城建监察执法大队和环卫大队管理制度细则

城建监察执法大队和环卫大队

职责和管理制度

为加强城建监察大队规范化管理，提高工作效率，加强工作人员责任感，提高工作积极性和协调性，特制定本制度。

一、城建监察执法大队工作职责

1、负责对县城规划区内的建设用地和建设行为进行监察, 对乱搭乱建、乱堆乱倒、牲畜乱跑等行为进行处置。2、负责县城市政公用设施管理及维护方面进行监察，对占用、挖掘城市道路、损坏桥梁、排水设施、防洪堤坝、损坏城市供水、供热、供气、公共交通设施等方面违法、违章行为进行监察；3、负责县城市容环境卫生方面的监察，对损坏环境卫生设施，影响县城市容环境卫生方面的违法、违章行为进行监察；4、负责县城园林绿化监察，对损坏城市绿地、花草、树木及绿化设施方面的违法、违章行为进行监察；4、负责县城区大小街道、人行道、广场的清扫、全日保洁工作；

5、负责县城区生活垃圾的收集、清运和处置工作；6、负责城区垃圾收集点、垃圾桶的清扫、清掏、清洗、保洁与管理工作；7、负责环卫用车和垃圾桶、果皮箱的维护、保养和修理工作；8、完成领导交办的其他工作。

二、工作人员管理制度

1、执法人员管理实行金字塔式管理方法，管理模式为

局长-分管领导-队长-副队长-执法人员，如有违反规章制度将逐级追究责任。

2、工作人员必须严格遵守单位制定的各项规章制度，按时上、下班，上班时间统一在单位签到，外业时间由各队副队长负责对职工出勤情况进行监督，不得无故脱岗或早退，不得在上班期间出去办私事或搞其他活动。按照工作实际情况，需要加班或调整上班时间的，由副队长统一安排并进行登记，将出勤情况一个月汇总一次，上报单位考勤负责人汇总，局领导、局分管领导、队长将定期或不定期进行抽查，对无故脱岗或早退人员严格按单位制定的规章制度落实责任。

3、执法队员在单位签到后，由队长带队在城区各自责任范围内进行巡逻检查，对违法、违规、违章行为及时发现、制止、整顿。各责任区内被县上领导发现牲畜乱跑违法行为的，发现一次对执法人员罚款300元，副队长罚款150元，队长罚款100元，分管领导罚款50元；各责任区内被局领导发现牲畜乱跑行为的，发现一次对执法人员罚款100元，副队长罚款50元，队长罚款30元，分管领导罚款10元。各责任区内发现乱占乱建违法行为的，发现一次对执法人员罚款500元，副队长罚款300元，队长罚款200元，分管领导罚款100元。

4、环卫管理人员不需在单位签到，每天按照清洁工清

扫时间上、下班，其余时间除单位特殊事情通知外，可自行安排。每天（包括双休日和节假日）督促清洁工及时完成垃圾清扫、装运以及区域内的保洁工作，监督检查路段内清洁工工作情况和乱倒垃圾等破坏环境卫生的行为。局领导及分管领导抽查时发现拉运不干净的，对拉运人员每次罚款50元，对队长罚款30元，分管领导罚款10元；局领导及分管领导抽查时发现清扫不干净的，对管理人员每次罚款50元，对队长罚款30元，分管领导罚款10元。

5、双休日及节假日值班时，由各级轮换进行值班，与正常上班时间一致，严格执行工作日考勤制度。巡逻车每次都参与，司机由分管领导临时调整，确保司机在双休日和节假日也能够休息。

6、有事须请假时，认真执行单位请销假制度。队长请假，以书面形式向分管领导请假，并报局长批准；执法队员和环卫管理人员请假时，由副队长签字并安排好具体工作后报分管领导批准。

7、严格遵守各项规章制度，踏实肯干，工作中表现突出的，年终根据平时表现统一进行考评，适当给予嘉奖，嘉奖采取物质奖励和外出旅游等多种方式。平时积极参加单位组织的集体活动，遇到雨雪天或不需外业工作时，由队长组织队员进行业务知识和理论知识的学习，熟练掌握与工作紧密相关的法律法规，在具体执法工作中，以说服教育为主，

避免与执法对象发生矛盾和冲突，做到文明执法。

8、执法队收费工作按组开展，由副队长指定人员组成收费小组，安排专人分别负责票据和现金管理，收取款项和票据每周星期一与财务室清算一次，每本票据用完后，要在3日内完成入账上交手续。分管领导和队长对收费情况定期或不定期进行检查，若有违反规定的现象，视其情节给予批评教育、处分或辞退处理，并承担经济责任。

9、执法队员和环卫管理人员要服从队长、副队长的工作安排，副队长要服从队长的统一安排，队长要服从分管领导的安排，及时完成局领导交办的各项工作任务。

10、全单位职工不得以任何借口随意关闭手机，要确保电话24小时畅通，因手机关闭影响工作的，将进行严肃处理，每发现关机一次，处罚30元，科级干部每次50元。在工作中不严格执行单位制定的各项规章制度的，分管领导、队长要进行批评教育，情节较重者，必须在全局职工会议上作出书面检查，情节严重者，局务会议研究通过后介绍到县人社局。

三、清洁工管理制度

1、清洁工清扫道路时间由队长和环卫管理人员协商，根据季节变化进行调整，原则上要求每天清扫拉运三次（特殊情况除外），清洁工和垃圾清运车司机必须严格遵守工作时间，按时保质保量完成各自责任区清洁工作，确保全天路

面、人行道、垃圾箱（桶）干净，渠道通畅。

2、垃圾清运车自西向东清运垃圾，确保在垃圾车到达路段前完成各自区域的清洁工作，并且及时将清扫的垃圾装到垃圾车内。垃圾车到达路段后，该路段还未完成清扫工作，并且不能及时向垃圾车倾倒垃圾的，按迟到对待，垃圾车不再等待，全部拉运完后最后装该路段的垃圾。除清扫和装运时间外，其余时间为路段保洁时间，保洁时间内要勤捡路段的零星垃圾，随时保持各自路段的清洁卫生。

3、县上有大型活动或需要临时加强环境卫生工作时，各路段管理人员及时通知清洁工，队长负责通知垃圾车司机，清洁工和垃圾车司机必须服从环卫管理人员调动，随叫随到，不按时到岗的，按一天旷工对待。

4、清洁工不得将垃圾扫入绿化带、雨水蓖子、检查井、墙角等位置；严禁随意焚烧垃圾，造成严重后果的由自己承担相应责任。

5、清洁工迟到早退实行经济处罚，迟到或早退一次罚款5元，旷工一天扣除三日工资和月奖金；一个月累计旷工三天以上者，予以辞退并扣除当月全部工资。清洁工在各自路段的保洁工作，保洁标准为路面无尘土、无纸屑、无果皮、无粪便，道路无垃圾、无杂物等，具体保洁情况由负责监督管理并进行考勤，根据保洁实际情况做出判断，确定是否保洁到位，若保洁不到位，进行教育督促，发现清洁工不在岗

位者，给予批评教育，屡教不改的，每次扣除工资10元；每月超过3次予以辞退，开会不到者罚款20元。对清洁工年终实行考评，表现突出的适当给予奖励。

6、清洁工有事必须提前向环卫管理人员请假，并自行找人顶替自己的工作，无人顶替的则扣除当日工资，由环卫管理人员另行安排。

四、环卫工具、车辆管理制度

1、市政车辆管理人员必须严格管理好车辆，市政车辆必须由专职司机驾驶，车辆不得随意借给他人使用，若违反规定造成的一切后果自负。

2、给清洁人员配发清扫工具时，由负责进行登记造册，并从工资中扣除押金。若清洁工自动辞职、辞退或因其他原因不再从事清洁工作的，要将配发的所有工具清理、清洗干净后交回单位，由管理人员检查合格后退回押金，若有损坏的工具从押金款中扣除。

3、清洁工必须爱护单位配发的各种工具，提高工具使用率，需要更换的工具统一时间进行更换，交旧领新，中途因个人原因造成损坏的，由清洁工自己进行赔偿。

本制度自宣布之日起执行。