国土资源局党组"加强作风建设.促进科学发展"主题教育活动总结

为深入贯彻落实十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次全会和县纪委十一届四次全会精神，切实加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，按照《中共××县国土资源局党组开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动实施方案》要求，现对我局主题教育活动开展情况总结如下。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照胡锦涛同志关于加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风“六个着力六个切实”的要求，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真落实“八个坚持八个反对”的要求，切实加强领导干部党性修养，增强宗旨观念和责任意识，树立和弘扬优良传统和作风，通过活动努力使党员领导干部做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，做到“一面旗、一团火、一盘棋”，为推进××经济又好又快发展做出国土部门应有的贡献。

二、主要做法

结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，坚定理想信念，增强立党为公，执政为民的自学性和坚定性。教育活动以正面教育和自我教育为主，分为学习文件、提高认识，查找问题、边整边改，建章立制、总结提高三个阶段进行。

（一）加强学习、提高认识。

1、教育活动期间，我局结合开展深入学习实践科学发展观活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，学习温家宝总理在国务院第七次廉政工作会议上的重要讲话和贺国强书记在十七届中纪委三次全会上的工作报告，学习白恩培在省纪委八届四次全会上的重要讲话和省纪委八届四次全会工作报告，学习市纪委二届四次全会和县纪委十一届四次全会精神。对加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风进行了专题学习。

2、在教育活动动员会上，我局围绕“加强作风建设、促进科学发展”主题，由局党组书记对全局党员干部上了一次廉政党课活动。

3、开展正反典型教育。要按照中央和省委要求，认真组织开展向王瑛同志学习的活动，把学习先进事迹落实到加强党性修养，转变工作作风上，落实到具体工作中，做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”；并以近年来少数领导干部党性观念不强，作风上放松要求而滑入腐败深渊的典型案例为反面教材，组织观看了警示教育片、学习违法违纪案件剖析材料等，积极开展警示教育。

（二）制定整改措施

在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，重点围绕思想作风、学风、工作作风、廉洁自律四个方面存在的问题，制定整改措施，确保作风建设年活动的工作落到实处。

1、进一步完善学习制度。加强对政治理论和业务知识的学习，不断提高局机关党员干部的整体素质和工作水平。坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和国土资源法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。

2、进一步转变工作作风。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。一是多深入基层，多搞调查研究，认真研究管理政策，深入调查研究，积极开展有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。二是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。三是督促检查，发现问题，及时解决问题。以踏实有为的工作作风、求真务实的工作举措，做到抓国土资源工作的氛围不淡、力度不减、政策更优，千方百计破难题，矢志不渝求发展，确保全面完成年度工作任务。

3、进一步解放思想，更新观念。以作风建设年活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，结合当前××县经济发展趋势和本局的工作实际，积极投身于“激发活力、创新工作”大讨论大实践活动中。紧紧围绕年初既定的经济发展的总体目标，统一思想、攻坚破难，以“项目推进”、“服务经济”为主要抓手，进一步解放思想，开拓进取、增强创新意识，为更好地推动全县国土资源工作服务全县经济社会发展大局，在“加快科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、实现平稳较快发展”发挥应有作用。

4、进一步提高廉洁从政意识。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好工作。认真落实党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识。凡是要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政，始终保持共产党人的政治本色。开展节约型机关建设，制定各项管理制度，切实压缩行政费用开支。

三、抓好整改落实

通过狠抓整改落实，机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风，调动了广大党员干部的积极性，有效的保证了全局上下思想统一、精神集中，各项业务工作顺利开展。机关作风建设是一个老问题，同时又是一个不断发展中的新课题，是一项长期的任务。我局虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的意见建议，认真抓好整改和落实。

一是继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，围绕机关作风建设，深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动，提高广大党员干部和职工的思想觉悟，提高队伍的整体素。

二是继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访，对存在的问题及时采取措施，督促整改。对整改不到位的国土所、科室和个人给予通报批评，并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节，严肃查处严重影响机关效能建设的人和事，并将追究结果列入机关效能考核内容。

三是继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作，不断提高国土干部“五种能力”，即为经济社会协调发展提供保障的能力；依法行政的能力；维护农民合法权益和社会稳定的能力；协调沟通和推进工作的能力；清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高，促使机关工作人员转变作风，创新工作制度，不断提高服务质量和办事效率。

四、建立长效机制

（一）加强组织领导，坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设

一是建立工作机构。根据县委办、政府办关于加强机关作风建设的要求，我局成立机关作风建设领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，下设办公室，形成了一把手负总责，领导小组指导协调，各科室具体负责，全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。

二是突出工作重点。我局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标，把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。

三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求，带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。局领导以身作则、积极参加，主动接受教育。在制度执行上，特别是涉及到人事权、财权、事权等问题，都做到严格依法、依规办理。

（二）加强思想教育，坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设

一是开展理想信念和宗旨教育，增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点，认真学习“三个代表”重要思想，加强理想信念教育和宗旨观教育。通过在学习实践科学发展观活动过程中开展的“三走进、三破解”、“千名党员干部下基层、千名人民群众进机关”、“三个一”和“下基层解民忧、听心声促发展”等主题实践活动，使广大党员干部受到了深刻的教育，增强了社会的责任感，增强了执政为民的意识，激发了工作热情。

二是开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。把贯彻《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，发到每个工作人员手中。

三是开展正反典型教育，增强党员干部和职工的自律意识。精选一些案例，剖析案件情况与教训，使每个干部为之震憾。开展以案论纪、借案说法的教育，也收到了较好的效果。

四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的保廉意识。认真开展法律法规和党纪条规的学习，进一步坚定党员干部理想信念，自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。

（三）加强制度建设，坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设

一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定。

二是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂，工业性用地一律按政府确定的地价统一出让，国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作，只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。不但防止了暗箱操作，而且有效地预防了腐败行为的发生。

三是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定，建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。按照《国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》，出让金收入直接进入财政专户管理，进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度，每季度进行一次财务核算。各基层国土所一律实行财务报账制。

三、下步工作打算

为广泛深入地开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动，进一步提高广大党员、干部、职工的思想认识，促进机关职能的转变，提高服务水平和办事效率，形成干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上新台阶。我局在今后的工作中，将继续发扬好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风，转化为与时俱进的精神状态，转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局全体干部职工依法行政、办事高效、廉洁从政、服务优质的政府机关行政能力和水平