关于二代农民工现状的调查报告

关于二代农民工现状的调查报告

农民工是具有中国特色的特殊群体，是中国出口外汇的中坚力量，但是也是生活在社会底层的最大的人群。而随着时间的推移，在一代农民工即将退出历史舞台的时候，二代农民工集体出列，成为农民工的主体。这个群体与第一代相比，无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。从他们的生存现状谈起，探讨他们的权益问题，是实现社会和谐的重要问题之一。

调查时间：2014年7月25日至7月27日

调查地点：辽宁省沈阳市

调查对象：第二代农民工

调查方法：选择了访谈和问卷相结合的调查方式。本次研究以问卷调查为主，以新生代农民工为调查对象，主要以沈阳市沈北新区为调查区域，采用非随机抽样的方法，共向这些地区的外来务工人员发放100份问卷，收回有效问卷94份，回收率为94%；问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。

一、调查背景简介

人们对老一代农民工的印象多是“大包小包、一头乱发”，而如

今出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们年龄普遍在

25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程度较高；他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。“新生代民工”不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上，不再省吃俭用攒钱往家里寄。在受到歧视时，他们会摔门离去。新生代民工基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，甚至连基本的农业常识都缺乏；从动机上看，他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。 因为有着更多的企盼, 他们找工作时也往往更“挑剔”。许多用工单位很需要这些人, 但也对此表现出了相当的担忧。用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。

二、第二代农民工的基本情况

1、从年龄上来看，第二代农民工平均年龄则为23.8岁，比第一代年轻了将近18岁，且有将近46.2%的人在20(包括) 岁以下。低年龄外出多，文化程度不高，基本上是迈出中学校门就开始外出务工。也意味着与传统农民工相比，他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验。

2、受教育状况:

在接受教育方面，根据调查统计，第二代农民工的平均受教育年限为8.92年，绝大多数接受了九年义务教育，89.4%的人接受过初中

及以上文化教育，其中受过普高、职高、中专、技校及以上教育的农民工仅为28.4%。

3、开始趋同于城市同龄人。从成长经历来看，新生代农民工没有经历过父辈那样从农村到城市的变化过程，与城市同龄人更为趋同。在未来归属倾向与自我身份认同方面，第二代农民工中有69.9%的人倾向于认为“自己是城市中的一员”，“应该得到和城里人同等的社会地位”。

三、问卷调查结果解读及分析

（1）第二代农民工就业状况

大部分新生代农民工就业主要从事建筑、运输、制造、服装、烹饪、保安、机械、维修、等行业，新生代农民工就业主要特点明显，就业领域涉及生活诸多方面。农民工从业主要集中在条件艰苦、污染较重的行业和城市基本建设、第三产业等收入较低的岗位上。

通过统计结果可以看出，第二代农民工所从事职业普遍较为低端，技术含量低，劳动时间长等。

同时，新生代农民工就业多数不稳定，流动性大。新生代农民工以非正规就业为主，多数是临时工，季节工，承包工、劳务工、时工、派遣工等，很多与用人单位不签劳动合同，只是口头协议，劳动关系呈现动态化。

据调查数据显示，有48.9%的农民工在一个单位工作时间不足一年，38.5%的工作时间在1至2年左右，工作时间超过5年以上的较少。可见青年农民工换工作的频率还是比较强的。

新生代农民工在换工作的原因上是非常多样的，其中最主要的回答集中于工资低（31.2%）、感觉当前工作没前途（21.8%）和公司管理不好 （15.8%），可见对当前工资的不满以及对未来美好的追求是使青年农民工不断频繁换工作的主要原因。

据调查采访中我们了解到，新生代农民工多以血缘、地缘和业缘关系聚集。据网上数据显示，农民工有组织输出的只占36%，其他则投亲靠友、自找门路或者通过务工地劳务市场介绍务工。

（2）第二代农民工生存状况

第二代农民工受教育年限较长，人力资本相对较高，这决定了他们比第一代农民工具有相对较高的工资水平。调查结果显示，第二代农民工的工资多集中于1000～3000元之间，占70.1%。第二代农民工的月可支配收入多集中在500—1000元之间，占62.4%，这说明在目前的经济水平下，第二代农民工的可支配收入依然较低。不过仍有

7.2%的人月可支配收入在1500—2500元之间，这一水平在城市生活，相对来说要宽松一些。另外，有3.2%的人其可支配收入在3500元以上，这个水平已经达到沈阳市城市职工月平均收入。所以，总体上讲，第二代农民工的可支配收入依然较低，此收入水平也仅能够维持在城市的生活开销。

新生代农民工居住条件较为恶劣。从事建筑业的农民工大多数住在工棚，服务行业的农民工一般居住在业主提供的宿舍或统一租赁的居民房中。大多数的农民工居住的工棚、集体宿舍和租赁房拥挤不堪、环境卫生和食品安全状况堪忧。调研显示，57.34%的农民工采用租房的方式解决住房问题，但是只有5.28%的农民工所在的单位为他们提供了住房补贴。对于大多数农民工来说，低收入、高房价的状况，加之子女教育、赡养父母等生活上的负担，在城市在购买一套住房简直是奢望，很多农民工在务工期间处于居无定所的状况。98%的农民工没有享受过政府提供的廉租房，在新生代农民工中，有55.9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”，远远高于农业流动人口整体水平。新生代农民工希望在务工地长期稳定生活的愿望更加强烈。

（3）医疗等社会保障状况

在低工资、低待遇、低保障的情况下，农民工对务工的城市普遍缺乏归属感，农民工作为一个边缘群体，脱离了原有的农村社会组织，在农村中不享有社会保障福利，而城市又将这一群体排斥在社会保障范围外。

如果身体不舒服，只有18.01%的调查者会“直接去医院”，11.91%会“找一个私人诊所看”，48.48%会“自己去买药吃”，而仍有21.05%“不去医院，实在坚持不下去再看”。农民工在城市中由于不享有任何社会保障，因此，在生病的时候，昂贵的医药费对他们来说的难以承受的，而且医院中的“大处方”乱收费现象也是他们不愿到医院看病的重要原因。

（4）政治文化生活状况

对于社会地位的认知上，有51.5%的农民工认为自身生活在社会的底层，有19.7%的农民工认为生活在中下层，有26.4%认为生活在中层。

（5）新生代农民工的法治观念

在对新颁布的《劳动合同法》的了解上，多数农民工处于不了解的状态，占样本的58.9%，而只有41.1%的人处于了解状态， 91.1%的农民工觉得签订劳动合同是重要的，可见农民工在意识上是肯定劳动合同的重要性的，但是由于某些原因未能了解到劳动合同法。但是仍然不可忽视的是青年农民工的法律意识在慢慢提高，他们的维权意识并不低。

在现实中，大多数农民工也与用人单位签订了劳动合同，占样本回答人数的79.1%。从这一方面看青年农民工不愿与公司签订劳动合同似乎是因为其法治观念较弱，但事实上则是用人单位在制定劳动合同时的违法，我国劳动法明确规定除了涉及专项培训和竞业限制外不得在劳动合同中规定违约金。

（6）生活感受

在当前，第二代农民工的社会心理状况也是很有必要调查和了解的，我们对此进行了调查，“身心疲惫”和“前途茫然”占了一半以上的比例。未来在哪里? 对这一问题的回答，新生代民工来说，他们往往不清楚自己的未来在哪里。他们向往城市，却不被城市所接纳；根

在农村，却对农村日益疏远。比起第一代民工，他们真正成了既融不进城，也回不了乡的“边缘人”。

（7）新生代农民工的愿景

多数新生代农民工并不会将自己看作是一种弱势群体的身份，在我们的调查中，63.7%的人觉得自己在城市中的地位是和城市居民一样的，仅有18.3%的人认为自己的地位较低，因为城市居民的态度不好，甚至有4.2%的人表示认为自己在城市中的地位是高的，因为自己是城市的建设者，可见在新生代农民工的眼里，他们不愿或者觉得并没有必要将自己与城市人区分开来。同样从他们对农村和城市户口区分的看法来看，44.1%的人认为早该取消了，这是造成城市和农村差距的起源，26.4%的人表示取消后可能会好点。可见，在新生代农民工的意识中，自己并未与城市居民有何不同，而如果说存在着某些不同也是由于城乡二元体制所造成的，因此就造成了他们对于废除城乡二元体制的强烈愿望。

此外对于未来新生代农民工也并不是出于迷茫状态，反而是更加积极地去争取改变现状，新生代农民工对于自己的未来是充满着希望的，66.5%的人表示想回家创业，28.6%的人希望留在城市继续工作，而且76.9%的人认为通过自己的努力一定能够越过越好。可见，新生代农民工并不像传统上的被认为是一个自卑的安于现状的群体，他们有自己的理想，在回流到农村时，他们并不愿继续做农活，而是更愿意选择自己创业而不受束缚。

四、就第二代农民工问题的意见

第二代农民工“不愿吃苦”，这是新的就业观念与滞后的用工现状撞击所发出的一个信号，应当引起政府部门、企业的警觉和反省，在劳动力就业能力培训、规范企业用工等方面下功夫，促进企业在转型升级、完善用工环境等方面想办法。应给予新生代农民工更多的社会支持，增强其耐受、应付和摆脱紧张处境的能力，建议有关部门加强管理，改善农民工的生活条件，保护他们的合法权益，从而有益于他们的身心健康。

除了人文关怀外，更需要的是政策体制的保障。面对社会上越来越多的农民工问题，政府不得不更多考虑农民工问题。民工问题的根本解决之道，是让农民成为市民，让他们分享经济发展成果，建立社会支持体系，让农民工转化为城市市民，其中包括了各种社会保障体系的不断调整，法律规范的不断完善。面对第二代农民工，更是要具体问题具体分析，动用全社会的力量去参与和改善。

因此，我们必须用社会主义和人道的理念、社会主义正义制度安排以及社会主义市场经济的办法，从三个层面，即宏观的国家制度安排、中观的社会支持网络以及微观的个人资源禀赋在宏观的国家制度层面，来保障农民工社会权利，使农民工真正成为二、三产业的工人和职员，真正成为城市居民并融入城市社会。

五、调查过程中的收获与反思

今年的暑期社会实践，我很高兴完成这次关于第二代农民工问题的调查的实践活动。三天的社会实践调查活动在我的辛苦努力下取得

圆满结束。通过这次社会实践活动，我不仅对第二代农民工的现状有了较为明晰的了解和分析，而同时也是让自己对第二代农民工有一个更加直观的认识，也从各方面锻炼了自己的实践能力，可以说，通过这次社会调查，我学习了很多，成长了很多。