全市两学一做动员会议讲话
在全市“两学一做”学习教育工作动员会议上的讲话
(2016年4月 日)
同志们:
开展“两学一做”学习教育是中央作出的重要决
策。习近平总书记高度重视“两学一做”学习教育工作,多次作出重要指示、提出明确要求。前不久,中央、省委分别召开座谈会、动员会,对“两学一做”学习教育进行了安排部署。近期,市委常委会也专题学习中央、省委精神,研究了我市学习教育工作及活动方案。今天我们召开全市动员会议,进一步传达贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委会议精神,安排部署我市“两学一做”学习教育工作。各地各部门党委(党组)要对照我市实施方案,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识“两学一做”学习教育的重大意义,切实把思想行动统一到中央、省委决策部署上来
开展“两学一做”学习教育,是继群众路线教育
实践活动、“三严三实”专题教育之后,以习近平同志为总书记的党中央,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是今年党建工作的重中之重,是引领经济社
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会发展的重要保障。全市各级党组织和广大党员要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义,自觉参与到“两学一做”学习教育中来。
第一,开展“两学一做”学习教育,是党中央持
续推进党的思想政治建设的重大部署。习近平总书记指出,我们党要搞好自身建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。思想政治建设是党建工作的根本性建设,是第一位的。党的十八大以来,党中央牢牢抓住思想政治建设这个根本性建设,从深入开展群众路线教育实践活动,到扎实开展“三严三实”专题教育,使党员干部特别是各级领导干部受到了教育、净化了思想、锤炼了党性,党员干部的思想政治素质有了新的提高。
习近平总书记强调,思想政治建设不可能“毕其
功于一役”,要绵绵用力、久久为功,不能抓一阵放一阵、严一阵松一阵。这次中央开展“两学一做”学习教育,鲜明提出要把思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,充分体现了中央持续推进党的思想政治建设的坚强决心。我们要立足于抓常、抓细、抓长,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,确保党员干部在思想上政治上行动上始终
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同中央保持高度一致。
第二,开展“两学一做”学习教育,是推动全面
从严治党向基层延伸的重要举措。习近平总书记强调,开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党的十八大以来,党中央一手以“钉钉子”精神狠抓作风,一手以“零容忍”态度惩治腐败,推动形成了全面从严治党新常态。但我们也要清醒地看到,全面从严治党向基层延伸,少数地方、少数党员干部还没有主动、完全适应,存在力度层层减弱的问题,“上面九级风浪,下面纹丝不动”。如一些基层党组织软弱涣散甚至瘫痪,凝聚力战斗力不强,难以发挥党组织应有的功能;一些党员不像党员、不守纪律、不近群众、不在组织、不起作用,有的对学习教育依然存在等待观望态度、松懈厌倦心理和消极抵触情绪;一些正常的组织生活不经常、不严肃、效果差,有的党员认为参不参加无所谓,等等。对这些问题,决不能熟视无睹,更不能讳疾忌医。这次“两学一做”学习教育,就是要对全市每一个支部、每一名党员,来一次普遍的“体检”、来一次全面的学习,推动全面从严治党要求在基层落实落地,确保每个支部动起来、所有党员不掉队。
第三,开展“两学一做”学习教育,是推进XX发
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展“增量提质、跨越赶超”的重大机遇。近年来,市委认真贯彻中央、省委各项决策部署,紧紧围绕“增量提质、跨越赶超”目标,主动作为、积极进取,经济社会保持了较好的发展态势,这是全市党员干部敢于担当、共同努力的结果。同时,我们还面临许多新情况、新问题、新挑战。在经济下行压力加大、发展方式转变不确定因素增多、发展竞争更加激烈的特殊时期,在决胜全面建成小康社会、实现“十三五”爬坡过坎的关键时期,提振党员干部干事创业的精气神,引领广大党员干部敢于担当、奋发有为,更加重要、更加紧迫。全市各级党组织要以高度的责任感和强烈的政治敏锐性,抓住“两学一做”学习教育这个重大政治机遇,进一步提振党员干部干事创业、担当作为的热情和激情,切实增强迎接大挑战、破解大难题、促进大发展的信心,在学习教育和实干苦干中锻造一支适应xx发展需要,具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍,为实现xx科学跨越发展提供坚强组织保证。
二、明确学习教育工作重点,全面落实“两学一
做”学习教育各项目标任务
习近平总书记重要讲话、中央方案、鸿忠书记讲
话和省、市委方案,明确了这次学习教育的总体要求、
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目标任务、方法步骤。归纳起来就是,聚焦目标定位,做到“四个进一步”(进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识,勇于担当作为,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用);突出问题导向,做到“五个着力解决”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题);把握科学方法,做到“五个坚持”(坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导);牢记合格标准,做到“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)。要聚焦重点任务,扎实推进“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,学要带着问题学,做要针对问题改,最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来,做到学做互进、改促并举、知行合一,确保学习教育任务落到
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实处。
第一,要打牢“学”这个基础。要把学习党章党
规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求,把握学习重点,完善学习方法,务求学习实效,在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。
一是要明确学习内容。学习党章党规重在明确基
本标准、树立行为规范,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,用系列重要讲话精神统一思想。县处级以上领导干部在学习党章党规、学习系列讲话中要把握更高要求。
二是要改进学习方式。要搞好党员干部个人自学。市级党员领导干部、乡局级班子成员要用好湖北干部在线学习平台,有针对地学习党章党规、系列讲话原文及有关解读。机关和基层党员要运用微党课、微视频、口袋书等方式进行自学。要引导党员干部制定个人学习计划,通过青年干部学习考试、机关干部学习
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抽查等形式,对干部个人学习情况进行检查。要认真组织集中学习讨论。用好党委(党组)中心组学习、机关周四集中学习、党支部“三会一课”、党员固定活动日等载体平台,组织开展集中学习和讨论交流。要落实领导干部上讲台。市级党员领导干部要到市委党校主体班、分管单位和联系乡镇、所在党支部分别作一次授课(讲一次党课)。乡局级领导班子成员要到分管单位和所在支部讲党课。
三是要结合实际学习。坚持带着问题学、联系实
际学、紧扣自身学。指导广大党员对照“两学一做”学习教育明确要求解决的问题,联系自身思想实际、工作实际,认真分析查找个人存在的问题和不足。以“开展两学一做、我要怎么做”、“践行两学一做、工作怎么干”为主题,开展大讨论活动,努力把“两学一做”的收获和成果运用到实际工作之中。市级党员干部和乡局级班子成员要结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题民主生活会查摆的问题,认真开展再反思、再查摆,有针对地进行学习。
第二,要突出“做”这个关键。关于怎么“做”, 鸿忠书记在全省动员大会上指出,开展“两学一做”学习教育,根本是要加强理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设,做“四讲四有”
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合格共产党员,全面提升党员队伍整体素质,全面激发党员队伍整体活力,全面发挥党员队伍先锋模范作用。就是要做实“五个建设”、做到“四讲四有”、做好“三个全面”。
一是加强理想信仰建设,坚定信念。牢记党的纲
领、牢记入党誓词,在学习党章中坚定理想信仰。牢记党的优良革命精神,保持党的优良革命传统,在传承“红色基因”中坚定理想信仰。以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴,在对照正反典型中坚定理想信仰。
二是加强思想理论建设,坚定方向。通过认真学
习习近平总书记系列讲话的基本精神,认真学习领会系列讲话关于治国理政的新思想新理念新战略,认真研学《读本》,学习掌握习近平总书记关于补足精神之“钙”、“中国梦”、增强“三个自信”、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、社会主义核心价值观等重要论述精神,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行者、坚强捍卫者。
三是加强政治建设,政治立身。政治合格,是一
个党员最基本的要求。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把对党忠诚作为生命线和立身之本,坚决维护党中央的绝对权威,向党中央看
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齐,坚决服从党中央的集中统一领导,在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。
四是加强党性建设,永葆本色。进一步践行宗旨
意识,牢记“六民要旨”,从解决群众切身利益的身边事、手头事、眼前事入手,用实际行动赢得群众信任和拥护。进一步坚守组织原则,加强组织纪律性,认真贯彻执行民主集中制,听党话、跟党走。要进一步锤炼严实作风,培养严实品格,践行严实要求,把严实作风落实到工作、生活的方方面面。加强党员干部道德情操建设,引导党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,用模范行为影响和带动群众。
五是加强能力建设,勇为善为。坚持学用结合、
以学促做,围绕适应引领新常态、贯彻落实五大发展理念、推进供给侧结构性改革,引导广大党员特别是党员领导干部提升学习能力、驾驭市场经济能力、创新能力、法治能力和担当能力。针对不同战线、不同领域特点,鼓励党员立足岗位、争作奉献,大力开展“致富能手”、“优秀工匠”、“名师名医名家”、“创业明星”等先锋模范评比活动,发挥党员的示范引领作用。
第三,要做实“改”这个抓手。开展“两学一做” — 9 —
学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,要始终坚持问题导向,落实好“四整四强化”。
一是要开展组织整建,强化基层组织。继续整顿
软弱涣散基层党组织。对班子不齐班长不强、功能退化地位弱化等问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育。适应新经济组织、新社会组织快速发展的实际,按照应建尽建、全面覆盖要求,建立健全“两新”组织党组织,确保学习教育开展和功能作用发挥;全面开展以党支部书记为主体的骨干整训,以市委党校为依托,分期对农村、社区党组织书记进行集中学习、集中培训,确保学习教育有人抓、能落实、抓得好。排查党员组织关系,以支部为单位,重点排查农村、社区党员组织关系情况,摸清“口袋”党员、失联党员情况,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
二是要开展思想整顿,强化理想信念。教育引导
全体党员拧紧“总开关”、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定。县处级以上党员领导干部要带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。
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三是要开展作风整肃,强化纪律规矩。教育引导
党员认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,明确该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住为人做事的底线。对不合格党员,组织处理要慎重,但对确实严重违背党章党规的,该处臵的处臵,该清理的清理。
四是要开展问题整改,强化知行合一。重点解决
“为官不为”问题,对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应的,要加强教育培训,提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的,要严肃法纪、严肃处理,通过“真下”,逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“干”。通过学习教育,推动每个党员干部提振精气神、展示新作为,走在前列、干在实处。
第四,要实现“促”这个目标。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位,最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要紧扣落实“四个全面”战略布局、推进xx发展“增量提质、跨越赶超”这个大局来开展学习教育,引导党员干部聚焦经济建设这个中心,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共
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享,把五大发展理念体现到政策制定、工作安排和任务落实过程中,按照新发展理念做好本职工作。要把学习教育同全面推进改革发展稳定紧密结合起来,同落实好本地方本单位各项任务结合起来,同实现好年度工作目标紧密结合起来,做到两手抓、两促进。
三、切实加强组织领导,确保学习教育取得实实
在在的效果
深入开展“两学一做”学习教育,是政治任务。
各级党组织要把抓好学习教育切实摆上重要位臵,周密安排,精心推动,切实把“两学一做”学习教育的各项要求落到实处,为推动xx科学跨越发展提供坚强政治保证。
第一,要坚持压实责任,严督实导。各级党组织
要切实履行主体责任,结合实际作出部署安排,加强具体指导。乡镇、部门党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,精心指导党支部各项活动。各级党组织书记要担负起第一责任人责任,不仅要“管好干部、带好班子”,还要“管好党员、带好队伍”,逐级传导责任、层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要加强督查考核问责。把督导的重点放到基层、放到党支部,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时发现和纠
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正苗头性倾向性问题,及时总结推广基层创造的新鲜经验。今年,市委将把“两学一做”学习教育纳入乡局级领导班子和领导干部履职尽责考核项目清单,纳入基层党建工作述职评议考核内容。对那些组织不力、问题较多的,将批评教育、严肃问责。
第二,要坚持领导带头、以上率下。这次“两学
一做”学习教育在全体党员中开展,但领导干部是示范引领和关键因素。各级领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动、层层传导责任。市“四大家”领导班子要给全市机关作示范。市委常委班子要领衔抓点、以点带面。继续坚持市级领导“四挂一包”等好的做法。各级领导班子都要召开党委(党组)会,专题学习党章党规和系列讲话;要以党委(党组)中心组、周四集中学习等形式进行集中研讨,每名领导干部要就学习了什么、主要收获和体会、对工作的启发进行叙学,党组织书记要逐一点评,深化学习效果。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习重要内容,结合贯彻落实《地方党委工作条例》和《党组工作条例》,全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。各级领导班子成员要率先示范,带头学得更多一些、更深一些,做得更严一些、更实一些,不仅
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要对照“四讲四有”合格党员标准作表率,还要对照“两为”干部要求立标杆。要以普通党员身份到所在党支部过双重组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,引领整个学习教育扎实有效展开。
第三,要坚持抓在日常、严在经常。突出经常性
教育的特点,用好日常的教育途径和方式,重点在教育引导广大党员愿学、真学、精学上下功夫,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育成效。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以学习教育为带动,严格基层党组织生活,使思想政治建设真正抓在日常、严在经常。
第四,要坚持区分层次、分类指导。各有关部门
要加强统筹协调、督促指导,上下联动、条块结合,把握不同地域、不同类型党组织特点,联系不同群体党员实际情况,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。市直机关工委要发挥职能作用,用好近几年我市加强机关党建的成果,以“三抓一促”为主题,加强对市直机关学习教育的指导。市委非公企业工委和相关行业主管部门党组织要加强对全市“两新”组
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织学习教育的统筹和指导,推进“两新”组织党建有大的变化、新的成效。农村、社区党组织要围绕建强“五个要素”、发挥“五个功能”,进一步强基固本,做到全面进步、全面过硬。要区分不同类别党员开展学习教育。机关党员要高标准、严要求,做到走在前列、带头示范。窗口和服务行业党员,可采取小型、分散的方式开展学习教育,不影响日常工作。新经济组织和新社会组织党员,要因企制宜、因岗制宜,灵活安排、灵活参加。对流动党员,坚持以流入地为主,就近就便参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式参加学习教育。
最后,强调一下今年的党风廉政建设宣传教育月
活动。按照省委统一部署,今年5月将在全省开展“践行准则条例 做遵规守矩党员”为主题的第17个党风廉政建设宣传教育月活动。市委决定不再单独召开动员会,就这次会议一并对这项工作进行部署。昨天市委常委会议已对宣教月活动方案进行了研究讨论,近期会下发给大家,请大家按照方案,迅速抓好落实。这里,我简要强调几点。
一是要加强领导,强化责任。党风廉政建设宣传
教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项治本之策、
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固本之举,也是党的思想政治工作的重要组成部分,必须在“常”和“长”上下功夫,做到长期抓、经常抓。今年的党风廉政建设宣教月活动,安排部署了八个方面的活动内容。既有全省的规定动作,也有我市的自选动作。宣教月活动开展情况将纳入年底党风廉政建设考核内容。各地各单位党组织要高度重视,精心组织,力求在活动的针对性、实效性上下功夫。主要负责人要带头履行好“第一责任人”的责任,分管领导要履行好抓落实的具体责任。
第二,要明确分工,协调配合。活动方案明确了
每项活动的责任单位、配合单位。各责任单位要严格按照分工安排,认真履行职责,相互沟通配合,安排好各项活动。新闻媒体要加强对宣教月活动的宣传报道,营造强大声势和良好氛围。
第三,要注重创新,形成特色。各地各单位要及
时总结提炼在宣教月活动中的好经验、好做法,塑造好具有xx特色的宣传教育品牌。
第四,要加强指导,强化督办。市纪委监察局要
切实加强指导和督办检查,确保取得实效。
同志们,深入开展“两学一做”学习教育,各级
党组织责任重大、责无旁贷。我们要以认真的态度、担当的精神,扎实有效地抓好“两学一做”学习教育,
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为协调推进“四个全面”战略布局,促进我市增量提质、跨越赶超,作出新的更大的贡献。
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