪法案例的教学方法和学习方法。只有让学生置身于真实的宪法案例之中，才能够使学生从不同的角色转变与不同的观点争辩之中，体会案情的形成、发展和最终裁判所蕴含的宪法精神，从而提高学生的法律推理的能力，最终形成良好的法律职业素养。

二、宪法案例教学的实施

1.精选案例与编写案例集。

（1）选编案例的原则。①宪法案例的选择要具有广泛性，既要选择国外的案例，包括违宪审查案件，同时又要采编国内的本土化的宪法案例，力图构建本土化的宪法案例体系；宪法案例的选编要覆盖学科的主要内容，既有针对宪法基本理论、国家结构的案例，又有包含公民基本权利义务的宪法个案，其中权利篇的宪法案例要尽可能地涉及到请求权的基本权利、禁止财产权的剥夺、人的尊严和幸福权、参政权、劳动权、言论出版自由权等多方面的公民权利，使得规范私法一般原则的条款间接地得以全面地体现。②宪法案例的选择要典型、真实，具有一定的时效性。宪法案例通过对于真实环境的再现，反映出现实的宪政诉求，因此教师在教学中要尽可能地收集贴近社会生活的案例，使学生能在现实的制度冲突中把握宪法的价值规范。譬如唐福珍自焚导致国务院出台新《城市房屋拆迁条例》，这一宪法事件引发了人们进一步思考该条例的合宪性问题。但是，选择案例时也不能一味地追求“新鲜”。如果将那些存在明显争议的个案作为教学案例，就只会导致浪费教学时间，无法在课堂中形成具有指导意义的个案解释。③宪法案例的选择要符合冲突与决策的特点，具有很好的逻辑框架。宪法教学案例的出现实际上是伴随着宪政理想与制度之间的冲突而产生的。在一篇宪法案例中，可以同时包含成熟

理论和新兴的观点，两者并不矛盾。随着宪法理论与实践的发展，新兴的观点会逐步转化为成熟的理论。教师可以根据自己的学识和才能，在宪法案例的传承与创新中多作有益的探索。同时，教师应当以真实的案例为蓝本，根据导入、矛盾与冲突、问题的解决等逻辑线索向学生呈现宪法教学案例。

（2）编写宪法案例教学集的基本流程。①紧扣教学目的与教学内容：经过教学检验的单个的教学案例可以最终结集成宪法案例教学集。这就要求教师在案例编写之初，在宪法案例的素材收集阶段，应当紧密围绕宪法学教学大纲展开工作，确定宪法案例集的编写主题和编写计划。就本科生的课堂教学而言，案例教学的目的在于通过新的题材表现已有的、成熟的知识点，让学生通过对案例的分析掌握课程的知识点，这是宪法案例教学的主要目的。②案例的加工与撰写：宪法案例的加工与撰写需要教师投入巨大的人力、时间和费用，教师不能简单地照搬网上出现的个案的材料。在案例编写阶段，教师首先要依据知识结构要求，分析案例所需的相关宪法理论，拟定撰写大纲之后确定案例教学中的关键知识点、能力点，给出案例分析的逻辑思路，并且结合教学目标为学生设定具有教学讨论价值的思考题。最后在撰写中要注意文风简练含蓄，描述要清楚、具体、属实，并且设计好案例的开头和结尾。③案例评审与入集：宪法教学案例要经过教学检验，才能提交评审。因此，宪法案例使用说明的撰写最好放在教学检验之后。为了确保宪法教学案例的质量，应当待条件成熟时在高校建立宪法案例评审专家资源和规范的案例评审标准。这样，教师在完成了单个的宪法案例编写工作以后，就能使之成为体系化的、规范化的教学资料，并且使其在以后的教学实践中不断地丰富和发展。

2.案例教学的组织。

（1）课前准备：宪法案例教学的课前准备包括教师的课前准备与学生的课前准备。教师的课前准备由备案例和备学生两部分组成。前者是教师在正确理解宪法个案的基础上，寻求进行宪法判断的相关法条，对于复杂的案例要将所选案情与宪法知识点之间的联系吃透。后者是备学生，宪法案例教学是教师与学生之间投入情感与智力的互动学习。因此，教师在备课时应当设计问题激发学生提出最初的观点，考虑到哪些问题是学生不熟悉的术语或复杂困惑的观点，学生可能犯的常见错误。

（2）课堂组织：宪法案例教学的课堂组织是一种师生之间仔细、积极地倾听与参与的过程。教师应当帮助学生提炼出关键部分，并将案情“宪法化”。教师要发挥主导作用，将案例教学法与讨论法相结合，对于案例所确定的主题按照秩序依次转化，教师要确定每个议题的分析点、所需时间以及向下一个议题转化的逻辑顺序，将学生的背景融入到案例的分析中来，鼓励学生追踪问题，激发学生超越课堂的思考，将课堂、模块与课程之间的联系综合考虑进来。教师要积极地反馈学生的前述评论，同时结合相关的知识点进行拓展讨论，但是要避免学生在讨论中出现冗长的漫无边际的观点，这就要求教师要有较好教育机智，适时引导和转折。宪法案例教学的最后阶段，教师要及时总结，通过教师的点评检测预期效果，并且帮助学生弥补忽略的知识和信息，从而通过案例教学的方式使得较为完整的宪法知识目标和能力目标得以实现。

三、实施网络案例教学

在硬件条件较好的高校可以运用网络平台开展案例教学，这样学生可以利用手中的电脑和校园的宽带实现与教师之间的网上案例教学。这种做法可以从一定程度上增加学生课外实践的机会，避免因课堂教学的学生人数太多而无法充分互动的局限。实施宪法网络案例教学，可以增强教学内容的趣味性和多样性，采用文字声像等媒介给出学生一段或者一个真实的宪法个案，这些案例学生可以按照管理规则和相应的标准从案例库中提取。支持案例的计算机程序和软件包，应当为学生在课外使用教学案例提供建议和说明。

运用网络平台进行案例教学是一种启发式、民主式的现代化教学手段。网络平台一般是先发布案例，不公布答案，引发学生的求知欲。因为网络平台具有较好的交互性，学生可以自由地参与进来畅所欲言。案例的内容可以分为专题，从宪法关系、宪法价值、制宪权、宪政、宪法解释、人权与公民权利等多方面展示，同时及时在网络上更新宪政实施的动态信息，使学生能够及时地了解这些宪法知识，从时间维度和空间维度有效地扩展课堂效果，这种方法是课堂案例教学的有益补充。

综上所述，宪法案例教学是实现法学教育与法官培训的良性互动机制，是构建中国特色司法案例指导制度的重要环节。作为法学教师应当以新的视角重新审视宪法案例教学的功能，努力做到将理论与实践、法条与案例相结合，进一步完善宪法案例教学的方法。

参考文献：

[1]林来梵.从宪法的规范到规范的宪法[M].北京：法律出版社，2001.

[2]韩大元.中国宪法事例研究[M].北京：中国法制出版社，2010.

[3]贺红强.浅议如何运用网络平台展开法学案例教学[J].IT技术，2007，（12）. （编辑：秦俊嫄）