论农民减负存在的问题及对策研究
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论农民减负存在的问题及对策研究
作者：黎关存
来源：《农业与技术》2016年第04期
摘 要：减轻农民负担是党和国家在农村实施的一项惠民政策，也是建设发展新农村的一项重要措施。随着这项政策的实施，农民得到了实惠，但是经过了解，在具体实施中，仍然存在一些问题。如何使农民减负成为一项真真正正的惠民政策，是本文要讨论的问题。 关键词：农民减负；问题；对策研究
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.[1**********]
如何消除农民负担反弹现象，促进农村经济稳步发展，是本文要讨论的问题。 1 农民减负存在的问题
从政策执行情况看，目前减轻农民负担的工作已经取得了阶段性胜利。农村税费改革比较成功。取消了之前的“三提五统”和“两工”，农业税也全面停止征收，有事也由村集体自行解决，不再要求农民出资。行政事业各种乱收费乱罚款现象也得到控制，收费逐步规范。基层政府基本不再向农民乱收费。广大农民为了自己利益得到最大化，也都积极主动地参与监督乱收费。虽然有以上成绩，但还存在一些问题。
1.1 重视减轻农民负担工作的思想意识有所淡化
在减负工作的大好形势下，有的地方、有的干部满足于现状，有麻痹松劲、畏难厌战情绪，对农民负担深层次问题调研不够，对农民负担反弹的隐患估计不足；有的干部缺乏依法行政意识，在时间紧任务重的情况下，容易违反减轻农民负担政策。农民群众对各种优惠政策等、靠、要的情况突出，日常生产生活中自觉应用减负政策，合法保障自身权益的意识不强。
1.2 政策宣传不到位，农民群众对支农惠农政策了解不够
由于农民负担政策内容比较多，执行的部门比较多，加之农民群众受自身局限性的影响，对政策一知半解。有时由于宣传形式单一，农民群众不容易接收，宣传效果不好，宣传存在走形式的情况。
1.3 工作管理不够，工作力度不够
农民负担工作涉及的部门多，协调起来比较繁杂。管理的对象涉及千村百寨、千家万户，地区间经济差别较大，造成了新农村建设需要与减轻农民负担的矛盾，矛盾的形成比较复杂，