[节能资讯早八点]新环保法实施在即倒逼钢铁行业千亿环保改造
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新环保法实施在即倒逼钢铁行业千亿环保改造
明年1月1日，号称“史上最严”的新环保法将正式实施。冶金工业规划研究院高级工程师刘涛近日撰文指出，按照新环保法要求，目前没有一家钢铁企业能够完全实现达标排放。
而为满足新排放标准，钢铁全行业实施环保改造总投资约需900亿-1100亿元。不过，在钢铁行业目前普遍亏损的背景下，企业进行环保改造的积极性并不高。
千亿改造成本
新环保法正式实施后，超标排放等环境违法行为将受到“按日计罚、上不封顶”、“治安拘留、刑事责任”等处罚。
同时，从2015年1月1日起，《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等一系列行业新排放标准的缓冲期也将结束，届时所有钢铁企业将执行新建企业污染物排放限值，重点区域的钢铁企业还将执行更加严格的特别排放限值。因此，2015年1月1日也被钢铁业称为行业环保的“大限”。
中钢协副会长刘振江表示，对照国家新标准，许多企业就当前的排放水平进行预评估，相当部分企业的环保装备水平或过程控制还不能达标。而根据2013年环保部对华北地区298家钢铁企业的排查，有70%以上的企业存在超标排污情况。
对此，钢铁企业需要进行很多环保改造，包括烧结烟气全面净化、高炉系统全面达标、炼钢系统全面升级等。以河北省为例，该省要求所有烧结脱硫设施旁路全部拆除，这将导致一些偷工减料、设计有缺陷的脱硫设施无法维持运行，必须进行整改，甚至推倒重来。
此外，按照新排放标准要求实施环保改造后，还将增加设备维护、水电介质、人工成本、备品备件等各种费用。如果按照8亿吨钢的年产量计算，每年还将新增环保运行成本约800亿元。
倒逼淘汰产能
同时，钢铁业目前又正在经历“寒冬”。2013年，全国钢铁行业的平均利润率仅为2.16%，亏损面23.4%。
此前，钢铁业曾经召开新环保法实施研讨会，会上不少企业都希望能够推迟新环保法的实施时间，给企业一个缓冲期。
同时，环保改造需要的资金量非常大，之前行业形势好的时候可能没有问题，现在利润率如此之低，银行贷款又比较困难，钢铁企业确实是没有钱进行环保改造。
据介绍，对于新环保法，钢铁企业目前普遍持观望态度；因为毕竟还没有执行，到底实施力度如何，能不能落实，特别是各地环保部门执法尺度是否一致，很多企业还在观望。
分析师认为：“如果新环保法真的得到严格执行，对钢铁行业的影响就会非常大，将有很多企业被迫进行停产改造。如果无法承受这一成本，有些企业甚至将会被淘汰。”
不过，也有分析认为，这也符合国家淘汰过剩产能的政策。政府就是希望通过增加环保成本，提高行业门槛，使得一些竞争力弱的企业最终退出市场，以实现淘汰过剩产能的目的。
江西省开展节能产品补贴信息核查
近日，江西省有关部门获悉透露，为让每一笔国家补贴切实落入消费者口袋，该省分三批对“节能产品惠民工程”补贴信息进行核查。
统计数据显示，实施“节能产品惠民工程”一年来，江西省共销售电冰箱约51万台、洗衣机约19万台、电视机123万台、空调56万台、热泵热水器约2万台、太阳能热水器约2万台、计算机约3万台，共计256万台家电。
据了解，针对部分家电企业达到能效等级的节能产品，由中央财政给予补贴，并要求此项补贴通过产品降价的方式落实给消费者。消费者带上本人身份证复印件，填写节能产品惠民工程补贴确认单后，家电卖场将其所购型号直接输入电脑，节能惠民工程系统会自动扣除补贴金额。最终，由家电生产企业与各级财政月底进行清算。
会展节能规范将于明年3月正式实施
《国内贸易行业标准会展业节能降耗工作规范》（下以简称规范）将于明年3月正式实施。据商务部流通中心会展处副处长张哲介绍这一规范填补了我国会展行业标准，特别是在环保方面的空白。今年8月这项标准已由国家标准委批准，由商务部正式颁布。
制定规范的背景
一是制标原因，近二十年来我国会展业持续高速发展，与欧美老牌会展国家相比，我国会展业能耗与环境保护进程至少落后十年，由于长期形成的粗放式发展模式，这一绿色产业在我国正逐步演变为能耗大户与污染源头，近期我中心会同灵通展览公司，对我国会展业能源消耗现状进行了深入调研，发现我国会展行业资源浪费和环境污染问题，主要体现在一次性木质结构展具的大量使用和会展活动现场的污染浪费。
二是电力能耗，全国只要一线博览会，展览面积超过10万平米的大型展会，据主办方统计，8天用电量高达10万度，水资源消耗数据显示，展馆在会展活动期间平均每天用水量为250吨，一座展馆一年的污水排放10万吨，四是噪音污染，媒体对上海国际车展的现场实测，几乎所有的展台噪音都在70分贝以上，甚至有的超过了100分贝，远远高于国家规定的工业区昼夜噪音值的上限。
关于规范的思路和内容
在制定《国内贸易行业标准会展业节能降耗工作规范》的时候我们坚持了三个基本思路，一是坚持基本性，工作规范建立在我国相关法律和行业标准的基础上，将是我国会展业在节能降耗规范方面的主要依据，旨在使会展全行业在进行相关作业，使有据可依，最大限度避免资源浪费，促进资源节约与环保。
二是体现了普世性，《工作规范》适用于行业内普遍情况，对会展业节能降耗工作规范提出了总体要求，对个别特殊情况，未做指标性的规定，只要确保在不违背法律法规标准之内即可。三是突出了针对性，《工作规范》主要针对我国目前会展业日益严重的浪费问题，对会展业相关单位及会展活动的各个环节提出了要求，从而为今后在会展业树立新的标准、政策、法规奠定了基础。
深圳宝安超额完成公共机构节能任务
宝安今年完成节能改造面积113.5万平方米，超额完成了节能年度任务。
近日，该市公共机构节能工作督察组组长王卫国率队到宝安对公共机构“十二五”节能改造完成情况进行督察，区委常委、区委区府办主任黄盛华作了汇报。
该区委区政府办公楼是宝安区公共机构节能试点，于2013年完成形式验收等各项工作，现已进入节能效益分享期，预计综合节能率达20%以上。为将试点经验全面铺开，宝安将“通过机关实施合同能源管理，促进建设节约型政府”列入2014年20个重点改革项目之列，目前，全区共实施了7个EMC项目，大部分已进行了形式验收，有的已进入节能效益分享期。据悉，宝安实施合同能源管理后，单位整体耗能量有明显下降，节能率均达到15%以上。
此外，宝安通过更换LED灯、隔热贴膜、节水设备等措施进行节能改造也取得了显著成果，目前改造面积达33.85万平方米。再加上实施能源合同管理改造的面积79.2万平方米，2014年宝安共完成113.5万平方米节能改造面积，超额完成任务。
督察组对宝安公共机构节能工作成果表示满意，认为宝安公共机构节能工作走在全市前列，要求宝安加大力度、加强措施，进一步量化各单位的节能改造任务。
枣庄市积极推动绿色节能建筑发展
为实现全市节能减排目标，该市加快完善政策体系，强化激励与约束机制，积极促进绿色低碳建筑健康发展。
优化支出结构，创新绿色建筑支持政策。该市把老旧住宅节能改造作为财政支持的重点，向保障性住房、公益性建筑倾斜，注重发挥资金政策导向作用，带动更多的社会资金投入。健全政策激励机制，积极引导绿色建筑发展。在新建建筑中大力倡导发展绿色建筑，加快制定符合市情的绿色建筑评估标准体系，探索建立该市绿色建筑第三方评价制度，对具有示范带动作用的星级绿色建筑给予资金奖励。同时，该市还依托财政补贴杠杆，推进建筑领域资源能源综合利用。依托国家对太阳能、地热能等新能源应用补贴政策，加大推广太阳能、地热能等新能源综合应用，积极发展太阳能既热、发电等综合利用方式，合理开发利用浅层地能，大力推进工业余热应用于居民生活。