2009年度民政局精神文明建设工作总结

xx年年度民政局精神文明建设工作总结

　　xx年年，我局的精神文明建设工作在市委、市政府的领导和市文明委的指导下，按照市委总体工作大局和市文明委的部署安排，认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大及市第十一次党代会精神，积极践行科学发展观，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，以建设人文ｘｘ、活力ｘｘ、和谐ｘｘ为主题，以社会主义核心价值体系为根本，以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，努力在创新工作思路、完善长效机制、拓展创建领域、提升创建水平、取得创建实效、巩固创建成果上下功夫，使局系统干部职工的文明素质明显提高，为局系统全年各项民政工作任务的圆满完成奠定了良好的基础。

　　一、以健全机构、落实责任为切入点，加强对创建工作的组织领导

　　为使精神文明建设工作真正落到实处，我们首先从建立健全组织机构、落实精神文明目标责任制入手，把精神文明建设工作列入党委重要议事日程，当作“一把手”工程来抓，多次召开局党委会议、精神文明建设领导小组会议，研究部署精神文明创建工作，先后制定下发了《市民政局精神文明建设规划》、《市民政局精神文明建设工作要点》、《市民政局精神文明建设工作检查考核实施细则》，把精神文明建设和业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。年初，针对形势任务的要求和局领导班子人员变动的实际，我们及时对局精神文明建设领导小组进行了调整补充，成立了以局长为组长、局纪委书记为副组长、其他局领导为成员的精神文明建设领导小组，领导小组下设办公室，分别由组织人事处、机关党委、办公室及相关业务处室负责人组成，并进一步明确了各自的工作职责和责任分工。局属各基层单位也按照局党委的要求，分别成立了由党政“一把手”任组长的精神文明建设工作领导小组，并确定了具体工作人员。为进一步落实责任，明确任务，局长、局精神文明建设领导小组组长分别与机关各处室和各基层单位主要负责人签订了《市民政局xx年年精神文明建设工作任务书》，使局系统精神文明创建工作形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、班子成员一起抓、人人有责任、个个有任务、事事有人做、各项工作齐头并进的良好局面，逐步走上了健康有序的轨道。

　　二、以学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神为首要任务，不断深化理论武装工作

　　今年以来，我们始终坚持用党的最新理论创新成果武装干部职工的头脑，把学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神及市第十一次党代会精神做为精神文明建设的首要任务，贯穿精神文明建设工作的始终。

　　一是突出抓好党委中心组的理论学习。今年以来，我们按照领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路，组织党委中心组成员，先后对十六届六中全会精神、省、市第十一次党代会精神、胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话及在中央党校省部级领导干部进修班上的讲话、赵乐际书记在ｘｘ考察调研时的讲话及十七大精神进行了深入学习。为切实保证学习效果，我们做到了学习前有准备、有内容，学习中有主题、有笔记，学习后有建议、有心得，全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结，个人做到有计划、有笔记、有学习心得，较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。今年以来，局党委中心组成员围绕“怎样做一名合格的人民公仆”、“如何加强领导班子建设”、“我市民政工作如何走在全省前列”、“如何构建大民政格局，打造强势民政、和谐民政”等调研题目，结合分管工作，深入基层开展实践调研，通过发放问卷、和基层干部职工及服务对象座谈等形式，掌握了第一手资料，写出了各自的学习调研报告，为局党委进一步理顺工作思路、有针对性地制定切实可行的工作措施提供了理论依据，使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作，党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显著提高。

　　二是强化局系统干部职工的理论学习。今年以来，我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习民政工作业务相结合的方法，在局系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动，即：每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章，同时，通过外出参观、观看电视电教片、知识竞赛、观看图片展览、办宣传栏等形式，组织局系统干部职工深入学习党的十六届六中全会和十七大精神、科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识，引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵，更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量，使大家自觉加强学习，更新思想观念，提高工作能力，增强服务水平，提升综合素养，提高文明程度，永葆工作干劲。党的十七大召开后，我们及时组织局系统干部职工收看了十七大开幕式和闭幕式实况，并召开了由局机关全体干部职工、各区县民政局长及全市部分社区居委会主任参加的学习贯彻十七大精神及十七大精神进社区宣讲活动动员会，局长做了动员讲话，对局系统学习贯彻十七大精神做出了部署安排，提出了明确要求。同时，会议还专门邀请我市十七大代表白秀兰同志向与会人员介绍十七大盛况，传达十七大精神，讲述自己参加十七大的所见、所闻、所感，使与会人员深受鼓舞，倍感振奋，纷纷表示要把学习贯彻十七大精神作为当前的头等大事，把十七大精神转化为解难题、推动工作的动力，切实把党和政府的爱民之心、为民之情、利民之举落到实处。此后，我们又组成了由局纪委书记带队，白秀兰等同志5人组成的十七大精神宣讲组，赴13个区县，给全市民政系统干部职工和社区干部宣讲十七大精神。目前，已做报告14场，千余人听取了宣讲。

　　三、以机关工作作风建设为突破口，扎实推进文明和谐机关建设

　　机关工作作风建设是精神文明建设的重要组成部分。今年以来，我们始终把加强机关工作作风建设作为建设文明和谐机关的突破口，着重在以下几个方面下功夫：

　　一是抓学习，不断增强干部职工对加强机关作风建设重要性的认识。今年4月，局长在履任后召开的第一次局系统干部职工大会上，就对加强机关作风建设做了动员，提出了明确要求，强调要通过加强机关作风建设，在局系统努力营造勤奋学习的氛围、团结和谐的氛围、求实奋进的氛围、弘扬正气的氛围，使大家以饱满的干劲、舒畅的心情投入到工作中去，为建设文明和谐机关做出自己的贡献。此后，我们又通过上党课、支部生活会、报告会、个人自学等多种形式，组织大家对《党章》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话及6.25讲话和十七大报告等有关文件进行了认真学习。在此基础上，组织大家联系工作和思想实际，对如何进一步改进机关作风、增强服务意识、提高工作效能以及党组织和党员干部如何在机关作风建设中发挥战斗堡垒和模范带头作用开展讨论。通过学习教育，使大家提高了对加强机关作风建设重要性和必要性的认识，为搞好机关作风建设奠定了良好的基础。

　　二是找差距，认真查摆干部职工在作风建设中存在的突出问题。结合全市开展的“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，我们利用一个月的时间，以处室为单位，每周安排半天时间，通过开展批评与自我批评，组织大家对机关作风建设中存在的带有实质性和普遍性的问题逐个查找，逐个分析。处以上领导干部重点查找政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政以及贯彻民主集中制原则等方面存在的问题；一般干部职工对照岗位职责要求，重点查找了履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面的问题。通过查摆，找出了机关作风建设中部分同志存在的工作态度不端正、精神状态不佳、工作标准不高、组织观念淡薄、纪律松驰、工作懒散拖拉、效率不高、集体观念、团队意识、大局观念差等5个方面的问题，并对存在问题的原因进行了认真分析，使查摆活动真正做到了触动思想。

　　三是抓整改，着力解决存在的突出问题。按照边学习、边检查、边整改的原则，在认真查摆问题的基础上，机关各处室和每个同志根据查摆出的问题，制定了切实可行的整改措施。同时，我们从完善制度入手，实行了机关工作人员上班考勤制度，有效地杜绝了上班时间迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏等不良现象。另外，我们加大了对机关工作人员每月完成工作任务情况的检查力度，每个同志每天坚持写公务员工作日记，每月底各处室的个人工作日记由处室主要负责人进行检查，处室领导的工作日记送主管业务局长检查签名，作为年终考评的依据。通过作风纪律整顿，机关作风建设得到了明显加强，干部职工的综合素质得到了明显提高，一个谋事干事、团结奋进、文明和谐的氛围正在初步形成。在10月份市委召开的“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动经验交流会上，我局由于活动开展扎实，成效显著，其经验做法在大会上做了交流发言。

　　四是建制度，完善机关作风建设的长效机制。为充分调动局系统干部职工做好本职工作的积极性和主动性，今年以来，我们结合工作实际，重新完善修定了《市民政局党委会会议制度》、《市民政局干部管理办法》、《市民政局干部职工请销假制度》、《市民政局创新激励办法》等多项规章制度，使之真正成为我局开展精神文明建设的依据，成为每名干部职工行动的准则，成为评价工作好坏的标准，为从制度上保证机关作风建设的规范性、长期性和有效性奠定了良好基础。

　　四、以社会主义核心价值体系为根本，不断开展思想政治教育和道德实践活动

　　改革开放以来，人们的道德观念、价值取向和行为举止均发生了深刻的变化。为适应不断发展变化的形势，我们坚持以社会主义核心价值体系为根本，通过开展一系列思想政治教育和道德实践活动，引导局系统干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想文化的侵袭，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　一是广泛开展理想观念和形势政策教育。今年以来，我们通过报告会、观看图片展览、个人自学等形式，结合“七一”、“八一”及庆祝香港回归10周年等节日纪念活动，组织大家对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及中国革命建设和改革的历史进行了深入学习。

　　二是开展深化民族精神和时代精神主题教育活动。结合庆祝建党86周年和建军80周年，我们组织机关干部职工先后赴扶眉战役纪念馆和ｘｘ烈士陵园参观学习，引导大家重温革命历史，缅怀先烈功绩，使大家在心灵上受到了一次洗礼，纷纷表示要倍加珍惜今天来之不易的幸福生活，继承发扬我党的优良传统和作风，在本职工作岗位上尽心尽职、不辱使命，多做贡献。在纪念建党86周年之际，我局召开了局系统先进基层党组织、优秀共产党员表彰座谈会，对8个先进基层党组织和29名优秀党员进行了表彰奖励，3个基层先进党组织和3名优秀共产党员在会上交流了党建工作经验和典型事迹介绍，使大家学有榜样，赶有目标。同时，我们还在局系统干部职工中开展了“学党章、守党纪、葆先进”知识竞赛和“社会主义荣辱观”演讲比赛，组织干部职工观看了《永远的长霞》、《人民的好公仆牛玉儒》等优秀影视片，使大家深受教育和感动，激发了干好本职工作的责任感和使命感。

　　三是开展以社会主义荣辱观为核心内容的道德实践活动。按照市文明委的安排，今年以来，我们在局系统干部职工中深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风”和“迎奥运、讲礼貌、促和谐”活动，教育引导大家从自身做起，从现在做起，自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。11月初，为迎接欧亚经济论坛，我们利用1天时间，开展“擦亮ｘｘ”活动，组织机关全体干部职工，对全市80多条道路的300多块街牌、路标进行了擦洗维护。此外，全年以来，我们还先后两次组织机关干部职工，为贫困受灾群众捐款近2万元。

　　五、以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，不断深化群众性创建活动

　　今年以来，我们注意采取多种形式，以“创文明和谐机关，做人民满意公仆”为重点，深入开展了“做文明职工，当文明公民，建文明家庭，创文明处室，争文明单位”活动，使群众性精神文明创建活动不断引向深入。

　　一是积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质，全年以来，我们较好地坚持了每月一次的机关学习日制度，利用每月第二周周三下午的时间，组织机关全体干部职工集中学习。除学习政治理论和时事政策外，还安排局机关18个处室负责人轮流进行授课，介绍本处室的主要业务知识，讲授有关民政工作的政策、法规和制度规定。各处室负责人在授课前都认真准备，精心备课，授课稿均先交主管局领导审阅，然后才正式讲课。干部职工做到了认真听，认真记，机关党委对每次学习都认真考勤。大家普遍反映，这样学习管用、实在，多年来在局机关还是第一次。我们的这一做法得到了市直机关工委领导的认可和好评。

　　二是强化行风评议工作。今年以来，我们把抓好行风评议工作作为创文明行业、建满意窗口、增强职业道德、提高服务水平的重要措施，采取系统内自查和抽查、自评和民评相结合的方法，先后召开了行评工作动员部署会、各类代表座谈会，下发了民政窗口行业行风评议表，并上门听取服务对象的意见和建议。在行评和纠风工作中，我们对民政系统政风行风方面查摆的问题归类整理24个，目前，已全部得到了整改和解决。在市级机关工委开展的开门评议机关活动中，我局的群众投票率在市级部门中名列前矛。同时，我们还按时办结了58件人大代表议案和政协委员提案。办结率达100%，受到了人大、政协代联委和政府督察室的好评。

　　三是适时开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛，营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。在今年3月至5月举办的市直机关第六届运动会上，我局精心组织，参赛运动员团结协作，奋力拼搏，取得了3项第一、1项第二、1项第三、2项第四、2项第五的好成绩，并获优秀组织奖，创我局历届参赛最好成绩。今年下半年，我局又成立了登山协会，机关50多名干部职工踊跃报名参加。协会成立后，已组织开展了2次登山活动。11月下旬，我局组织机关干部职工参加市级机关工委组织的“与奥运同行”冬季拔河比赛，荣获“优秀组织奖”。此外，为推动局系统创建活动的深入开展，我们还加强了检查考核工作。上半年，我们组成了三个检查考核组，分别由局领导带队，利用一周时间，对局机关和局属基层单位创建工作进行了检查考核，较好地促进了局系统各项创建任务的落实。由于局系统干部职工的共同努力，我局的精神文明创建活动取得了显著成绩，机关16个党支部全部达到了市直机关工委规定的标准党支部要求，我局机关党委被局党委和市级机关工委评为先进党委。市福彩中心和救灾救济处分别被评为市级“文明处室标兵”和“文明处室”，21个基层单位全部获得区级以上文明单位称号，其中，市级文明单位12个，省级文明单位3个。

　　一年来，在市委市政府的领导和市文明委的指导下，我局在精神文明建设方面做了一些工作，但距市文明委的要求、与兄弟单位相比，还存在一些不足和薄弱环节。一是对新形势下精神文明建设中遇到的新情况、新问题分析研究不够，创新的内容形式和手段不够；二是精神文明建设的舆论宣传还不够到位，发动群众参与的广度和深度还不够。在新的一年里，我们决心按照市文明委的统一部署和安排，进一步加强领导，严密组织，狠抓落实，努力提高局系统干部职工文明素质和城市现代文明程度，为全面建设小康社会、构建人文活力和谐ｘｘ做出民政人应有的贡献