教育管理与决策
教育管理与决策
—— 对集中办学探究
·阿清·
为加快云南省中小学区域布局调整步伐，做好中小学区域布局调整工作，从整体上提高全省义务教育阶段的质量和水平，2009年云南省人民政府下发了关于中小学区域布局调整的文件。各级党委政府和教育部门紧锣密鼓地对各地区进行规划、实施，收缩校点，进行集中办学。这是党委政府针对人口和教育发展趋势，做出正确的重大决策，在教育发展史上具有划时代的意义，它必将在教育发展史上产生深远的影响。
中小学区域布局调整工作，在很多干部群众的积极支持和配合下，很多地区已经得到落实，。一方面解决了校舍安全问题，并为要修缮大量的校舍节约了很多资金；另一方面解决了校点分布较广，复式教学和隔年招生带来的各种矛盾和问题；另外，还节约了大量的人力、物力和财力，并优化了教育资源。但是集中办学后，要实现提高教育教学质量的目标，需要各级党委政府和教育主管部门的正确领导、决策和加强学校内部管理显得十分重要。
首先，应切实加强学校内部管理。校点的撤并并非是“1+1=2”的简单关系，而是“1+1=3、4、5„”，学校管理难度大大增加，涉及学习、纪律、安全、卫生、生活、住宿、
疾病等等方方面面，涵盖了学生良好的学习、思想品德、纪律、卫生各方面行为习惯的养成教育，是一个复杂的系统工程。需要学校建立健全学校各项规章制度，明确教师职责，严格考评，奖惩分明。建设一支业务精、素质高、责任心强的教师队伍；培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。
山区农村学校集中办学后，建成寄宿制学校，管理工作繁杂，任务繁重，教师队伍的编制不应该按一般学校进行编制，必须适当放宽，确保工作有条不紊，学生的安全和生活秩序正常，教育教学任务全面完成。
其次，撤并校点后，山区寄宿制学生数大增。各级党委政府和教育主管部门应充分考虑到学生的住宿条件和大多数贫困学生的生活状况，加大农村寄宿制学校的投入，确保青少年入学后的生活和安全。同时也要放宽学校公用经费的使用政策，还给学校规范、合理地经费使用自主权，进一步简化政府采购手续，即时添置学校不要的设施设备，让学校经费用在该用的地方、急用的地方。
随着社会的不断发展，扰乱学校秩序、干扰学校管理的事断断续续发生，学校安全学校自身无法解决的问题，各级政府应高度重视，还学校一片安宁。
另外，温总理在《政府工作报告》中多次提到：人与人之间的平等，首先是教育的平等。过去，农村学前教育由各
校点义务承担，现在进行集中办学以后，大多数农村学前教育已经无人问津，办学方式形形色色，收费额度等等不一，就我们新庄村来说，居住分散，各片区自由办班，收费额度根据学生数或与请到的老师讨价还价结果而定，一学年有的交费三四百元，有的交费一千四五百元，还有的达到两三千元，给农村家庭造成更大的困难。各级政府应着力解决这一社会矛盾问题。
总之，集中办学后产生的新问题、新矛盾，应引起相关部门的高度重视，积极面对，分轻重缓急，加以解决，从而达到优化教育资源，提高教育教学质量的目的。