中国国防科技工业结构升级的战略思考

　　当今中国的国防科技工业，已经站在军事革命深入发展、国民经济增长方式转变加快、军事斗争准备需求拓展的“三浪叠加”的潮流中，实现结构升级是摆在我们面前的重大战略性课题。它的升级，将对实现整个国民经济结构的优化，促进经济增长，提高武器装备的现代化水平具有重大的作用。从当前我国国防科技工业结构的矛盾和世界国防工业结构升级的主要态势来看，我国国防科技工业结构升级应着眼于以下几个方面。 　　 　　一、将信息产业作为国防科技工业的领航产业，提高产业结构层次 　　 　　经济形态、战争样式的改变，势必引起市场需求及武器装备需求的变化，进而引起供给结构(产业结构)的变化。随着工业经济向知识经济的转变，机械化战争向信息化战争的转变，国防科技产业必须从以机械制造工业为先导的结构演变成为以信息产业为先导的结构。这是因为：第一，一轮又一轮的全球信息化浪潮此起彼伏，信息化成为世界经济与军事发展的大趋势，人类社会正逐渐由工业化社会迈向信息化社会。惟有把信息产业作为领航产业，才能顺应世界信息化的发展，应对全球信息化的浪潮。第二，信息产业已被公认为是知识经济的标志性产业，非但知识的生产、分配、流通、消费离不开信息科技，而且经济运行的全过程也以信息科技为基础。第三，惟有把信息产业作为领航产业，才能满足信息战对高技术武器装备的需求。信息战是以信息化武器装备为物质手段的。未来战争的优势取决于信息武器的优势，没有现代化的信息武器装备，就没有现代化的军队，更谈不上打赢现代战争。把信息产业作为领航产业，就能加快武器装备信息化的步伐，尽快研制出新型的信息化武器装备。第四，信息产业具有先导性和渗透性的特点，它的渗透和扩散，犹如“水银泻地，无孔不入”。一方面它对传统国防产业有改造作用，能促使传统产业升级，另一 方面它还会促进其他高新技术产业的尽快形成和发展。其他高技术产业无不以巨大的信息处理和传输系统为基础。因此，信息产业的发展水平对其他高技术产业的发展是至关重要的，而其他高技术产业的发展又是整个产业结构现代化的重要标志。 　　国防信息产业是一个行业多、领域宽、涉及面广的大产业，大体可分为信息化弹药、软件、通信、数据库、计算机病毒、人工智能武器、电磁脉冲以及太空攻击武器等行业。这些行业生产的软、硬杀伤武器可以影响到战争的全过程，生产的民品具有高附加值。因此，要想在未来战争和市场竞争中处于不败之地，就必须对现有国防产业结构进行调整，把信息产业作为领航产业。 　　 　　二、建立以微电子技术为先导、以计算机技术为核心，多种高新技术并存的军民两用技术结构 　　 　　研制信息化武器装备，发展高新技术民用产品，需要许多高新技术的支撑，主要包括微电子技术、计算机技术、新材料技术、生物工程技术、光电子技术、航天技术、隐身技术等。这些技术的紧密结合，一方面将大大提高武器装备的作战效能，使之达到“准、狠、快、远”的目的；另一方面将大大增强民用产品的技术含量，以达到谋取利润最大化的目的。因此，国防科技工业必须建立较为完整的高科技体系。当然，这些技术对发展现代化武器装备及高技术民品的作用并非一样，其中微电子技术和计算机技术分别处于先导和核心地位。 　　微电子技术即大规模集成电路技术，是信息时代的“基因”，由于它可以把信息采集、交换、存储等功能集中在一个微小的芯片上，因而可使武器装备电子化、作战指挥自动化、作战部队数字化，极大地提高战场情报获取、指挥、控制、通信、目标识别、精确制导的能力，从而谋取信息优势。微电子技术渗透性强，可谓无处不用，它已经渗透到诸如现代通信、计算机技术、海洋技术等各个方面。因而微电子技术在军事高新技术和知识经济发展中居于首要地位，被称为威胁力量的源泉，是夺取信息战、经济战胜利的关键、本钱和王牌。由于地位重要，其技术水平已成为衡量综合国力的标志之一，世界各国纷纷投入巨大力量来发展。 　　争夺、控制、使用信息是信息战和经济竞争的主要内容，获取信息、快速准确地处理信息是制胜的关键。要达到上述目的，至关重要的就是国防科技工业要大力发展计算机技术。计算机是信息处理的主要工具，信息的获取、传输、处理和控制都离不开计算机。计算机技术是整个信息技术的核心技术。许多国家的军事家、经济学家们认为，第六代电子计算机技术处于领先地位的国家，将在21世纪控制整个世界的经济、军事和科学技术。因此，我国在发展国防科技工业的过程中，应高度重视计算机技术的提高。 　　当今世界，军民两用技术在西方发达国家备受重视，已成为国防科技工业的一个重要发展趋势。根据这一趋势，我国国防科技工业结构调整的一项重要内容就是要大力发展军民两用技术。 　　 　　三、国防科技工业人力结构应朝着智力密集型的方向发展 　　 　　国防科技工业人力，是具有一定体力和智力，从事国防科技工业生产、科研、经营和管理等活动的劳动者总称，是国防科技工业生产中最积极、最重要的因素，是发展国防科技工业的重要资源，在国防科技工业生产中处于主导地位。他们所从事的职业是与准备打仗和制止战争相联系的，是与国家和民族的命运紧密联系在一起的。他们的劳动是一种特殊的劳动，生产的部分产品――武器装备是为战争服务的。因此，国防技术人力结构必须与战争的样式对武器装备的需求相适应。在信息战中，原来主要依靠体能、技能生产出来的机械化武器装备将被主要依靠智能生产的信息化武器装备所代替。人的智能作用的突出，自然要求国防科技工业劳动者的素质、能力和知识结构都要有个大发展。时代要求国防科技工业人才不仅要年轻，善于创新、勇于创新，而且要具备广博的知识、崭新的时空观和烟熟的专业技术，还要有研制高技术武器装备的高超智能。据此要求，未来国防科技工业最佳人力结构将主要由以下几类技能、智力密集型人员构成：一是博学多才、智谋精深的计算机专家、信息工程专家、光电子专家等智慧型优秀研究人才；二是掌握了高新技术知识、重视信息、勇于创新、能迅速把先进科技成果转化为生产力的直接从事生产的工程技术人员；三是知识渊博、才思敏捷，能正确作出决策的领导人才和善于开创新局面的经营管理人才。 　　 　　四、国防科技工业企业组织结构应走集团化、网络化的道路 　　 　　众所周知，如同一个社会的上层建筑必须随着经济基础的变化而进行变革一样，建立在生产技术基础之上的企业组织结构也必须随着生产技术基础的进步和时代的变化而作相应的变革。当今时代，高新技术正在世界范围内迅猛发展，武器装备和民用产品日益走向高科技化。无论是生产高附加值民品，还是发展现代化武器装备，都需要高新技术及其产业的支持。发展高新技术及其产业，需要企业走集团化的道路。这是因为：第一，新技术、新材料特别是以计算机为代表的信息产业的高速发展，使资本的有机构成日益提高，单一企业不可能提供巨额资本；第二，高新技术的研究和高新技术产业的发展也孕育着巨大的风险，特别是像计算机芯片生产线这样动轨上十亿美元的巨额投入风险极大，单一企业难以承担这样大的风险；第三，高新技术及其产业的发展需要不断创新，创新已成为保证一个国家在世界高新技术及其产业中占有一席之地的最主要的因素，而创新也需要雄厚的实力支持，单一的企业往往不足以拿出巨额的资金和人力来进行科技创新。因此，组建企业集团是规避风险、聚集巨额资本、进行科技创新的有效措施。 　　随着单一企业向集团化方向发展，企业集团组织结构日益庞杂。如何设置机构组织，使企业集团“大而不散”、“大而不笨”?传统方式是靠资本、人事等手段，现在，信息高速公路与国际互联网的迅猛发展，已经使企业集团向网络化方向发展，企业集团内部与外部的交流向网络系统发展，企业集团的组织结构向网络型转变。从单一企业向企业集团，继而向企业集团网络化的走势，是当今世界国防科技工业的发展潮流。 　　针对世界军事与经济的发展趋势，我国国防科技工业应加快结构调整步伐，努力实现高新技术产业的跨越式发展，为打赢未来高技术战争和增强国际市场竞争力奠定良好的基础。 　　（作者单位：湖南省军区陆军预备役师）