海珠城管综合执法简报

海 珠 城 管 综 合 执 法

简

报

2009 年第 12 期 广州市城市管理综合执法局海珠分局 海办准印字【1999】第 054 号 二〇一〇年一月十一日

分局召开队伍党风廉政建设工作研讨会

为了做好执法重心下移后城管执法队伍的党风廉政建设 工作， 12 月 25 日上午，分局召开了海珠城管队伍党风廉政 建设工作研讨会， 市局监察室杨宏伟主任和林奕冰副主任、 区 纪委党廉室邓硕东主任、全区各街道纪委（纪工委）书记和分 管城管工作的领导约 23 人参加了研讨会。 会上， 区纪委党廉室邓硕东主任首先传达区纪委领导的有 关指示精神， 强调了各街道城管队伍要做到 “三强化、 三确保” ： 强化廉政教育，确保城管队伍廉洁执法；强化制度建设，确保 党风廉政建设制度落实到位； 强化管理与监督， 确保城管队伍 不出问题尤其是不出大问题。 接着， 分局纪委书记黄剑锋同志

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汇报了近几年我区城管队伍党风廉政建设工作的情况。 主要介 绍了加强城管队伍党风廉政建设的重要性和城管执法队伍容 易出现问题的地方、 环节以及分局落实党风廉政建设的经验做 法，并计划协同配合各街道建立加强沟通、信息反馈、协同办 案、 共同教育制度等的工作机制， 还将分局党风廉政建设制度 选编成册和城管执法权力运行风险及防范对策表印发给各街 道。 随后， 参会的街道代表踊跃发言， 认真分析了自身党风廉 政建设现状及薄弱环节， 结合本单位实际提出了加强和改进党 风廉政建设的意见、 建议。 分局党委书记李富珍同志与各街道 共同探讨交流时就如何做好城管队伍党风廉政建设提出三点 建议： 第一， 衔接好城管执法队伍下街后的党风廉政建设工作； 第二，对城管执法队从严管理，抓好队伍建设；第三，完善和 落实好党风廉政建设机制。 最后， 市局监察室杨宏伟主任提出了三点要求： 一是要认 真学习广州市人民政府办公厅《关于全面推进区街（镇）城市 管理综合执法工作方案》（穗府办【2009】16 号）；二是执 法队下街道管理后要理顺各种关系； 三是要完善考核、 轮岗等 各种人事制度。（监察科 朱淑仪、马智露）

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分局扎实做好元旦期间城管执法工作

为保障我区 2010 年元旦节日期间城市管理环境整治各项 工作的落实，营造整洁、和谐、喜庆的节日气氛,分局认真做 好 2010 年元旦节假日期间城管执法工作。 一、领导重视，提前部署。按市城管局、区政府的部署和 要求，分局领导高度重视，于 2009 年 12 月 29 日召开各街道 办事处、城管委相关职能部门工作会议,对元旦节日期间执法 工作进行部署，并制定下发了《关于做好 2010

年元旦节日期 间及春节前城市环境保障工作的通知》,要求各街道办事处整 合城管力量，结合辖区“两违”、“六乱”和落实执法网格化 等情况， 制定节日期间值班值勤计划， 安排足够的执法力量执 勤。 二、加强巡查，严格执法。一是加强“六乱”的整治。 分局按照自身的职责， 在节日期间每天安排机关、 直属队人员 加强巡查、督办力度，对全区各主次干道、集贸市场、商业旺 地等窗口地带周边地段的“六乱”、占道经营行为进行了重点 的巡查。节日期间，分局共整治乱摆乱卖 289 宗、整治占道经 营 94 宗、 清理商场门前占道促销 26 宗、 清理整治乱张贴和乱 拉挂 58 宗。二是加强“两违”的查处。分局对违建控制做好 提前安排、部署，从加大宣传力度入手，要求各直属中队、街 道城管执法队认真落实违法建设网格化巡查责任制， 严密监控，

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做到及时发现、及时制止各类违法抢建行为。节日期间，分局 共处理违法建设案件 5 宗，制止新违法建设 1 宗，拆除面积 330 平方米。三是加强工地的管理。节前，分局要求各直属中 队、 街道城管执法队对辖区的在建工地进行了全面检查， 严格 按照工地文明施工有关规定做好在建工地文明施工管理， 并重 点加强出泥工地的源头监控。 分局夜间巡查分队也加大对违规 夜间施工的执法力度。 节日期间， 分局夜间巡查分队共处理群 众投诉夜施扰民案件 37 宗。（执法科）

分局加强元旦、春节期间党风廉政建设工作

为进一步营造欢乐喜庆、安定祥和、廉洁节俭的元旦、春 一是加强 节节日气氛， 分局狠抓节日期间党风廉政建设工作： 节日期间的廉政学习教育。 针对节日期间往往是不廉洁行为高 发期的特点， 分局充分利用元旦、 春节期间总结和部署工作的 时机， 采取多种形式深入开展节前专题党风廉政教育， 进一步 二是狠抓节日前后的预防工作。 加强党员干部的廉洁自律意识。 分局纪委在节前下发了《关于做好 2010 年元旦春节期间党风 廉政建设工作的通知》等文件，重申干部廉洁自律有关规定， 严格要求全分局干部职工必须做到：严禁收送“红包”；严禁 参与赌博；严禁动用公车；严禁参加与执法有关的宴请、旅游 和娱乐等活动。此外，还向全体干部职工发送手机廉政短信，

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做好提醒工作。三是明确责任。明确规定分局各科室、直属中 队必须严格执行党风廉政建设责任制， 建立起主要领导负总责、 分管领导具体抓、 科室中队配合抓的责任落实机制， 认真抓好 有关文件规定精神的贯彻落实。（监察科 马智露）

我区开展“人人动手清洁家园，干干净净喜 迎新

年”市容环境卫生清洁日活动

新年到、亚运近，为确保市民过一个安定祥和、干净整洁 的新年， 以最佳的市容市貌迎接元旦佳节的到来， 分局联合区 环卫局、 区爱卫办、 区交警大队等职能部门和海幢街道办事处 于 2009 年 12 月 30 日在宏宇广场开展“人人动手清洁家园， 干干净净喜迎新年”为主题的市容环境卫生清洁日活动。 活动当日，共出动环卫工人、爱卫人员、城管队员约 100 人，发动社区群众约 140 人和志愿者 20 人对宏宇广场周边区 域的城市家具、沿街牛皮癣、“四害”、街道两侧店面进行立 体式的清洁， 出动环卫洒水车对路面进行清洗。 参与单位设点 向群众宣传法律法规知识，接受群众法规咨询。 分局工作人员和志愿者们一道向市民派发环保购物袋、 城 市法规宣传资料， 呼吁市民爱护环境和支持城市管理工作。 当 日， 共派发环保购物袋 500 余个， “城管执法知多点” 宣传册、

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《广州市市容环境卫生管理法规规章摘录》宣传单张 1100 余 册（张）；城管执法队员对“六乱”行为进行劝导式执法，教 育、劝导“六乱”行为 10 余宗。该次活动得到了路过群众的 支持和响应，3 位 70 多岁的老婆婆也拿起扫把，加入到清洁 队伍中去。 该次活动是遵照市委市政府关于 “紧紧抓住举办亚运会的 契机，全面提升城市管理水平”和市城管办的要求，全区其他 街道办事处也根据属地管理原则， 严格按照市容环境卫生清洁 日活动方案的工作要求， 结合本街实际， 认真开展清洁日活动。 活动内容包括对城市家具、 社区街道、 商业广场周边重要区域 进行重点保洁；灭除“四害”；清除沿街牛皮癣；对“六乱” 行为进行劝导式执法，重点整治“六乱”黑点。活动期间，分 局直属中队分成三组对各街道清洁日活动情况进行检查、 督导。 （政工科 何乃殷）

简讯

◆12 月 7 日，区城管委工作会议在分局大会议室召开，区公安分 局、区规划局、区环卫局等城管委成员单位的主要领导参加了会议。 会上，丘传胜局长向与会成员传达了 12 月 4 日市城管委工作会议的精 神，并对我区下一阶段的城管工作任务进行部署。同时，丘传胜局长

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对执法队下放街道后如何管理提出： 一是抓好队伍管理， 缩短适应期； 二是要认真落实各项城市管理工作； 三是抓好党风廉政建设， 杜绝 “人 情风” “吃喝风” “赌博风”等不良风气。(政工科) ◆ 12 月 8 日上午， 2009 年海珠区建设工地安全文明施工管理工 作会议在分局大会议室召开。全区建设工地的施工方和建筑方代表一 共 130 多人参加会议。会议对我区 09 年建设工地文明施工的情况

进行 了回顾，指出不足并提出了建议。丘传胜局长在总结发言中提出：分 局将根据市、区各级领导的工作安排和部署，联合相关职能部门，在 建设工地安全文明施工管理中，有针对、有侧重地组织一些专项检查 评比和泥头车专项整治工作，为迎接亚运盛会，促进工地管理和文明 施工上新的台阶，为创造广州市宜居环境贡献一份力量。 （执法科 王 颜）

◆ 按照市城管办 《关于拉网式检查考评全市街道市容市貌的通知》

（穗城管办〔2009〕132 号）的工作部署，12 月 15、16 日，越秀区交 叉检查组对我区各街道的市容市貌进行了拉网式互检考评。 （协调科 陈友宏）

◆ 12 月 22 日，市城管局综合考评小组对分局领导班子建设、队

伍建设和廉政建设情况、主要执法工作完成情况、创建全国文明城市 工作情况及信访案件办理情况、推进区街（镇）城市管理综合执法工 作情况、机关服务年开展情况、宣传报道工作情况等进行现场实地考 核考评。 （政工科）

◆ 2010 年 1 月 3 日，分局城管队员放弃节假日休息时间，在副

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局长褚德祥的带领下，出动机关科室及直属中队人员共计 20 余人，参 加了由南洲街道办事处牵头,城管、工商等相关部门配合的对恒洲肉菜 综合市场周边乱摆卖的联合整治执法行动。整治行动中，联合整治组 共计整治恒洲肉菜市场周边乱摆卖 20 余宗， 占道经营店铺 30 余家。执 （ 法科 祝贺强）

◆ 2010 年 1 月 7 日，由市城管委牵头，会同市交委、市卫生局、

市水务局等单位组成的市考评组对我区 2009 年度城市管理目标责任综 合考评暨巩固国家卫生城市工作落实情况进行综合考评。 （政工科）

◆2010 年 1 月 8 日，分局举行“迎亚运、贺新年，欢乐啪啪”卡

拉 ok 大赛，经过激烈的角逐，果林中队的陈洁虹从众多选手中脱颖而 出，荣获冠军。 （政工科）

12 月 2 日下午，江海街执法 队召开党风廉政教育会议。会议 强调：一、加强党风廉政教育， 常抓不懈，增强廉洁从政意识， 筑牢拒腐防变的思想防线；二、 狠抓党风廉政建制度的落实，提 高制度执行力；三、遵守街道各 项规章制度，尤其是街道的考勤、 请假等制度； 提高工作标准， 四、

转变工作的方式和思路。五、转 变工作作风，坚持依法行政、文 明执法。 （江海街执法队 张辉跃） 为加强建设工地安全文明施 工管理工作，近期，南洲街执法 队在中队长梁嘉南的带领下，对 辖内住宅建设、市政、地铁工程 等大小 30 余个工地进行了全面的 检查和整治。一是要求在建的市

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政工程做好围蔽措施，最大限度 上方便群众出行；二是要求各工 地务必严格

执行文明施工的相关 管理规定，搞好工地安全、卫生 管理， 特别是加强对工地出泥 （泥 头车）的管理；三是坚决禁止任 何夜间施工的扰民行为。检查过 程中，执法队还针对建筑工地存 在的问题提出整改意见，督促其 立即整改，确保工地管理达到要 求。(南洲街执法队 田一) 12 月以来，昌岗街执法队针 对德怡居服装集市的“六乱”及 乱搭建问题，一个月内开展两次 集中整治行动，效果显著。在 12 月 17 日的第一次行动中，重点拆 除了主干道两旁商铺的不规范遮 阳(雨)篷(含伸缩篷)52 个；对 45

街巷的不规范遮阳(雨)篷上共 44 个，12 间商铺外墙设立的各类小 型支架、绳索。此外，执法队还 对石桥大街 21 号之 1 居民楼房天 面违章搭建物（46.2 平方米）进 行了强行拆除，有效地遏制了违 法建设的不正之风。 （昌岗街执法 队） 2010 年 1 月 5 日下午，南洲 街执法队联同街道城管科、城管 协管员共约 20 人，对后滘大窝桥 东侧果林内一制贩潲水油的黑点 进行了突击整治，当场销毁制作 工具一批，收缴油桶约 40 个，成 品潲水油 3 桶，硫酸 6 罐。并拆 除了非法搭建的简易窝棚 2 间， 面积约 10 平方米。 通过这次行动， 一方面保证了群众生命健康安全，

间商铺外墙设立的各类小型支架、 另一方面清除果林内垃圾，维护 绳索等进行了拆除；劝导和整治 占道经营商铺 120 多间。在 12 月 29 日第二次行动中，重点拆除内 了万亩果林良好的生态环境。 （南 洲街执法队 陈志雄、田一）

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《简报》09 年来稿、用稿情况通报

单位

政工科 南洲街执法队 行政执法科 监察科 琶洲街执法队 官洲街执法队 华洲街执法队 果林中队 南华西街执法队 江海街执法队 赤岗街执法队 瑞宝街执法队 新港街执法队 协调科

报送篇数

49 34 25 24 23 22 21 21 19 18 17 15 15 14

采用篇数

49 14 23 13 6 10 7 3 6 6 2 4 4 7

单位

沙园街执法队 直属三中队 昌岗街执法队 直属二中队 办公室 直属一中队 凤阳街执法队 素社街执法队 江南中街执法队 海幢街执法队 会展中队 滨江街执法队 南石头街执法队 龙凤街执法队

报送篇数

13 13 11 11 10 10 7 7 6 6 5 5 3 2

采用篇数

7 3 3 2 9 3 3 2 4 3 4 1 2 0

抄送：市城管局，区委邓书记，姚区长，庄主席，董副书记，区委 各常委，苏常务副区长及各副区长，区委办，区委组织部，区委 宣传部，区人大办，区府办，区政协办，区纪委办，各街道办事处， 分局领导班子成员，各科室、执法队 电子邮箱：OA 分局信息投稿箱

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