[03312]劳动和社会保障概论复习大纲

【03312】劳动和社会保障概论 复习大纲

——————成功始于坚持

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、劳动的动因是【人类的需要】。

*2、劳动的多样性来源于【人类需要的多层次性】。

3、【共同劳动】是社会劳动的主要形式。

4、复杂劳动与简单劳动差别在于【复杂程度】不同。

*5、复杂劳动与简单劳动的换算比例是以【简单劳动】为基础。

6、无论是创造知识还是传授或转移知识，其目的都是为了【应用】。

7、现代社会的主要劳动形式是【创造知识】的脑力劳动。

8、任何社会劳动都是由【脑力劳动和体力劳动】构成的。

*9、【劳动力】是生产力诸要素中活的、能动的主体要素。

10、在特定条件下，其他生产力要素不会改变自己的特性，而人的【劳动力】却会变化。

11、我国现行的劳动年龄规定：【男子16—60岁；女干部16—55岁；女工人16—50岁】。 *12、劳动里资源的质量是指劳动者的【身体素质、智力水平、心理素质和思想素养】。

13、劳动者的【身体素质】是决定劳动力质量的自然基础。

14、影响劳动力的质量的因素主要有：【遗传和营养因素、教育与培训】。

*15、实现劳动力要素与其他生产要素结合的载体是【劳动力市场】。

16、劳动力市场的具体实现形式是【中介机构】。

17、劳动力市场运行的指挥系统是【劳动力价格】的市场形成机制。

18、劳动力市场运行的执行系统是【用人单位、择业者与市场中介系统】。

**19、劳动力市场运行的反馈系统是【信息传递系统】。

20、要确保劳动力市场的健康有序发展，迫切需要加强劳动力市场的【立法】工作。 *21、在知识经济条件下，社会的主要劳动形式是【脑力劳动】。

*22、在前资本主义社会，社会劳动的主要形式是【个体劳动】。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、发展的本质是【人的变化】。【就业】是民生之本。

2、【就业】是指人们在某种职业中从事工作和劳动并获取相应报酬的状态。

*3、【经济发展】是解决我国就业问题的关键。扩大就业的基本途径是【发展经济】。 *4、计划经济时期国家政府控制下的就业政策是【统包统配政策】。

5、改革开放初期国家政府主导下的就业政策是【多渠道就业政策】。

6、1988年，我国政府建立了以【国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障】为内容的“三条保障线”制度。

7、我国劳动部门提出“再就业工程”试行办法的时间是【1993年】。

8、标志着我国再就业工程开始在全国范围内推广和启动的时间是【1995年4月】。 *9、我国政府坚持把大力发展【第三产业】（服务业）作为扩大就业的主要方向。

10、从理论上讲，货币政策基本上是以【调节利率】为核心。

*11、我国最常用的货币政策工具是【利率】。

12、我国实行职业资格证书制度的时间是【1994年】。

13、我国就业问题严峻的基本原因是【新增劳动力众多】。

14、我国劳动参与率的“三高”指的是：【总人口；青年人口；老年人口。】

*15、城乡结构调整应以【加速城镇化】为突破口。

*16、产业结构调整应以发展【第三产业】为重点。也是我国产业结构矛盾转化的关键点。 *17、我国的【教育水平低】已经成为增加就业提高人民收入的主要障碍。

*18、为实现经济结构的战略性调整，我国在企业组织结构调整中应重点扶持【中小企业】。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1、为了实现预定目标，按照人与事匹配„„将人力聚合成一个整体的活动是【劳动组织】。

2、劳动分工的基本类型是按照【企业职能】进行分工的。

3、企业组织中最基本、最主要的分工形式是【职能分工】。

4、专业分工是根据企业各类人员的【工作性质】特点进行的。

5、劳动协作的基本单元是【作业组】。

*6、劳动者在一定的生产技术条件„„完成某项工作消耗劳动量的标准的是【劳动定额】。

7、【劳动定额】是企业管理中一项基础性工作。

*8、【劳动定额】在劳动分工与协作中起着双重的量的规定性作用。

9、【劳动定额水平】是定额管理的核心。

10、制定劳动定额的基本单位是【工序】。

11、企业内部劳动力调配的主要依据是【定员】。

12工作时间的最高界限取决于劳动者的【生理极限】。

*13、劳动者每日工作时间不超过【8】小时，周不超过【40】小时（也是标准的工作时间）。 *14、适用于一切„用劳动定额表示生产量的工种„„的定员方法是【劳动效率定员计算法】。 *15、在众多劳动定额制定法中，技术测定法的第一步是【分解工序】。

*16、定员标准的主要部分是【部门或行业标准】。

*17、在劳动定额的制定方法„„生产同类型产品、零件较多的企业的方法是【比较类推法】。 *18、连续性三班制中较为普遍的轮班组织形式是【四班轮休制】。

*19、在每一专业或者工种内部按照业务能力和技术水平高低进行分工，称为【技术分工】。 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- **1、我国20世纪50年代年里的等级工资制，基本上属于【能力工资制度】。

**2、【工资管理】是指制定合理的工资制度和工资政策，并进行有效实施的活动。

3、【工资水平】是指员工工资的高低；通常由企业的平均工资来反映。

*4、【工资级差】是指企业不同等级工资之间的差异程度。

5、【工资形式】是指核算、支付劳动者工资的方式。

6、【员工福利】是指员工除除工资收入以外享有的利益和服务。

7、我国规定企业不得雇佣【16周岁以下】的童工。

8、在社会主义市场经济体制„„企业工资分配进行调控的制度称为【工资指导线制度】。

9、【最低工资】是劳动者在法定工作时„„正常劳动的前„„企业应支付的最低劳动报酬。

10、从2012年1月1日起实行，我国城乡居民每月工资标准不得低于【1260】元。

11、【工资挂钩】是指企业工资总额同经济效益„„国家对国有企业工资总„„管理的方式。

12、【工资支付】是指发放工资的具体办法。

*13、工资总额是指在一定时„„本单位职工的劳动报酬总额，一般以【年】为单位。 *14、英国经济学家李嘉图提出“生活费用学说”的时间是【1817年】。

*15、可将工资制度分为工资等级、工资升级、工资定级制度的标准是【工资特征】。 *16、【马克思】认为“工资的实质是劳动力的价值或价格的转化形态”。

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1、【劳动关系】是指劳动者与用人单位进行劳动过程„„劳动力与生产资料„„的社会关系。

2、劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利与义务的协议称为【劳动合同】。

3、以合同期限为标准进行分类：【固定期限，无固定期限，以完成一定工作为期限】。

4、以合同目的为标准进行分类：【录用合同，聘用合同，借调合同】。

*5、【录用合同】是指以录用职工为目的，由用人单位在招收新职工时与被录用者依法签订的合同。一般适用于招收普通劳动者。具有普遍性，是劳动合同的基本类型。

6、劳动合同与聘用合同的区别是招收【对象】不同。后者是指招收在职和非在职劳动者中有特定技术专长的人员。

*7、在劳动合同中，约定的试用期时间不得超过【6个月】的考察期。

8、劳动合同期限短的，试用期也相应【缩短】。

9、劳动合同鉴证本身是一种【行政监督】行为。

10、我国目前对劳动合同实行【自愿鉴证制度】。

11、我国规定集体合同的期限为【1—3年】。

*12、【集体争议】是指多个职工当事人基于共同理由与用人单位发生的劳动争议。

13、我国的劳动争议处理体制可以概括为【一调（调解）、一裁（仲裁）、两审（两审终审制）】。

14、【劳动争议仲裁】是指劳动争议仲裁机构对当事人请求解决的劳动争议。

15、竞业禁止协议主要适用于关键岗位的【技术人员】。

16、竞业禁止协议的期限不长于离职后的【1—3年】为宜。且不得超过【3年】。

17、仲裁庭处理劳动争议，应自组成仲裁庭之日起【60日】内结束。延长期不得超【30日】。 *18、在集体合同中，有关实现集体工作目标的主要措施的条款称为【目标性条款】。 *19、有明确的起始和终止日期的劳动合同是【有固定期限的劳动合同】。

*20、医疗期要根据职工的实际工作年限和本单位工作年限来确定，一般为【3—24个月】。 *21、集体合同签订后报送审查，劳动保障„„文本提出异议的时间一般是【15日内】。 *22、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成的权力与义务关系是【劳动法律关系】。 *23、劳动合同以合同期限为标准进行分类，一般可分为【3类】。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、【社会保障】是指国家和社会依据法律规定，在公民暂时或永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险致使生活发生困难时给予的物质不住，保障公民的基本生活水平制度。

*2、社会保障制度模式中的【现收现付制】，就是指当年所有进款用于需要者并给予支付。它的优点在于【不受通货膨胀】的影响；缺点在于它要求【人口增长稳定】。

3、社会保障制度模式中的【完全积累制】的缺点是【难以抵御通货膨胀】的影响。

4、以1935年【美国】颁布的《社会保障法》为标志社会保障制„„现代社会保障制度。

5、【1997年7月】，国务院„„企业职工基本养老„„保险制度改革的一个新的里程碑。

6、社会保障的出发点是化解人们在【经济生活】中的社会风险。

*7、【社会保险】是社会保障体系的核心组成部分。

8、当前的【住房公积金制度】（存款与贷款制度）也可认为是一项重要的社会保险制度。

9、在整个社会保障制度中，【社会保险】是其最基本、最核心的内容。

*10、【社会救助】是社会保障制度中最低层次的保障项目；也是社会保障的最后一道防线。

11、【社会福利】属于最高层次的社会保障。

12、【社会优抚】是指政府和社会对军人等„„人员及亲属优待、抚恤和妥善安置的制度。

13、社会优抚的目的在于【安定军心，维护国家安全，促进社会稳定】。

*14、实行由国家、雇主和雇员三方负担的社会保障制度的典型国家是【英国】；1941年，英国政府提出了建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，建立起福利国家。

15、实行由雇主和雇员共同负担的方式的国家有【新加坡、印度（尼西亚）】。

16、由雇员单独负担社会保障基金的方式的代表国家是【智利】。

17、由政府和雇主两方负担方式的国家主要有【瑞典、挪威、冰岛、丹麦、芬兰和前苏联】。

*18、制定实施有关社会保险法令，并标志着现代社会保障制度产生的国家是【德国】。 *19、主张由国家实行全面的社会保障计划，为失业、疾病、工伤和年老者提供经济援助的社会保障理论流派的是【民主社会主义的福利国家论】。

*20、实行社会保障基金的公积金制度的国家是【新加坡】。

*21、需要个人提出申请，有关机构审核、确定标准的项目是【社会救助】。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、社会保障管理的内容：【行政管理、业务管理、监督管理】。

2、基本养老保险金来自于：【个人、用人单位和国家】。

3、2003年北京，用人单位缴纳养老保险的比例为企业总额的【20%】；个人缴工资的【8%】。

4、个人储蓄性养老保险是一种【自愿储蓄】形式。

5、我国社会保险基金的运营方式可以：【一是购买国债；二是存入国有商业银行】。 *6、社会保险的经办机构至少【每年】向社会公布公布社会保险费的征收情况。

7、由社会保险„„一个受保人在银行开设一个【支付账户】，按时将待遇划拨到其中。

8、社会保障基金的【征收管理】是社会保险仅仅管理的首要环节。

*9、职工退休后其个人账户存额一次性支付给本人的，是由于其累计缴费年限不满【15年】。 *10、我国规定领取基本养老险金的起始年龄为【男职工60周岁；女工人50周岁】。 *11、社会保险待遇申请的审核机构是【劳动保障行政部门】。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、【养老保险】是社会保险五大险种中最重要的险种。且具有【广泛的社会性】。 *2、未来基本养老保险目标替代率应当为【60%】左右。

**3、职工【个人储蓄性养老保险】是多层次养老保险体系的第三层，属于自愿储蓄形式。

4、【1997年】颁布的《国务院关于建立统一„„是养老保险进入了一个新的发展时期。 *5、职工达到退休年龄，且需要缴费年限满【15年】的，可按月发给基本养老金。

6、基础养老金月标准为省、自治区和直辖市„„上年度职工月平均工资的【20%】。

7、个人账户计入的比例为缴费工资的【11%】。（例03北京 包括个人8%+企业划转部分3%）

8、【基本医疗保险】是医疗保险体系的核心层次。

9、基本医疗保险由【用人单位和个人】共同缴纳。

10、我国基本医疗保险制度的模式可以概括为【社会统筹与个人账户相结合】。

11、医疗补助经费由【同级财政】列入当年的预算。

12、【失业】是指没有在某种职业中从事工作的状态。

13、我国失业保险制度的类型：【强制性的、自愿性的、失业救济制度】。

14、失业保险的管理一般由【失业基金会】负责。

15、失业保险制度最初起源于【比利时】。

16、1911年，【英国】颁布了国民保险法，开创了强制性失业保险制度的先河。

17、1999年【失业保险条例】的颁布标志我国失业保险进入法制化轨道。

18、【工伤保险】在世界上实施的范围最为广泛。

*19、我国工伤评残分级标准分为【10等】。

20、工伤保险行业差别费率每【5年】调整一次。

21、生育保险费的提取比例最高不得超过工资总额的【1%】。

22、我国现在法定的正常产假为【90天】，每多生育一个婴儿，增加产假15天。

23、我国规定满4个月以上流产的，产假为【42天】。

24、实行生育保险社会统筹的地区，支付的生育津贴期限不少于【90天】。

*25、职工在生产和其他工作中因意外事故和职业病造成的伤残或者死亡的，被称为【工伤】。 *26、职工被诊断为职业病„„保障部门申请，自职工被诊断为职业病的【30日内】。

*27、用人单位未按规定提出工伤„直接„门提出，其期限为该职工受伤害之日起【1年内】。 **28、失业人员享受失业保险，„„【办理失业登记且求职的、非自愿失业，缴费满一年】 *29、失业人员享受失业保险，除本人履行缴费义务外，应当履行义务的还有【所在单位】。 *30、为工作原因造成伤害的劳动者及其遗属提供经济补偿的社会保障制度是【工伤保险】。 *31、工伤等级是很据受伤者丧失劳动能力的程度来确定的，丧失劳动力划分为【三种】。 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1、1968年，美国国会通过【建筑无碍障法】，是世界范围残疾人„„主流的开始和标志。

2、世界卫生组织把残疾人„三个层次：【功能、形态残疾；丧失功能残疾；社会功能残疾】。

3、英国牧师巴涅特1884年所设立的【汤恩比馆】标志着第一个社区服务中心的出现。

4、社区服务的特征：【自助与互助性；广泛性；持续发展性】。

*5、一般，缺乏维持生存„基本物件，即衣食住行等不能得到满足的状态称【绝对贫困】。 *6、社会救助的对象主要包括【三部分人员】。

*7、一般来说，我国社会救助的范围分为【两个部分】。即急难灾害救助和一般性的。

*8、属于只能维持最低生活水平，即勉强度日，„„条件下的基本需求，被称为【相对贫困】。 *9、一般来说衡量公民是否贫困，多数国家采取的标准是【绝对贫困线（最低生活保障线）】。 *10、目前，多数国家常用的确定最低生活保障线的方法有【四种】。

*11、一般来说、恩格尔系数在40%—50%之间被认为是【小康水平】。

*12、社会救助的特征是【义务的单向性；基金的无偿性；对象的限制性；目标的低层次性；手段的多样性】。

*13、按照国际惯例，衡量贫困状况的标准一般是【最低生活保障线】（贫困线）。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、个体工商户和灵活就业人„„基本养老保险，由个人按„„平均工资的【18%】缴费。 2、2003年，已有近700万人参加了【企业年金计划】。

3、我国于【1999年】颁布《失业保险条例》，使企业保险制度更加规范和完善。

4、【1998】年国务院颁布的《关于建立„„基本医疗保险》标志在全国推进医疗保险制度。

5、【2004年1月】，我国颁布了《工伤保险条例》实施后，工伤保险的覆盖范围迅速扩大。

6、【2001年】，国家开始实施“全国社区老年福利服务星光计划”。

7、住房公积金的使用对象归【职工个人】所独有。

8、社会优抚对于烈士遗属、牺牲和病故军人遗属、伤残军人等对象实行【国家抚恤】。 *9、我国政府对义务兵家属普遍发放【优待金】。

*10、我国基本养老保险„企业和职工共同缴费„职工个人缴费比例为本人工资的【8%】。 *11、我国政府政府对年老复员军人等重点优抚对象实行定期定量【生活补助】。

*12、我国政府决定建立全国社会保障基金的时间是【2000年】。

*13、为全面提高社会保险管理水平，适应劳动力转移流动中社会保险关系接续的需要，我国政府自2003年起开始实施【金保工程】。目标实现社会保障信息的全国计算机联网运行。 *14、我国实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式的时间是【1997年】。

*15、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点的时间是【2001年】。

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二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1、劳动的特征：【目的性；创造性；能动性；社会性；多样性】

2、劳动力的特征：【能动性；差异性；易逝性；可变性；时效性；社会性】

3、劳动组织的基础是：【劳动分工；劳动协作】

*4、劳动分工的主要层次有【社会分工；企业内部分工】。

5、企业劳动分工的类型有【职能分工；专业分工；技术分工】。

6、组织结构设计的原则有【精简原则；统一原则；效能原则；自动调节原则；管理跨度原则】。

7、制定劳动定额的依据有【技术依据；经济依据；心理和生理依据】。

8、劳动定额的制定方法有【技术测定法；比较类推法；经验估工法；统计分析法】

9、按照定员标准适用范围的不同可以分为【各行业通用标准；部门或行业标准；企业标准】。 *10、工作轮班的种类有【两班制、三班制、四班制】。

11、从世界范围看，工时改革的趋势主要体现在【弹性工作时间制度；分职制；非全时工制；一周两天工制；有效的工作时间制度】。

*12、确定劳动定额水平的基本原则是【先进；合理】。

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1、工资制度根据其特征不同可分为【工资等级制度；工资升级制度；工资定级制度】。 *2、工资管理的目标大致包括【确保最佳的劳动力；有利于促进企业的长远发展；促进劳资之间或员工与企业之间的关系和谐】。

3、工资管理的原则有【公正性原则；劳资之间或员工与组织之间互惠原则；竞争原则；激励原则】。

4、工资的构成项目包括【基本工资；津贴；奖金】。

5、员工安全包括【严禁雇佣童工；保护女工；要有安全的工作环境；对职业病要有预防措施；对从事特殊工种的员工要采取特殊保护措施，以确保员工劳动安全和身心健康】。 *6、工资支付的内容主要包括【支付项目；支付水平；支付形式；支付对象；支付时间；特殊情况下的工资支付】。

*7、设计员工福利的原则有【需要原则；生活原则；经济实效原则；量力而行原则】。

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1、集体合同的内容包括【劳动标准性条款；目标性条款；劳动关系运行规则条款】。

2、劳动争议的分类包括【个别争议；集体争议；团体争议】

*3、劳动争议的处理机构可分为【调解结构；仲裁结构；司法结构】。

*4、劳动争议处理的原则【合法原则；公正原则；及时处理原则；调解原则；三方机制原则】。

5、劳动争议的预防措施【学习宣传劳动法律法规，增强人们的法律意识；实行劳动合同鉴证制度；建立劳动争议调解委员会，并完善调解制度；加强企业民主管理；建立健全单位内部劳动规则】。

6、劳动合同书的条款【法定条款；约定条款】。

7、劳动合同的解除包括【合意解除；单位单方解除劳动合同；劳动者单方解除劳动合同】

8、劳动合同解除的程序【解约协议或通知；支付补偿金；出具解除劳动合同证明；转移档案】。

*9、终止劳动合同的条件【劳动合同期限届满；由于不可抗力使劳动合同无法履行；劳动者达到法定退休年龄退出劳动岗位；约定的终止条件出现】。

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1、从社会保障基金的收付和管理的不同特点来看，分为【现收现付制；完全积累制；部分积累制】。

2、劳动保障部门是社会保障基金【征缴；管理；给付】的具体执行部门。

3、基本养老保险金来自【个人；用人单位；国家】。

4、社会保障基金的支付标准应当考虑的因素【国家的经济水平，国家财政、企业、职工的承受能力；调整社会保险待遇的结构，实行多层次的社会保险；坚持公平与效率相结合的原则；建立社会保险金支付标准随生产发展和物价变动的调整机制】。

5、确保社会保险基金增值的原则包括【安全性原则；效益性原则；基金变现原则】。

*6、社会保险基金增值的主要途径【投资到国家重点建设项目；投资信誉好和收益好的基金；投资于债券市场】。

7、社会保险待遇的业务范围【申请享受社会保险待遇；社会保险待遇的审核；社会保险待遇的支付】。

*8、我国社会保险基金的征集模式主要有【现收现付制；完全积累制；部分积累制】。

*9、为了加强社会保障基金投资管理，可以采取的有效措施有【加强立法，对社会保险资金依法进行管理；设立专门的社会保险基金投资机构；加强对社会保险基金投资的监督；设立社会保险基金投资风险准备金】。

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ *1、社会保险与商业保险在性质上的区别主要体现在【保险目的和性质不同；保险对象和作用不同；权利与义务对等关系不同；待遇水平不同；立法范畴和管理体制不同】。

2、个人账户基金的组成部分【个人缴纳的保险费；从企业缴费中按比例计入的保险费；二者的利息】。

3、失业保险的特点【普遍性；强制性；互济性】

4、就业服务体系主要有【职业介绍；职业（就业）指导；就业训练；生产自救】。

5、生育保险待遇的项目包括【产假；生育津贴；医疗服务】。

*6、工伤保险的原则有【无过失责任原则；损害补偿原则；严格区分工伤和非工伤原则；预防、补偿和康复相结合的原则】。

*7、从各国实行补充养老保险的经验看，经办企业补充养老保险的形式主要有【直接保险形式；直接承诺形式；直接经办形式；共同基金形式】

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三、名词解释题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)

1、劳动组织：劳动组织是为了实现预定目标，按照人与事匹配、事与岗一致、岗与岗协调的原则，将分散的人力聚合成一个整体的活动。

*2、劳动协作：劳动协作是指对有联系的劳动活动所进行的统筹安排，是劳动者在一定生产条件下的协同劳动。

3、劳动定额：劳动定额是劳动者在一定的生产技术条件和合理组织劳动的基础上，完成某项工作预先规定的活劳动消耗量的标准。

4、劳动定额水平：劳动定额水平是指国家或企业对职工完成某项工作所规定的应消耗劳动量的高低。

5、定额时间：定额时间是指为完成某项工作必须消耗的工时。

6、非定额时间：非定额时间是指工人在工作班内从事劳动以外的其他工作所消耗的时间或停止工作的时间。

*7、定员：定员是指根据企业已定的产品方向和生产规模，在一定时期和一定的技术组织条件下，规定企业各类人员的数量界限和质量标准。

8、定员标准：定员标准是指在一定生产技术组织条件下，对不同企业的同类型岗位人员制定的统一用人数量标准。

9、作业组：所谓作业组是在劳动分工的基础上，把完成各项工作任务而相互协作的人员组织起来的劳动集体。

10、工作班制：工作班制是指在工作日内组织不同班次进行生产的劳动协作制度。

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1、工资：工资是劳动者的工作所得，它是劳动者根据劳动合同付出劳动后获得的相应报酬。

2、工资制度：工资制度是指为了贯彻按劳分配的原则、计量劳动者劳动消耗和计算劳动报酬而建立的准则和办法。

*3、工资理论：工资理论又称薪资理论或薪资学说，是指经济学家和管理学家对于工资方面的见解和主张。

4、工资水平：工资水平是指员工工资的高低，又称为工资基准，通常由企业员工的平均工资来反映。

5、工资极差：工资差别是指企业不同等级工资之间的差异程度。

6、员工福利：员工福利是指员工除工资收入以外享有的利益和服务。

7、工资指导线制度：工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。

8、最低工资：最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。

9、工资协议：工资协议是指专门就工资事项签订的专项集体合同。已订立集体合同的，工资协议作为集体合同的附件，与集体合同具有同等效力。

10、工资总额：工资总额是指在一定时期内，直接支付给本单位职工的劳动报酬总额，一般以年为单位统计。

11、工资标准：工资标准是指不同岗位的工资水平。工资标准将受到国家最低工资标准、国家或者地方发布的不同行业和工种的工资指导线、本企业现有工资水平、同行业的工资水平等因素的影响。

12、工效挂钩：工效挂钩是指企业工资总额同经济效益挂钩，是国家对国有企业工资总额进行管理的一种形式。

**************************************************************************** **1、社会保障基金：社会保障基金是指在社会经济生活中，国家为了实施各项社会保障计划而建立起来的。用以保障受保人在年老、疾病、失业、伤残、生育等情况下因基本生活和基本医疗康复所需要的资金。

*2、社会保障基金管理制度：国家对社会保障基金的来源、管理和使用方面的规定被称为社会保障基金管理制度。

3、社会保障基金的征集模式：以养老保险基金的征集为准，大致有三种模式：现收现付制、完全积累制、部分积累制。

4、社会保障基金的支付：指按照社会保险制度规定的享受条件、待遇标准和支付方式，由社会保险经办机构将保险金支付给受保人，以保障他们的基本生活。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、社会救助：社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照先定标准向其提供满足最低生活需求的物质援助和非物质援助的社会保障制度。

*2、失业救助：失业救助是对因失业救济金低下无法维持基本生活或失业保险期满仍未找到工作而使生活陷入困境者的社会救助项目。

*3、扶贫工作：扶贫工作主要是指对有一定生产经营能力的贫困户，从政策、资金、物质、技术、信息、劳务、就业等方面给予扶持，使其经过生产经营活动而增加收入、摆脱贫困，是一种积极的社会救助措施。

4、贫困救助：贫困救助是在社会成员因多方面的原因而使自己和家庭陷入生活困境时，由国家和社会给予救济和帮助的社会救助项目。

5、“五保户”：“五保户”是指乡村中依靠集体经济获得基本生活保障的农民或农户。

6、自然灾害救助：自然灾害救助是国家和社会对灾后生活无着落的灾民给予生活上的救济和帮助的社会救助项目。

7、城市居民最低生活保障制度：城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度。

8、集体福利：集体福利主要指企事业单位、社会团体和农村乡镇集体组织为满足本组织成员的需要，依据国家有关规定，在本组织范围内实施的福利。

9、社区服务：社区服务是通过社区资源的优化配置，为社区居民的物质生产和精神生活提供的各种社会福利与社会服务。

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四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

*1、一个完善的劳动力市场体系的构成内容。

（1）劳动力市场运行的指挥系统——劳动力价格的市场形成机制；

（2）劳动力市场运行的执行系统——用人单位、择业者与市场中介系统；

（3）劳动力市场运行的监督系统——劳动监察、劳动仲裁和市场管理系统；

（4）劳动力市场运行的反馈系统——消息传递系统；

（5）劳动力市场运行的调控系统——国家调控系统。

2、劳动力市场的含义。

劳动力市场是劳动力交换关系的总和，是市场机制与实现形式的统一。

3、劳动力市场运行的执行系统。

用人单位。求职者和劳动力市场中介机构将分别根据劳动力价格和供求信号，录用员工、选择职业和提供中介服务，用人单位、求职者和劳动力市场中介机构共同构成了劳动力市场的执行系统。

4、劳动力市场运行的调控系统。

国家调控系统根据反馈系统传递的信息，对劳动力市场进行必要调控，以利于充分就业、保持社会稳定和劳动力资源的合理配置。调控的手段主要包括：制定政策、经济调节、法规管制和公共信息服务等。

5、加强劳动力市场建设的主要措施。

（1）加强政府对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件。

（2）加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设。

（3）加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力市场的有序运营。

（4）加强劳动力市场的整体规划与信息网络建设。

（5）加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职业能力。

（6）提高对劳动力市场的监督管理水平。

6、劳动力市场发育与调控的目标是什么？

劳动力市场发育与调控的目标是，逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。

---------------------****************************************----------------------------------- *1、简要回答设计企业员工工资的基本步骤。

（1）确定企业工资总额。

（2）在明确工作岗位数目和制定出不同岗位说明书的基础上，按照一定的标准将所有的岗位划分等级。

（3）在明确最低岗位工资标准、最低岗位工资与最高岗位之间的工资倍数和不同岗位之间的工资差距的前提下，计算出不同等级岗位的工资标准，并根据不同岗位任职人员的具体情况确定出不同人员的工资档次和工资数额。

*2、选择工资形式需要注意哪些方面?

（1）工资形式的选择要与工作岗位的特点相吻合。一般来说，那些不直接生产产品的职位或者不易量化的工作岗位，宜于使用计时工资；直接生产产品，产品产量主要取决于个人努力程度的职位，或者说易于量化的工作岗位应采用计件工资。

（2）工资形式的选择还应当与本单位的管理水平相适应。有些工资形式，虽然有很多优点，也适合某些单位的工作条件，但如果管理水平跟不上，也不能勉强使用。比如计件工资加奖金的工资形式，其实行的基础是健全的定额标准。如果没有定格标准，或者定额标准不科学，就难以实行该种工资形式。

3、员工福利的主要内容和设计原则。

（一）员工福利的内容。

（1）各项社会保险。包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。

（2）良好的工作条件和安全卫生的工作环境，以保障员工的身心健康。

（3）必要的节假日，包括法定假日、企业的带薪休假等。

（4）意外事故的保障，如伤残补助、遗属补助及子女助学金等。

（5）举办各种文娱体育及社交活动，并设立有关设施。

（6）在食、宿、交通等方面的提供服务与便利。

（二）简述企业设计员工福利的原则。

（1）需要原则。

（2）生活原则。

（3）经济实效原则和量力而行原则。

4、简要回答工资管理的若干政策性规定综述。

（1）政府对企业工资分配的管理。

（2）工资指导线制度。

（3）最低工资保障制度。

（4）工效挂钩（国有企业）。

（5）工资支付。

（6）劳动力市场工资指导价位及人工成本预测预警制度。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、简要回答集体合同的内容。

集体合同的内容一般包括三个方面：

（1）劳动标准性条款；

（2）目标性条款；

（3）劳动关系运行规则条款。

*2、简要回答劳动争议的分类。

（1）个别争议、集体争议和团体争议；

（2）权利争议与利益争议；

（3）国内劳动争议和涉外劳动争议。

*3、简要回答劳动合同书的主要内容。

（1）劳动合同期限

（2）工作内容

（3）劳动保护和劳动条件

（4） 劳动报酬

（5）劳动纪律

（6）劳动合同终止的条件

（7）社会保险和福利

（8）违反劳动合同的责任

除此之外，双方当事人还可以协商约定其他内容。

*4、简要回答劳动争议的预防措施。

（1）学习宣传劳动法，增强人们的法律意识。

（2）实行劳动合同鉴证制度。

（3）建立劳动争议调解委员会，并完善调解制度 。

（4）加强企业民主管理。

（5） 建立健全单位内部劳动规则。

5、劳动关系管理工作的重要意义。

（1）做好劳动关系管理工作，是保护劳动者和用人单位合法权益的需要。

（2）做好劳动关系管理工作，是规范劳动力市场运行秩序，建立健全市场就业机制的客观要求。

（3）做好劳动关系管理工作，是维护企业稳定和社会稳定的客观要求。

6、签订劳动合同应注意的问题。

（1）语言的表述要明确易懂，不要使用容易产生歧义的语言。

（2）注意劳动合同的合法性。

（3）试用期应包括在劳动合同期限内。

（4）明确劳动合同期。

（5）注意劳动合同的有效性。

（6）签订劳动合同时单位不得以任何借口收取抵押金、保证金等。

（7）合同内容可简可繁，订立时要因人、因地、因事而异。

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1、简要回答完善我国社会保障体系的总目标。

完善中国社会保障体系总目标是：建立独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。

（1）“独立于企事业单位之外”就是将过去计划经济体制下的“企业劳动保险”“单位保险”转变为市场经济体制下的社会保障，保障不再是企业的责任，而是一项社会制度。

（2）“资金来源多元化”就是将过去社会保障资金基本由企业承担转变为由企业、个人和政府共同承担，多元出资。

（3）“保障制度规范化”就是对各项社会保障制度进一步加以完善并进行明确的法律规范。

（4）“管理服务社会化”就是将就体制下的社会事务由企业和事业单位自己管理转变为由社区机构提供管理和服务。

2、简要回答社会保障的功能。

社会保障制度的基本功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。具体讲，社会保障的功能包括：

（1）稳定功能。

（2）保障功能。

（3）互助功能。

（4）促进功能。

*3、简要回答社会保障的原则。

（1）公平性原则

（2）福利性原则

（3）互济性原则

（4）强制性原则

（5）多样性原则

*4、简要回答社会保险的特点。

社会保险是一种缴费制的社会保障制度，实行权利与义务相关的原则；只有尽了缴费义务，才有享受收入补偿的权利。

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1、简述我国社会保障制度存在的主要问题包括哪几方面？

中国社会保障制度中存在的主要问题包括：

（1）社会保险制度的覆盖面较窄；

（2）社会保险基金支付困难；

（3）管理制度漏洞较多等。

2、简述我国社会保障制度面临的挑战。

当前和今后一个时期，我国社会保障制度改革面临着来自四个方面的挑战：

（1）人口老龄化；

（2）乡村城镇化；

（3）就业形式多样化；

（4）经济全球化。

*3、我国社会保障制度改革的指导思想。

（1）公平优先，兼顾效率；

（2）分布改革，稳妥推进；

（3）社会保障水平与经济发展水平相适应原则；

（4）就业与社会保障并重。

6、我国社会保障制度改革为什么应当坚持“分步改革，稳妥推进”的原则？

（参考教材P408）

7、我国社会保障制度改革为什么应当坚持“就业与社会保障并重”的原则？

（参考教材P409）

8、简述社会保障制度改革的基本思路。

社会保障制度的基本思路是：以统筹城乡为指导，以社会救助为基础，以社会保险为主体，以社会福利为补充，建立起多层次的、以个人为单元的、低成本，高效率，可持续的社会保障体系。

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五、论述题（本大题共2小题，共19分）

*1、论述加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的主要方面。

加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设的要点是：

（1）合理布局职业介绍机构

（2）建立和完善多层次、多形式、符合需求的劳动力市场中介组织。

（3）统一规范中介机构行为。

（4）强化劳动和社会保障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责。

（5）促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构。

（6）职业培训工作要面向市场需求。

（7）建立职业介绍准入制度。

（8）建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统。

（9）加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”。

（10）制定严格的私人进入职介机构标准。

*2、论述我国政府对劳动力市场调控的重点。

政府对劳动力市场的调控，应以间接调控为主，调控的重点表现在以下三个方面：

（1）调控劳动力总供给

（2）调控劳动力总需求

（3）制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理

3、论述我国劳动力市场运行与调控中存在的问题。

（1）职业介绍服务机构运行机制不完善

（2）劳动力市场主体双方的行为不规范

（3）劳动力市场的管理和宏观调控滞后

（4）劳动力市场价格机制形成滞后

（5）劳动力市场的制度建设滞后

（6）常设劳动力市场的整体规模偏小

（7）常设劳动力市场的信息网络建设滞后

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *1、论述面对严峻的就业形势，我国实施以人为本、以人力资源开发为中心的发展战略的原因。

（1）发展是硬道理；

（2）根据以人为本的的发展观，消费和教育都是人力资本投入；

（3）调整分配关系，提高广大劳动者的收入水平和消费能力；

（4）我国的教育水平低已经成为增加就业提高人民收入的主要障碍。

引申：我国现行的就业方针。

我国实行在国家政策指导下，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。

2、论述面对严峻的就业形势，我国应采取的策略。（宏观、大方向方案的集合）

（1）实施以人为本、以人力资源开发为中心的发展战略

（2）以充分就业为宗旨实现经济结构的战略性调整

（3）实施就业优先的政策目标

（4）保持适当的经济增长速度，努力增加就业岗位

（5）大力发展教育培训事业，降低劳动参与率，提高劳动者素质

（6）完善劳动力市场，加强就业服务体系建设

（7）加快完善社会保障体系，解除劳动者的后顾之忧

（8）保护就业弱势群体，对特殊群体实行就业扶持政策

（9）改善创业环境、鼓励自主创业

*3、论述我国经济结构调整的主要思路。

（1）城乡结构调整要以加快城镇化为突破口

（2）产业结构调整应以发展第三产业为重点

（3）在企业组织结构调整中应该重点扶持中小企业

（4）在所有制结构调整中应该支持非公有制经济的发展。

（5）在就业结构中应鼓励非正规就业

4、论述在市场经济体制转轨时期政府指导下的就业政策。

（1）发展经济，调整结构，积极创造就业岗位。

（2）发展第三产业，扩大就业容量。

（3）鼓励发展多种所有制经济，扩宽就业渠道。

（4）发展灵活多样的就业形式。

5、论述促进下岗失业人员再就业的主要内容。

（1）建立再就业服务中心。

（2）实行税费减免和小额担保贷款扶持政策。

（3）实行社会保险补贴和减免税收政策。

（4）通过再就业援助帮助就业困难对象。

（5）鼓励国有大中型企业分流安置富余人员。

（6）加强对下岗失业人员的就业服务。

6、论述完善社会保障体系，维护劳动关系和谐稳定的主要内容。

（1）建立“三条保障线”制度：我国政府建立了以国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障为内容的“三条保障线”制度。

（2）加强社会保障服务：中国政府采取各种措施，积极探索建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。

（3）建立新型劳动关系调整机制：中国政府积极推动建立“双方自主协商、政府依法调整”的劳动关系协调机制。

（4）保障劳动者就业权利：劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。

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*1、论述我国基本医疗保险制度改革的主要任务和基本目标。

（1）基本医疗保险制度改革的主要任务是：

逐步建立与社会主义初级阶段生产力水平相适应的，符合社会主义市场经济体制要求。充分顾及财政、企业和个人承受能力，切实保障职工基本医疗需求的基本医疗保险制度。

（2）基本医疗保险制度改革的基本目标可以概括为：

① 建立适应社会主义市场经济体制要求和符合现代保险原则的基本医疗保险制度，以保证职工基本医疗需求；

② 建立医、患、保、药的制约机制，控制医疗费用的不合理增长；

③ 按照管理服务社会化的要求，对机关、事业、企业单位职工的医疗保险实行统一管理，社会化服务。

2、论述建立企业补充养老保险的基本条件。

（1）必须是已经参加了基本养老保险社会统筹，并能够按时足额缴纳基本养老保险费的企业。

（2）企业必须具有一定的经济承受能力。

（3）企业必须做到依法履行纳税义务。

（4）企业内部的职工代表大会和工会组织或者集体谈判制度比较健全，民主管理基础较好。

3、论述影响企业补充养老保险的补充水平提高的因素。

（1）企业的经济实力、资金来源的多寡是决定补充待遇水平的首要因素。

（2）基本养老保险的替代率。替代率决定着补充保险金的最高界限，补充保险水平只能在最高界限内浮动，并且必须低于基本养老保险金否则不能称其为补充。

（3）现实的养老保险水平。补充养老金水平受现实的养老保险水平的制约

4、论述基本医疗改革的基本思路。

基本医疗保险制度改革的思路是：基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合。

（1）基本保障是指基本医疗保险水平要和我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应，相应地筹资水平要根据目前我国财政和企业的承受能力确定，只能保障职工的基本医疗需求。

（2）广泛覆盖是指基本医疗保险要覆盖城镇所有用人单位和职工。

（3）双方负担是实行基本医疗保险费用由单位和个人共同负担。

（4）统账结合是指基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合，建立医疗保险统筹基金和个人账户，并明确各自得支付范围和作用。统筹基金主要支付大病和住院费用，发挥共济作用；个人账户主要支付小病和门诊费用，发挥横向制约和纵向积累作用。

5、论述“三项改革”要形成的三个机制。

“三项改革”要形成的三种机制是：

（1）医疗保险机制。医疗保险机制将以费用的分担为基础，形成对医、患、保、药内在利益的制约机制。费用来源上单位和个人共同缴费；费用支出上保险基金与参保人按比例支付共同承担；在费用结算上，由保险机构与医疗服务机构按协议付费。

（2）卫生管理机制。卫生体制改革的核心是打破垄断，在医疗机构中引入竞争机制。医疗保险实行医疗服务定点管理，竞争准入；提倡病人自主选择医疗机构和医生，竞争服务；医药业和医疗机构分类管理，竞争经营；医疗机构内部减员增效，竞争上岗。

（3）药品流通机制。药品流通机制改革的核心是建立健全市场运行机制，从体制上解决药品流通秩序混乱、虚高定价、高回扣等坑害消费者的问题。

6、论述我国造成失业的主要原因。

（1）劳动力供大于求造成失业

（2）结构调整带来失业

（3）科学技术进步带来失业

（4）失业人员素质低带来失业

（5）社会保障制度不完善造成失业

7、论述我国失业保险制度改革的目标。

失业保险制度改革的目标是：适应社会主义市场经济和深化经济体制改革的要求，逐步建立起覆盖城镇全部职工，基金由国家、企业和个人三方合理负担，救济与再就业紧密结合，管理与服务社会化的新型的事业保险制度。

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六、案例分析题(本大题l2分)

1、阅读下列案例材料，然后回答问题。【2011 01月】

某企业2005年的销售任务是150万元，假设该企业销售人员的年劳动效率为15万元/人年，并假定出勤率为100％。

(1)定员方法的类型有哪些?本案例中用什么方法可计算出该企业销售人员的定员人数?

(2)该企业销售人员的定员人数是多少?

******************************************************************************* 知识点：定员方法的类型及适用范围（条件）、和对应的定员人数的计算公式。

答案：（1）定员方法的类型包括：

① 劳动效率定员计算法；

② 设备定员计算法；

③ 岗位定员计算法；

④ 比例定员计算法；

⑤ 职责定员法

本案例中应用劳动效率定员计算法。

*******************************************************************************

2、阅读下列案例材料，然后回答问题。【2011 10月】

张某自2005年1月开始在某建筑公司干钳工。2006年3月，张某在工作中不慎从楼上跌落。张某住院治疗期间，公司为其支付了全部医疗费用和医疗伙食补助费。2006年11月，劳动

保障部门认定张某为工伤，后经劳动能力鉴定委员会鉴定张某为伤残六级。张某伤前月工资为700元，在工作期间公司没有为张某缴纳工伤保险费。2007年1月20日，张某向公司提出解除劳动合同，同时要求公司支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金和一次性就业补助金。单位以张某是农民工为由，拒绝支付以上费用。

请分析，张某能否享受相应的工伤保险待遇?为什么?

******************************************************************************* 知识点：工伤保险待遇的享受条件。

答案：

劳动争议仲裁委员会经审理后认为，张某从身份上讲是农民工，但并不影响其依法享受工伤保险待遇的权利。该公司应该依法支付张某各项工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第34条规定，职工因工致残鉴定为6级伤残的，享受以下待遇：（一）按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为14个月的本人工资；（二）经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动合同关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金、伤残补助金和就业补助金。

根据《工伤保险条例》第60条规定，用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

最后，经劳动争议仲裁委员会调解，该公司同意支付张某一次性工伤医疗补助金26910元、一次性伤残补助金9800元和一次性就业补助金44850元，共计81560元。

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3、阅读下列案例材料，然后回答问题。【2012 01月】

陈某受聘为某酒店的服务员，一日酒店另一服务员李某不慎将一桶油洒到地上，十几分钟后陈某端菜路经此地时滑倒，将脚踝部扭伤，膝盖摔成粉碎性骨折，医疗费共花去人民币2万余元。陈某要求酒店承担损害赔偿责任，酒店以陈某来酒店工作仅19天，还未签订劳动合同，且致使陈某摔伤的原因在于李某的不小心，主张应由李某承担损害赔偿责任为由，而拒绝承担责任。

请分析，酒店的做法是否正确?为什么?

****************************************************************************** 知识点：工伤保险的原则及认定范围。事实劳动关系和劳动合同等知识点（p161）。 答案：

这是一起典型的工伤保险案例，根据《工伤保险条例》第二条规定：中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。本案中虽然张某来酒店工作仅19天，也未签订劳动同，但是张某和酒店之间存在着真实的劳动关系，应当适用我国《劳动法》和《工伤保险条例》的有关规定，并且张某是在上班时间为客人端菜的过程中摔伤的，属于履行职务期间受到的损害，并且酒店在油洒十几分钟后还没有对地上的污油进行处理，主观上存在一定过错。

酒店主张应由李某承担赔偿责任也是不正确的，因为张某和酒店之间存在劳动关系，并且在上班时间、履行职务期间受到损害已经构成工伤，如果说酒店主张李某存在过错并应当承担责任，可以在对张某进行赔偿后对李某进行追偿，而不能直接将赔偿责任转嫁到李某身上。综上所述，张某应当享受工伤保险待遇，A酒店应当依照工伤保险条例对张某进行赔偿。

需要注意的是，由于张某和酒店没有签订劳动合同，应当首先向用人单位所在地的劳

动争议仲裁机构申请确定劳动关系，再向工伤鉴定部门申请认定工伤。