农村与区域发展

农村与区域发展概论复习

一、名词解释

1、传统农业：是在自然经济条件下。采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。是采用历史上沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业。

2、现代农业：向农业大量输入机械、化肥、燃料、电力等各种形式的工业辅助能，用现代科技武装，以现代管理理论和方法经营，生产效率达现代先进水平的农业。

3、可持续农业：通过管理和保护自然资源，调整农作制度和技术，以确保获得并持续地满足目前和今后世世代代人们需要的农业，是一种能维护和合理利用土地、水和动植物资源，不会造成环境退化，同时在技术上适当可行、经济上有活力、能够被社会广泛接受的农业。

4、农业现代化：农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。

5、农产品需求：经济学中需求是在一定的时期，在一既定的价格水平下，消费者愿意并且能够购买的商品数量。 需求显示了随着价钱升降而其它因素不变的情况下（ceteris paribus），某个体在每段时间内所愿意买的某货物的数量。在某一价格下，消费者愿意购买的某一货物的总数量称为需求量。在不同价格下，需求量会不同。需求也就是说价格与需求量的关系。若以图像表示，便称为需求曲线。

6、科斯定理：由罗纳德•科斯提出的一种观点（并非真是一条定理），认为在某些条件下，经济的外部性或曰非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正。

7、农业劳动力转移：农业生产部门的劳动力向非农业生产部门的流动。随着科学技术的进步和社会经济的发展，农业部门劳动力向农村内部和外部的非农产业部门转移，是农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率不断提高的结果，是人类社会经济发展的共同规律。根据中国城市化、工业化和农业本身的劳动力与自然资源状况等特点，农业劳动力的转移途径不可能是单一的。

8、粮食安全：就是能确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。这个概念包括： 1、确保生产足够数量的粮食； 2、最大限度地稳定粮食供应； 3、确保所有需要粮食的人都能获得粮食。

9、土地：陆地表层一定范围内全部自然要素相互作用形成的自然综合体。

10、粗放经营：泛指技术和管理水平不高，生产要素利用效率低，产品粗制滥造，物质和劳动消耗高的生产经营方式。原指农业生产中把一定的生产资料和劳动，分散地投在较多的土地上，进行粗耕简作的农业经营方式。

11、集约经营：指在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动。采用新的技术措施，进行精耕细作的农业经营方式。集约经营是用提高单位面积产量的方法来增加产品总量。

12、规模经营：根据耕地资源条件、社会经济条件、物质技术装备条件及政治历史条件的状况，确定一定的农业经营规模，以提高农业的劳动生产率、土地产出率和农产品商品率的一种农业经营形式。

13、人力资本：通过教育、培训、保健、劳动力迁移、就业信息等获得的凝结在劳动者身上的技能、学识、健康状况和水平的总和。

14、供给：把生活中必需的物资、财产、资料等给需要的人使用。

15、技术创新：改进现有或创造新的产品、生产过程或服务方式的技术活动。重大的技术创新会导致社会经济系统的根本性转变。

16、劳动节约型技术进步：劳动节约型技术进步（labor-saving technical progress）时，生产中的资本要素的生产效率的增加大于劳动的生产效率的增加。结果，由资本替代劳动，在工资率/利率比率不变的情况下，资本/劳动比率上升，由于对每单位劳动来说，现在使用更多的资本，因而这种技术进步成为劳动节约型的，这样，达到原有的产量现在可试用较少单位的劳动和资本，但资本/劳动比率上升了。

17、中性技术进步： 中性技术进步（neutral technical progress）时，劳动和资本的生产效率同比例增加。因而发生中型技术进步后，资本/劳动的相对要素价格（工资率/利率）比率不变。也就是说，由于工资率/利率比率未变，生产过程中不会发生劳动替代资本（或相反）的情况，因而资本/劳动比率保持不

变，所发生的只是生产原有的产量现在只需要较少的劳动和较少的资本。

18、技术扩散：是一项技术从首次得到商业化应用，经过大力推广、普遍采用阶段，直至最后因落后而被

淘汰的过程。

19、黄羲宗定律：不分土地好坏都统一征税；农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税，中间受

商人的一层剥削；历代税赋改革，每改革一次，税就加重一次，而且一次比一次重。

20、制度创新：是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励，通过

制度创新得以固化，并以制度化的方式持续发挥着自己的作用，这是制度创新的积极意义所在。

21、农业综合生产能力：是指在一定的时间里和确定的区域内，为全面开发利用农业资源，发展地区农村

经济而进行的综合性生产建设活动的能力。

22、产业结构：产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。

23、农业产业结构：是指农村这个特定经济区域内，各个经济部门及其所属各门类、各生产项目的比例关

系、结合形式、地位作用和运动规律等。

24、合作经济：合作经济是社会经济发展到一定阶段中，劳动者自愿入股联合，实行民主管理，获得服务

和利益的一种合作成员个人所有与合作成员共同所有相结合的经济形式。

25、农业产业化经营: 农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营

26、农业保护: 对重点粮食品种实行最低收购价政策是保护农民种粮积极性的一项重大政策措施。

27、基尼系数: 判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民

内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

28、恩格尔定律: 随着家庭和个人收入的增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小。是衡量一个

国家生活质量的重要指标。

29、劳动生产率: 劳动生产率是指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值。

30、农业机械化: 指农业从使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用机器。

31、资金时间价值: 资金时间价值是指资金在生产和流通过程中随着时间推移而产生的增值。

32、农业生产函数: 是指在一定时期内，在技术水平不变的情况下，生产中所使用的各种生产要素的数量

与所能生产的最大产量之间的关系。

33、机会成本: 一种资源(如资金或劳力等)用于本项目而放弃用于其他机会时，所可能损失的利益。

34、“绿箱” 政策:指那些对生产和贸易没有影响或者影响很小的政策，以及不具有给生产者提供价格支

持作用的补贴措施。

35、黄箱政策: 指对农业生产和农产品贸易有直接扭曲作用的政策，在国际贸易中需要限制和逐步削减。

36、农村城市化:

37、劳动生产率: 劳动生产率是指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值。

38、农业可持续发展: 农业可持续发展,是指在农业上形成资源节约、环境友好、产业高效、农民增收的

农业发展新格局。

39、要素贡献: 根据企业价值构成要素来确定经营者的剩余价值分配系数。

40、公共物品: 具有非竞争性、非排他性、不能依靠市场力量实现有效配置的产品

二、简答题

1、农业生产的基本特征？

答：大规模机械生产，作物多用来出售

2、农业经历了哪几个的发展阶段？

答：划分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。

原始农业是从新石器时代到铁器工具出现以前的农业，经历了七八千年时间，总体上是自然状态下的

农业。

传统农业是从铁器工具的使用到工业化以前的农业，经历了二千多年时间，基本上是自给自足的农业。 现代农业是从工业革命以来形成的农业，是逐步走向商品化、市场化的农业。

3、传统农业基本特征？

答：⑴金属农具和木制农具代替了原始的石器农具，铁犁、铁锄、铁耙、耧车、风车、水车、石磨等得到广泛使用；

⑵畜力成为生产的主要动力；

⑶一整套农业技术措施逐步形成，如选育良种、积肥施肥、兴修水利、防治病虫害、改良土壤、改革农具、利用能源、实行轮作制等。

4、现代农业基本特征？

现代农业机械体系的形成和广泛应用，石油、电力等商品性能源成为主要动力；具有完备的、高质量的农业基础设施；电子、原子能、激光、遥感技术、人造卫生以及生物工程、材料科学、信息科学等最新技术亦应用于农业；建立在现代自然科学基础上的一整套科学技术的形成和推广；良好的、高效能的农业生态系统的逐步形成；农业生产的社会化管理程度有很大提高小而全、大而全的自给自足生产被高度社会化、专业化、商品化生产所代替；农产品的生产、生产资料的供应与农产品的加工销售有机结合，形成农、工、商一体化；现代管理科学和电子计算机等在农业中的应用越来越广泛；现代农业的大发展，大规模地提高了劳动生产率。

5、农业现代化的内容？

农业现代化是传统农业向现代农业转化的过程，是一个世界性的概念，标志着在世界范围内，农业发展史上最新阶段的生产力水平。主要内容是：实现农业生产手段现代化，提高农业物质技术装备水平；实现农业生产技术现代化，提高科学技术水平；实现生产管理现代化，提高农业经营管理水平。

6、农产品需求影响因素？

答：影响某种商品需求的因素，除了其自身的价格以外，还有下述一些主要因素：

（一）消费者的收入。（二）消费者的偏好。（三）相关商品的价格。（四）消费者对商品价格的预期。此外，还有很多因素会影响商品的需求，如人口的数量、结构和年龄，政府的消费政策等。

7、影响供给的因素？

答：在短期内影响供给的主要因素是生产成本,特别是生产成本中的工资成本.在长期内影响供给的主要因素是生产能力,即经济潜力的增长.因此,供给管理包括控制工资与物价的收入政策,指数化政策,改善劳动力市场状况的人力政策,以及促进经济增长的增长政策.

影响供给的主要因素价格；生产技术与管理水平；生产成本:要素价格；相关商品的价格:替代品与互补品 预期价格；政府的税收与补贴政策

8、蛛网模型假定条件？

答：（1）收敛型蛛网的条件：供给弹性需求曲线斜率。因为需求弹性大，表明价格变化相对较小，进而由价格引起的供给变化则更小，再进而由供给引起的价格变化则更更小„„

（2）发散型蛛网的条件：供给弹性>需求弹性，或，供给曲线斜率

（3）稳定型蛛网的条件：供给弹性=需求弹性，或，供给曲线斜率=需求曲线斜率。

9、蛛网模型有哪几种？

答：三种类型：收敛型蛛网、发散型蛛网、稳定型蛛网

10、土地的自然特点？

答：绝对数量大，人均占有少；类型复杂多样，耕地比重小；利用情况复杂，生产力地区差异明显；地区分布不均，保护和开发问题突出（（1）绝对数量大、人均占有量少；（2）类型多样、区域差异显著；（3）难以开发利用和质量不高的土地比例较大 我国有相当一部分土地是难以开发利用的。此外，还有一部分土地质量较差，利用价值低。

11、农业集约经营的客观规律？

答：集约农业是农业中的一种经营方式。是把一定数量的劳动力和生产资料，集中投入较少的土地上，采用集约经营方式进行生产的农业。同粗放农业相对应，在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动，通过应用先进的农业技术（像我国南方地区发展的就是集约型农业）措施来增加农业品产量的农业，称“集约农业”。集约经营的目的，是从单位面积的土地上获得更多的农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率。由粗放经营向集约经营转化，是农业生产发展的客观规律。 集约农业具体表现为大力进行农田基本建设，发展灌溉，增施肥料，改造中低产田，采用农业新技术，推广优良品种，实行机械化作业等。集约

农业的发展程度主要取决于社会生产力和科学技术的发展水平，也受自然条件、经济基础、劳动力数量和素质的影响。

12、人力资本主要内容？

答：关于人力资本定义问题：指依附人体体力和智力所具有的劳动（包括体力劳动和脑力劳动）价值总和。包括：

一、人力资本是依赖于人们的体力能力和脑力能力，因而具有劳动能力的劳动者都具有人力资本的依附基础；

二、人们的体力和智力是由于营养、保健、医疗和教育、培训、自学等形成的，需要花费资金，即投资形成的；

三、人力资本是通过人的有效劳动创造的价值体现出来的，失去劳动能力的人或不参加劳动的人，因为不能创造价值，因而也就失去了人力资本；

四、按照市场经济法则，谁投资谁受益，因而人力资本创造的经济效益，应按投资比例分配给个人、国家和工作单位；

五、所有劳动者在劳动过程中获得社会给予的平均工资、福利、社会保障等，至少要等价于他们个人的平均投资成本，才能使劳动者的劳动能力（体力和智力）得以维持；

六、人力资本对于个人是从小到大直到老年，从投资、产出直到分配，从获得、增长直到降低、消失的全过程。对于社会人力资本则是食宿、教育、就业、医疗、保健、社会保投资、经济发展等社会经济生活的系统工程。

13、农产品需求定理？

答：需求定理反映商品本身价格和商品需求量之间的关系。对于正常商品来说，在其他条件不变的情况下，商品价格曲线与需求量之间存在着反方向的变动关系，即一种商品的价格上升时，这种商品的需求量减少，相反，价格下降时需求量增加，这就是需求定理。某商品的需求量与价格之间成反方向变动，即需求量随着商品本身价格的上升而减少，随商品本身价格的下降而增加。

14、农业现代化的衡量指标？

答：一、农业工业化的过程，它要求以现代科学技术和现代化的装备设施来改造传统农业，并以具有现代素质的人员运用现代企业管理技术来经营和管理农业；

二是农业市场化的过程，包括农产品商品化和农业生产要素的商品化；

三是农业可持续发展。

15、从需求方面看贫困恶性循环的内容？

答：低收入→低购买力→投资引诱不足→低资本形成→低生产率→低产出→低收入

16、大推进理论依据三种“不可分性”内容？

答：一是生产函数的不可分性。

二是需求的不可分性。

三是储蓄供给的不可分性。

17、熊彼得创新理论内容？

答：按照熊彼特的观点和分析，所谓创新就是建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。在熊彼特看来，作为资本主义“灵魂”的企业家的职能就是实现创新，引进新组合。所谓经济发展就是指整个资本主义社会不断地实现新组合。资本主义就是这种“经济变动的一种形式或方法”，即所谓“不断地从内部革新经济结构”的“一种创造性的破坏过程”。

18、配第---克拉克定理的主要内容？

答：产业结构理论中，“配第—克拉克定理—克拉克定理”表述为：随着经济的发展，第一次产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降；第二次产业国民收入和劳动力的相对比重上升，经济进一步发展，第三次产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。

19、产业结构合理性主要标志？

答：①第一，有能力将自然禀赋或历史形成的区域自然资源和社会资源向现实的效益转化，以求得效益的最大化；第二，使区域经济具有自主发展的能力；第三，促进国民经济效益最大化。

②（1）有利于发挥区域优势（2）有利于形成区域产业结构的整体系统（3）有利于保持区域产业结构的先进性

③一是以经济效益为中心；二是以市场为导向；三是兼顾生态平衡，符合可持续发展要求；四是兼顾整体与局部、长远与近期利益的统一；五是以科技为先导，以优质为核心，以比较优势为基础，以增加农民收入为出发点的归宿。

20、农业产业结构优化的原则？

答：1、市场导向原则。就是根据市场消费需求调整农业的产业结构。2、整体协调原则。农业产业结构作为一个有机的整体, 要从整体上调整和优化。3、比较优势原则。就是在充分发挥地区的资源优势和有利条件下, 促进农业产业结构的“升级”。 4、最佳效益原则。市场经济的发展,对资源配置的基础性作用愈来愈明显。

21、英国罗虚代尔先锋社合作原则？

答：1、自愿入社，公开征集社股。2、一人一票。这是民主管理的集中体现。3、现金交易。4、按市价售货。5、如实介绍商品，不缺斤少两。6、盈余按购买额分配。 7、重视对社员的教育8、对政治和宗教守中立。

22、国际合作社联盟“合作社原则”？

答：一、自愿和开放会员制原则。 二、民主管理、会员控制原则。三、会员的经济参与原则。

四、自治和独立原则。五、教育、培训、信息原则。六、合作社之间的合作原则。七、关注社区原则。

23、亚当•斯密绝对优势理论的内容？

答：斯密认为，一国在某种产品的生产上所花费的成本绝对地低于他国，就称为“绝对优势”。如果这种绝对优势是该国所固有的“自然优势”或已有的“获得优势”，它就应该充分利用这种优势，发展某种产品的生产，并且出口这种产品，以换回他国在生产上占有绝对优势的产品，这样做对贸易双方都更加有利。斯密的这种国际贸易理论被称作“绝对优势说”，也称“绝对成本论”，又称“地域分工论”。

24、李嘉图比较优势理论的内容？

答：比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别（而非绝对差别），以及由此产生的相对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。比较优势贸易理论在更普遍的基础上解释了贸易产生的基础和贸易利得，大大发展了绝对优势贸易理论。

25、WTO的基本原则？

答：WTO九大基本原则１、无歧视待遇原则 也称无差别待遇原则。指一缔约方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视性待遇。

２、最惠国待遇原则 指WTO成员方给予任何第三方的优惠和豁免，将自动地给予各成员方。

３、国民待遇原则 指缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。

４、透明度原则 指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例，与一般援引的司法判决及行政决定，以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规定，必须迅速公布。

５、贸易自由化原则 指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍， 包括法律、法规、政策和措施等。

６、市场准入原则 指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。

７、互惠原则 指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。

８、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则 指如果发展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备，可享受一定期限的过渡期优惠待遇。

９、公正、平等处理贸易争端原则 指在调解争端时，要以成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常由WTO总干事来担任

26、请用弹性原理解释谷贱伤农？

答：“谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮

②（1）有利于发挥区域优势（2）有利于形成区域产业结构的整体系统（3）有利于保持区域产业结构的先进性

③一是以经济效益为中心；二是以市场为导向；三是兼顾生态平衡，符合可持续发展要求；四是兼顾整体与局部、长远与近期利益的统一；五是以科技为先导，以优质为核心，以比较优势为基础，以增加农民收入为出发点的归宿。

20、农业产业结构优化的原则？

答：1、市场导向原则。就是根据市场消费需求调整农业的产业结构。2、整体协调原则。农业产业结构作为一个有机的整体, 要从整体上调整和优化。3、比较优势原则。就是在充分发挥地区的资源优势和有利条件下, 促进农业产业结构的“升级”。 4、最佳效益原则。市场经济的发展,对资源配置的基础性作用愈来愈明显。

21、英国罗虚代尔先锋社合作原则？

答：1、自愿入社，公开征集社股。2、一人一票。这是民主管理的集中体现。3、现金交易。4、按市价售货。5、如实介绍商品，不缺斤少两。6、盈余按购买额分配。 7、重视对社员的教育8、对政治和宗教守中立。

22、国际合作社联盟“合作社原则”？

答：一、自愿和开放会员制原则。 二、民主管理、会员控制原则。三、会员的经济参与原则。

四、自治和独立原则。五、教育、培训、信息原则。六、合作社之间的合作原则。七、关注社区原则。

23、亚当•斯密绝对优势理论的内容？

答：斯密认为，一国在某种产品的生产上所花费的成本绝对地低于他国，就称为“绝对优势”。如果这种绝对优势是该国所固有的“自然优势”或已有的“获得优势”，它就应该充分利用这种优势，发展某种产品的生产，并且出口这种产品，以换回他国在生产上占有绝对优势的产品，这样做对贸易双方都更加有利。斯密的这种国际贸易理论被称作“绝对优势说”，也称“绝对成本论”，又称“地域分工论”。

24、李嘉图比较优势理论的内容？

答：比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别（而非绝对差别），以及由此产生的相对成本的差别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。比较优势贸易理论在更普遍的基础上解释了贸易产生的基础和贸易利得，大大发展了绝对优势贸易理论。

25、WTO的基本原则？

答：WTO九大基本原则１、无歧视待遇原则 也称无差别待遇原则。指一缔约方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视性待遇。

２、最惠国待遇原则 指WTO成员方给予任何第三方的优惠和豁免，将自动地给予各成员方。

３、国民待遇原则 指缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。

４、透明度原则 指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例，与一般援引的司法判决及行政决定，以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规定，必须迅速公布。

５、贸易自由化原则 指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍， 包括法律、法规、政策和措施等。

６、市场准入原则 指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。

７、互惠原则 指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。

８、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则 指如果发展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备，可享受一定期限的过渡期优惠待遇。

９、公正、平等处理贸易争端原则 指在调解争端时，要以成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常由WTO总干事来担任

26、请用弹性原理解释谷贱伤农？

答：“谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮

价，是二者的乘积。但这两个变量并不是独立的，而是相互关联的，其关联性由一条向下倾斜的对粮食的需求线来决定。也就是说，价格越低，需求量越大；价格越高，需求量越小。另外还要注意的是，粮食需求线缺少弹性，也就是说，需求量对价格的变化不是很敏感。当粮价下跌时，对粮食的需求量会增加，但增加得不是很多。其基本的道理在于，粮食是一种必需品，对粮食的需求最主要的是由对粮食的生理需求所决定的。此外，当今对大部分人来说，粮食方面的花费在全部花费中所占比例已很小了，并且还会越来越小，这也导致人们对粮价的变化反应不敏感。

认识到粮食市场的这一特性后，就不难理解下面的现象：当粮食大幅增产后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。但是由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。如果出现粮价下跌的百分比超过粮食增产的百分比，则就出现增产不增收甚至减收的状况，这就是“谷贱伤农”。

27、为什么说农业是国民经济的基础？

答：1、农业是人类社会的衣食之源，生存之本，况且我国是人口大国。解决好吃饭问题，才有精力发展其他产业，才能保证社会的稳定。2、工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业是工业特别是轻工业原料的主要来源；为第二、三产业的发展提供广阔的市场；是国家建设资金积累的重要来源；是出口物资的重要来源。

3、农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。我国经济发展的历史证明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济发展的速度就快；反之，农业生产出现倒退，就会给国民经济的发展和人民生活带来严重的损坏。

28、新农村建设的主要内容？

答：“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

29、增加农民收入的主要途径是什么？

答：一、加大政府对农业的支持力度

１、改革农村现行的费税制度，切实减轻农民负担。２、增加财政对农业的资金投入。３、调整农业补贴政策。一是改变补贴方式。 ４、调整农业金融政策。要改变信贷资金的明显非农化倾向。

二、加快农村剩余劳动力的转移

１、大力发展中小企业，这是实现农村剩余劳动力转移的前提 ２、深化户籍管理制度改革，逐步取消户口所具有的身份、待遇和等级差别等特殊功能，实现城乡居民一律平等。

三、进一步提升农村人力资本的质量

农村人力资本是指通过教育、培训、健康投资和劳动力迁移流动等形式而凝结在农村劳动力身上的资本量。它体现在农村劳动生产率的提高上。

30、猪肉涨价的原因？

答：1、猪和能繁母猪存栏数锐减导致货源大减

2、生猪疫情严重病死率高是猪肉价格上涨的主要原因

3、饲养成本增加是导致猪肉价格上涨的另一主要因素

4、物价上涨刺激了猪肉价格上涨

5、本地生猪外销导致供应减少

（1）猪肉价格之所以上涨，其中一个很重要的原因就是供求关系的失衡。

（2）随着城市化的发展，在大量使用耕地的同时，也使人们的观念也发生了较大的变化。

（3）改革开放以来,特别是最近几年我国经济发展势头良好,GDP增长迅速,这样对劳动力的需求量就大大

增加,很多地方甚至还出现民工荒,虽然与其他产业工作相比工资水平不是很高,但是远远高出养猪所带来的利润,并且风险较小。

（4）成本的上涨是推动猪肉价格上涨的一个重要原因。粮食作物的价格的上涨是就是推动成本上涨的主要原因。

（5）养猪工人的工资水平在2007年出现一定程度的上涨。

（6）蓝耳病等疫情的出现及蔓延。这不仅导致生猪的死亡率大大上升，也对人们的养猪的信心造成一定的影响。

（7）人们对猪肉的价格预期及对养猪所能带来利润的信心不强。

三、论述题

1、农业生产的基本特征？

答：大规模机械生产，作物多用来出售

2、传统农业基本特征

答：⑴金属农具和木制农具代替了原始的石器农具，铁犁、铁锄、铁耙、耧车、风车、水车、石磨等得到广泛使用；

⑵畜力成为生产的主要动力；

⑶一整套农业技术措施逐步形成，如选育良种、积肥施肥、兴修水利、防治病虫害、改良土壤、改革农具、利用能源、实行轮作制等。

3、猪肉涨价的原因？

答：1、猪和能繁母猪存栏数锐减导致货源大减

2、生猪疫情严重病死率高是猪肉价格上涨的主要原因

3、饲养成本增加是导致猪肉价格上涨的另一主要因素

4、物价上涨刺激了猪肉价格上涨

5、本地生猪外销导致供应减少

（1）猪肉价格之所以上涨，其中一个很重要的原因就是供求关系的失衡。

（2）随着城市化的发展，在大量使用耕地的同时，也使人们的观念也发生了较大的变化。

（3）改革开放以来,特别是最近几年我国经济发展势头良好,GDP增长迅速,这样对劳动力的需求量就大大增加,很多地方甚至还出现民工荒,虽然与其他产业工作相比工资水平不是很高,但是远远高出养猪所带来的利润,并且风险较小。

（4）成本的上涨是推动猪肉价格上涨的一个重要原因。粮食作物的价格的上涨是就是推动成本上涨的主要原因。

（5）养猪工人的工资水平在2007年出现一定程度的上涨。

（6）蓝耳病等疫情的出现及蔓延。这不仅导致生猪的死亡率大大上升，也对人们的养猪的信心造成一定的影响。

（7）人们对猪肉的价格预期及对养猪所能带来利润的信心不强。

4、为什么说农业是国民经济的基础产业？

答：1、农业是人类社会的衣食之源，生存之本，况且我国是人口大国。解决好吃饭问题，才有精力发展其他产业，才能保证社会的稳定。社会不稳定何谈第二、三产业的发展，何谈现代化建设。中国这样一个人口大国，只有拥有了充足的粮食才能不受制于人，才能在错综复杂的国际关系中谋求自己的繁荣和强大。

2、工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。

农业是工业特别是轻工业原料的主要来源；为第二、三产业的发展提供广阔的市场；是国家建设资金积累的重要来源；是出口物资的重要来源。

3、农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。我国经济发展的历史证明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济发展的速度就快；反之，农业生产出现倒退，就会给国民经济的发展和人民生活带来严重的损坏。

我国必须大力发展农业，加强农业的基础地位。只有农业发展了，农业劳动生产率提高了，才能可能使更多的人力、物力、才力转移到第二、三产业，尤其是转移到第三产业，以推动国民经济的现代化。所以我

们大力发展农业，加强农业的基础地位不但不会制约第二、三产业的发展，反而会促进它们的进一步发展。将来农业发展了，农业劳动生产率提高了，农业在国民经济中所占的比重会降低，那只是相对数的降低，绝对数不但不会降低，还会提高。农业对中国的重要性、它的重要地位在任何时候都是不会被淡化的。

5、阐述影响农民消费水平的因素？

答： 一、客观因素

从影响农民消费水平的客观因素来看，农民收入的高低、农村社会保障体系的完善、农村基础设施建设和商家提供的商品等几方面是制约农民消费水平提高的重要因素。

1.从农民的收入来看，改革开放三十年来，我国农民的收入有了很大的提高。

2.农村社会保障与医疗卫生事业落后。

3.农村生产生活消费的基础设施落后。农村道路建设供给严重不足。

4.商家为农民提供的商品虽然逐渐丰富，但是与城市相比还是存在这样或那样的问题。

二、主观因素

从影响农民消费水平的主观因素来看，低层次的消费结构、不健康的消费方式、非理性的消费观念是影响农民消费水平的主要障碍。

1.农民的消费结构层次较低。（1）恩格尔系数明显高于城市居民，消费结构中精神文化消费比重低。（2）住房消费是农村居民在基本消费需求满足后的消费热点，消费结构中住房所占比例最高。（3）消费结构中服务消费比例较低。

2.农民中存在着不健康的消费方式。（1）封建迷信消费。（2）赌博消费。（3）人情消费。

3.农民消费观念的非理性化。（1）过度节俭。（2）炫耀攀比。（3）习惯于先储蓄再消费，反对“超前消费”。

（4）重视消费中的物质因素，忽视消费中的精神因素。

总之，针对农民消费过程中存在的主客观因素，各级政府应采取切实可行的措施解决阻碍农民消费水平提高的的问题，把刺激农民消费与拉动内需有机的结合起来，使农民能消费、会消费。

5、土地的基本特点？

答：（1）绝对数量大、人均占有量少 中国国土地面积144亿亩，耕地面积居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。世界人均耕地0.37公顷，我国人均仅0.1公顷，人均草地世界平均为0.76公顷，我国为0.35公顷。

（2）类型多样、区域差异显著 我国地跨赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带，且由于地形条件复杂，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各类地形交错分布，形成了复杂多样的土地资源类型，区域差异明显，为综合发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利的条件。

（3）难以开发利用和质量不高的土地比例较大 我国有相当一部分土地是难以开发利用的。

此外，还有一部分土地质量较差，利用价值低。

6、农业集约经营的客观规律？

答：集约农业是农业中的一种经营方式。是把一定数量的劳动力和生产资料，集中投入较少的土地上，采用集约经营方式进行生产的农业。同粗放农业相对应，在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动，通过应用先进的农业技术（像我国南方地区发展的就是集约型农业）措施来增加农业品产量的农业，称“集约农业”。集约经营的目的，是从单位面积的土地上获得更多的农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率。由粗放经营向集约经营转化，是农业生产发展的客观规律。 集约农业具体表现为大力进行农田基本建设，发展灌溉，增施肥料，改造中低产田，采用农业新技术，推广优良品种，实行机械化作业等。集约农业的发展程度主要取决于社会生产力和科学技术的发展水平，也受自然条件、经济基础、劳动力数量和素质的影响。

7、人力资本主要内容？

答：关于人力资本定义问题：指依附人体体力和智力所具有的劳动（包括体力劳动和脑力劳动）价值总和。包括：

一、人力资本是依赖于人们的体力能力和脑力能力，因而具有劳动能力的劳动者都具有人力资本的依附基础；

二、人们的体力和智力是由于营养、保健、医疗和教育、培训、自学等形成的，需要花费资金，即投资形

成的；

三、人力资本是通过人的有效劳动创造的价值体现出来的，失去劳动能力的人或不参加劳动的人，因为不能创造价值，因而也就失去了人力资本；

四、按照市场经济法则，谁投资谁受益，因而人力资本创造的经济效益，应按投资比例分配给个人、国家和工作单位；

五、所有劳动者在劳动过程中获得社会给予的平均工资、福利、社会保障等，至少要等价于他们个人的平均投资成本，才能使劳动者的劳动能力（体力和智力）得以维持；

六、人力资本对于个人是从小到大直到老年，从投资、产出直到分配，从获得、增长直到降低、消失的全过程。对于社会人力资本则是食宿、教育、就业、医疗、保健、社会保投资、经济发展等社会经济生活的系统工程。

8、贫困恶性循环理论的主要内容？

答：“贫困恶性循环理论”包括供给和需求两个方面：在供给方面，一国由于经济不发达，人均收入低，低收入意味着人们将要把大部分收入用语消费，很少用于储蓄，从而导致了储蓄水平低，储蓄能力低，低储蓄能力会造成资本形成不足；资本形成不足又会导致生产规模难以扩大，劳动生产绿难以提高，低生产率造成低产出，低产出又造成低收入，形成了一个“低收入——低资本形成——低收入”恶性循环；在需求方面，发展中国家的人均收入水平低下意味着低购买力和低消费能力，低购买力导致投资引诱不足，投资引诱不足又会造成资本形成不足，低资本形成使生产规模难以扩大，生产率低下，低生产率带来低产出和低收入，这样，也形成了一个“低收入——低资本形成——低收入”恶性循环。

9、政府农业调控的目标、领域和手段？

答：目标：1、农业稳定发展和农民持续增收。2、保障农产品供应的安全性（注重总量供给）。3、优化农业结构。4、平抑市场风险。5、促进农业良性循环。6、提高农业对外开放水平。7、农民充分就业。 领域：1、农业质量标准和农产品质量检测检验体系建设领域。2、农业信息体系建设与服务领域。3、农业科研、教育和技术推广领域。4、粮食专项储备领域。5、区域性贫困与扶贫开发领域。6、农业自然资源和生态环境保护与治理领域7、农业政策法制化与法律化领域

手段：1、经济手段:价格、信贷、税收等 国家通过一定的政策和措施促使市场价格发生变化，来引导和控制国民经济运行的手段。价格杠杆是调节利益关系最直接、最灵敏的手段。 税收如农业税、牧业税、农林特产税和耕地占用税。通过对不同的税种和税目规定不同的税率，予以开征、加征、减征与免征等，对不同的农业生产部门和农产品起鼓励和限制作用，从而引导农业投资、优化农业结构，促进农业生产发展。 2、法律手段:包括全国人民代表大会颁布的各种经济法；政府颁布的法令、条例和规定；以及某些具有法律效力的规章制度。主要分为农业立法和农业法律实施等两个方面。 3、行政手段:有效及时解决某些全局性的紧急问题；有效及时调控某些重大农业项目。 4、农业政策:农业政策是党和国家为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中的重要方面及环节所制定的各种重大措施和行为准则。

10、熊彼得创新理论内容？

答：按照熊彼特的观点和分析，所谓创新就是建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。在熊彼特看来，作为资本主义“灵魂”的企业家的职能就是实现创新，引进新组合。所谓经济发展就是指整个资本主义社会不断地实现新组合。资本主义就是这种“经济变动的一种形式或方法”，即所谓“不断地从内部革新经济结构”的“一种创造性的破坏过程”。

在熊彼特假定存在的一种所谓循环运行的均衡情况下，不存在企业家，没有创新，没有变动和发展，企业总收入等于总支出，生产管理者所得到的只是“管理工资”，因而不产生利润，也不存在资本和利息。只有在他所说的实现了创新的发展的情况下，才存在企业家和资本，才产生利润和利息。这时，企业总收入超过总支出，这种余额或剩余就是企业家利润，是企业家由于实现了新组合而应得的合理报酬。资本的职能是为企业家进行创新提供必要的支付手段，其所得利息便是从企业家利润中偿付的，如同对利润的一种课税。在这个创新理论中，人们只能看到生产技术和企业组织的变化，而资本主义的基本矛盾和剥削关系则完全看不见了。

11、农业家庭经营在世界范围内广泛存在的原因？

答：农业选择以家庭经营为基础，绝不是偶然的。它既是古老的历史现象，也是广泛的世界现象，是一种客观规律。

首先，农业不仅是一个经济再生产的过程，同时也是一个自然再生产的过程。只有使农业生产者同时也成为经营的决策者，才能使决策的层次和环节减到最少。其次，农作物和畜禽的生命活动是一个不可逆转的自然生长过程，这使农业与工业产生了很大的区别。农业在空间上可以分割，但在时间上不可分割，只有获得了最终成果后，才可能对生产者付出的劳动给予准确的评价。因此，农业生产者必须独立地对整个生产过程负责，这样才能把生产者在整个生产周期中付出的劳动，与他的最终收益直接联系起来。否则就无法对他的劳动进行准确的计量。第三，农业的生产过程也是动植物生长的自然过程，在农业的生产时间中，人们的劳动时间只占其中的一部分，于是有了大量的剩余劳动时间。马克思把农业中生产时间与劳动时间不一致这个规律，称为农业与副业相结合的自然基础。只有农业生产者同时也是经营者，才能自主、有效地安排全部劳动时间，才能使剩余劳动时间和剩余劳动力得到充分、合理的利用，从而扩大就业空间，增加收入。

12、农业产业结构调整的目标和原则？

答：目标

一是能满足社会对农产品的需求，改善人们的食物构成。

二是能为工业提供大量的原料及初、中级产品，能满足外贸出口的需要，为国家多创外汇，促进城乡经济交流。

三是保证农民收入持续稳定地增长，使其接近城市居民的收入水平。

四是能够有效地解决农村剩余劳动力问题，实现农村剩余劳动力从第一产业向第二、第三产业的战略转移，从根本上改变九亿农民靠土地吃饭的局面。

五是有利于节约能源和保持良好的生态平衡。

原则

第一，根据农村产业发展规律，实行与生产力水平相一致的原则。

第二，根据农村资源状况，采取因地制宜、比较优势的原则。

第三，根据市场要求，采取市场导向的原则。

第四，保护和改善生态环境，采取协调发展的原则。

第五，寻求整体发展，采取效益第一、质量第一的原则。

第六，根据农民要求，采取尊重农民意愿的原则。

第七，寻求经济和社会效益全面协调，采取可持续发展的原则。

第八，加入世界贸易组织，采取符合WTO的原则。

13、罗虚代尔先锋社合作原则？

答：1、自愿入社，公开征集社股。参加罗虚代尔社，完全出于自觉自愿，并有退社的自由。罗虚代尔社成立本身就证明了这一原则。互利是自愿的基础，自愿是办好合作社的根本原则之一。

2、一人一票。这是民主管理的集中体现。

3、现金交易。社章规定：本社职员无论在何种情况下，不能以任何借口不用现钱交易。不准赊入货物，也不准赊出货物，如有违反，不仅处以罚款，并认为不称职。

4、按市价售货。在这个问题上曾有两种意见：一种意见是按购进货物成本稍高一点的价格出售，以支付股息为限度，不再盈利，让社员从购货中得到优惠。合作社经济实力的发展，完全依靠股份的增加。 另一种意见是按市价售货，从而获得一定的盈利。盈利的分配，先扣除股息和经营费用，同时留一部分用作公积金和教育基金，其余大部分按社员购买额的比例进行分配。

5、如实介绍商品，不缺斤少两。这一原则主要是针对当时商人的投机取巧行为提出的。

6、盈余按购买额分配。社员平时凭购货本购货，并由售货员登记，到一定阶段进行一次结算。对盈余作了必要扣留之后，按社员购买社内货物的总额之比例进行分配。

7、重视对社员的教育。罗虚代尔社为了提高社员的文化知识和思想修养，在先驱者格林伍德的倡导下，根据合作社的经济力量，逐步创办和发展了文化教育事业。

8、对政治和宗教守中立。这是在当时社会条件下不得不采取的立场。表明合作社本身没有任何政治

背景和政治目的。

14、国际合作社联盟 “合作社原则”？

答：一、自愿和开放会员制原则。合作社是自愿组织，它们对所有能够利用它们的服务，愿意承担会员责任的人是开放的，没有性别、社会、种族、政治和宗教歧视。

二、民主管理、会员控制原则。合作社是由它们的会员控制的民主组织，会员积极参与制定政策和决策。被选举为代表的人对会员负有责任。在初级社，会员有平等的投票权（一人一票制），在其他层次的合作社也按民主方式组织。

三、会员的经济参与原则。会员等额缴纳并民主控制合作社的资本。由会员必须认购的股本所得到的补偿，即使是有，通常也有限。会员按下面的目的对赢余进行分配：发展合作社企业，建立公积金，其中至少有部分是不可分的；按会员与合作社的交易比例返还和支持会员同意的其他活动。

四、自治和独立原则。合作社是由它们的会员控制的自治、自助组织。如果它们涉及与其他组织包括政府达成协议，或从外部筹集资金，它们这么做的条件是保证由会员民主控制并保持合作社的自治。

五、教育、培训、信息原则。合作社为它们的会员、被选举的代表、经理和雇员提供教育和培训，以至他们能为合作社的发展做出有效的贡献。由他们向一般公众，特别是年轻人和舆论领袖，宣传合作社的性质和合作社的好处。

六、合作社之间的合作原则。合作社通过与地方、全国、区域和国际机构的协作能够更有效地服务于会员，并加强合作社运动。

七、关注社区原则。合作社通过会员同意的政策，为社区的持续发展而工作。

15、农业产业化经营基本特征？

答：(1)产业一体化；农业产业化是从经营方式上把农业生产的产前、产中，产后各个环节有机地结合起来，实行商品贸易、农产品加工和农业生产的一体化经营。

(2)生产专业化。现在实施农业产业化，是要从大农业到小农业，逐步专业化，专业到一个产品(比如板栗)、—个要素(比如种子)上来。

(3)产品商品化。生产就是为了交换，只有在市场中才能实现自身的价值，然后又在市场上购回自己所需要的商品，这才叫产品商品化，如果生产的一半或大部仅供自己消费，则称不上产品商品化。

(4)管理企业化。就是以市场为导向，根据市场需求安排生产经营计划，把农业生产当作农业产业链的第一环节或“车间”来进行科学管理，这样，既能及时组织生产资料的供应和全过程的社会化服务，又有在农产品适时收获后，分类筛选，妥善储存，精心加工，提高产品质量和档次，扩大增值和销售，从而实现高产、优质、高效的目标。

(5)服务社会化。通过一体化组织或各种中介组织，利用有关科技机构，对共同体内各个组成部分提供产前、产中、产后的信息、技术、经营、管理等全面的服务，促进各种生产要素直接、紧密、有效地结合。

16、提高农业劳动生产率的途径是什么？

答：一、推进科学技术在农业生产中的应用

1、积极应用科技, 加强基础设施建设。2、利用科研成果, 普及良种推广3、科技致富, 走高产优质高效之路。

二、自然资源的丰欠, 是提高农业劳动生产率的基础

三、科学、合理的管理, 是农业生产出效率的关键

1 解放思想, 转变观念, 全方位推进产业化经营。提高农业劳动生产率的重要途径，就是实现农业的规模化、专业化、集约化生产经营。

2、加强品牌意识, 实施名牌战略, 大力发展龙头企业。

3 加快农业产业经营, 积极调整农业内部结构4、制定优惠政策。

四、农业适度规模经营, 是发展生产, 提高生产率的瓶颈

农业适度规模经营, 通过规模效益来增加农民收入。

五、高效的农业生产, 还需合理的分工与协作

分工与协作, 是提高劳动生产率的一大途径。

六、劳动者的素质与熟练程度

不管是科学技术的农业应用, 还是农业的适度规模经营, 劳动者的素质与熟练程度是一种直接影响。没有农民素质的提高, 就难以实现农业科技水平和农业发展水平的提高, 尤其是在现代化, 机械化的现代新型农业中。农民文化素质比较低, 其劳动的机械熟练程度也就不得高,严重影响了农业劳动生产率的提高。

17、对农业实行保护的理论依据？

答：计划经济体制向市场经济体制转轨, 是我国经济体制改革的既定目标, 引人市场机制,彻底打破传统的资源要素配置格局, 必将极大地提高资源要素的配置效率。在市场经济条件下, 资源要素将在各产业间自由流动, 社会平均利润率法则将不可抗拒地发挥其固有的引导和调节产业资本转移的作用, 转移的结果是各产业均获得同等的利润。而农业生产由于受复杂多变的自然因素的制约, 供给稳定性差, 更加剧了本已存在的市场风险, 这是其一。其二, 我国农业生态环境日渐恶化, 农业资源日渐贫乏, 这就与人口日益增长的巨大需要形成强烈的反差。突出表现为农业资源有限, 耕地资源持续减少并且破坏严重, 水利基础设施数量不足, 标准偏低, 森林覆盖率低, 植被稀少, 水土流失严重, 农业抗御自然灾害的能力极弱, 农业科技水平低, 劳动成本高, 这一切都制约着农业现代化的发展。其三, 面对市场经济的快速发展, 大量剩余劳动力仍滞留在农村和土地上,这就使得农村土地要素的流动十分缓慢, 很难形成农业适度规模经营, 农业产业结构调整滞后, 技术进步水平低, 劳动生产率提高缓慢, 这一切都使我国农业投资效益差, 比较利益低, 从而在资源要素特别是资金要素、土地要素的竞争中, 缺乏足够的实力和吸引力。其四, 虽然我国市场经济正在形成和发育, 但是市场机制本身和宏观调控体系还不完善, 农村社会化服务体系和要素市场仍不健全, 这就使得分散的、以家庭联产承包经营为主的农民无力抗衡非正当竞争, 而使得一定时期内农产品市场和生产要素市场仍处于无序失衡的状态,这又会扭曲资源要素的市场配置机制, 增强农业比较效益低的效应, 加剧农业本已不利的竞争地位。

18、农业中规模经营的条件？

答：1. 土地来源

普通农户的土地来源基本上是承包田。有些农户的部分土地来自于亲戚、邻居因转业而弃耕的农田，不过这些流转地并没有达到更大规模的集中。种植大户的土地大部分来自于村、乡或其他单位的机动地、可耕地和荒地，较少一部分来自于农民的承包地。农场种植大户的土地来源是基本田、规模田和市场田，这与农垦系统的土地制度有关。

2. 土地集约度

农民承包地的市场化流转导致的土地集中程度并不高，虽然土地流转现象大量存在。其本质性的原因并不是人均土地面积少或流转土地不连片，而是农村劳动力的机会成本低，农民对土地的依赖性较大。 劳动力流转数量、速度和土地集中程度正相关。

19、增加农民收入的主要途径是什么？

答：1．强化农业基础地位，保证农业持续、快速、健康发展，是增加农民收入的有力保证增加农民收入，必须先立足于农业的发展，只有农业经济得到了充分发展，才能从根本上解决农民增收的问题。

2．调整农业结构，从根本上改变农业经济，是增加农民收入的主要途径农业要以种植业为主，种植业要以粮食为主的格局，使农业经济走向良性循环。在强化第一产业的前提下，加快农业二、三产业的发展，提高农产品的加工增值率。 3．加快小城镇建设，逐步转移农村剩余劳动力，是增加农民收入的根本出路。只有让有条件的农民到城镇务工经商、安家落户，才能减少农民数量，真正缓解人多地少的矛盾，使有限的土地资源产生规模效应。 4．减轻农民负担，保护农民利益，调动广大农民的积极性，是增加农民收入的动力源泉。

5．加强农村教育，实施科教兴农，提高农民素质，是增加农民收入的重要支撑。作为农业生产主体的农民．文化知识水平的高低，直接影响着农业科学技术的推广和应用。科学技术是第一生产力，它决定着农民收入的增加，只有加大对农业科技知识的宣传普及力度，强化农民的科技意识，引导农民走科技致富之路，才能够从根本上挖掘增收的潜力。

20、粮食安全的基本内涵及其保证我国粮食安全的措施？

答：粮食安全，就是能确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品，这个概念包括：

1、确保生产足够数量的粮食；2、最大限度地稳定粮食供应；3、确保所有需要粮食的人都能获得粮食。

粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。完善粮食应急储备体系，确保粮食市场供应．最大限度地减少紧急状态时期的粮食安全风险．是政府的职责．也是粮食安全保障体系的重要组成部分。 中国粮食安全对策

1.按照比较优势原则，调整粮食生产布局。

2.加大农业科研力度，加快科技兴粮步伐。

3.保护农业资源，改善生态环境，确保粮食生产的可持续性。

4.调整农业保护政策，给予农业以符合国际多边协议的有效保护。

5.建立粮食安全预警系统，以密切注意国际粮食市场动态及我国粮食安全状况

农村与区域发展概论样题

一、名词解释

1.区域：

①地理学把"区域"作为地球表面的一个地理单元；

②经济学把"区域"理解为一个在经济上相对完整的经济单元；

③政治学一般把"区域"看作国家实施行政 管理的行政单元；

④社会学把"区域"作为具有人类某种相同社会特征(语言、宗教、民族、文化)的聚居社区。

2.社区—— 由一定区域内人们组成各种社会群体和组织进行社会生活的社会有机体。

3.农村社区—— 农村社会区域共同体，是以主要从事农业为特征的居民聚集在一定区域内，具有一定社

会组织、社会制度、活动中心、认同意识的人群共同体。

4.经济发展—— 一个国家或地区在国民生产总值及人均国民收入不断增长的基础上，人们生活水平有所

提高，低下的劳动生产率逐步上升，人口压力有所减轻，严重的失业状况有所缓和，

农业在国民经济中的比重逐步缩小，工业化进程逐步加快等等经济结构不断变动与优

化的过程。

5.社会发展—— 以经济发达国家为代表的观点是：社会发展是旨在消除由于经济的高度发展而导致的

各种负面的社会效果，从而促使社会各系统的功能得到加强。我国学者认为，社会发

展是随着经济发展而导致社会结构与功能的不断优化与强化的过程。

6.经济增长论—— 二战结束以后，一大批殖民地和半殖民地国家纷纷摆脱了原宗主国的控制而独立。

如何振兴本国经济，走上独立自主的发展道路，自然成了这些国家的政府和人民所

面临的迫切问题。另外，西方各国为谋求战后重建，同样面临着战后经济迅速恢复

的问题。因此，无论是发达国家还是不发达国家都期望实现经济高速增长的目标。

7.增长极限论—— 以经济增长为核心的传统发展模式，在给大多数国家带来GNP快速增长的同时，也

带来了自然资源过度开发，环境污染日益严重等一系列问题。人口增长、粮食供应、

资本投资、环境污染和资源耗竭是影响经济增长的5个主要因素，这五种因素的共

同特点是它们的增长都是指数增长。人口的增长将直接形成对粮食指数增长的需求。

未来粮食的供给，决定于土地和淡水的数量，还决定于农业资本，农业资本的形成

又依赖于资本投资。而允许资本存量增长的是不可再生的资源，因此，未来粮食生

产的扩大实际上决定于不可再生资源的可利用性。至于环境污染有些直接与人口增

长或农业活动有关，有些直接与工业增长和技术进步有关，有些与两者都有关系。

由于地球是有限的，空间是有限的，地球吸收污染的能力也是有限的，因此，我们

这个星球上的经济增长就会在今后一百年内某个时期达到极限，即世界末日就会到

来。

8.综合发展观—— 发展不单单是一种经济现象，而是经济与社会综合协调发展的过程，发展包括经济

增长、经济结 构优化、政治民主、文化变迁、科技进步、自然协调、生态平衡等各

个方面。它强调经济发展与社会发展是同一发展的两个方面，经济发展是社会其他

方面发展的物质基础，社会发展是经济发展的重要保证；还强调发展应当是整体的、

综合的、内生的。

9.可持续发展—— 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。这个

定义包括两个关键性的概念：一是人类需求，即满足当代人和后代人的基本需要应

被置于压倒一切的优先地位，可持续发展的最终目标是长远地实现以人为中心的全

面发展；二是环境限度，如果它被突破，必将影响自然界支持当代和后代人的生存

能力。

10.区域发展战略——对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的

核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。

11.平衡发展理论—— 在产业发展方面、区域间或区域内部各地区间基本保持同步与平衡发展。 产业

平衡发展理论强调产业间的关联互补作用，主张在区域间或区域内平衡部署生产

力，实现区域经济的平衡发展，即在区域间及其内部对各部门同时进行投资，以

使工农业、轻重工业、 一、二、三产业及原料、加工工业等各部门基本得到协

调平衡发展。

12.不平衡发展论—— 社会经济发展要根据不平衡发展规律，有重点、有差异、有特点地发展，而不是

平均使用力量进行发展。并认为在不平衡系统中总是存在着支配性的因素，它代

表整体的行为。

13.贫困恶性循环论—— 资本缺乏是阻碍不发达国家经济增长和发展的关键因素，是由投资诱力不足和

储蓄能力太弱造成的，而这两个问题的产生又是由于资本供给和需求两方面都

存在恶性循环。

14.大推进理论—— 主张发展中国家和地区在投资上以一定的速度和规模持续作用于各产业，强调产业

间的关联互补作用，主张同时对各部门进行大规模投资，使工农业，一、二、三

产业，轻重工业各个部门都得以平衡发展，从而冲破其发展的瓶颈，推进经济全

面高速发展。

15.低水平陷阱论—— 以马尔萨斯理论为基础，说明发展中国家和地区存在低水平人均收入反复轮回的

现象。不发达经济的痛疾表现为人均实际收入处于仅够糊口或接近于维持生命的

低水平均衡状态；很低的居民收入使储蓄和投资受到极大局限；如果以增大国民

收入来提高储蓄和投资，又通常导致人口增长，从而又将人均收入推回到低水平

均衡状态中，这是不发达经济难以逾越的一个陷阱。

16.临界最小努力命题论—— 主张发展中国家和地区应努力使经济发展到一定水平，冲破低水平均衡

状态，以取得长期的持续增长。不发达经济中，人均收入提高或下降的

剌激力量并存，如果经济发展的努力达不到一定水平，提高人均收入的

剌激小于临界规模，那就不能克服发展障碍，冲破低水平均衡状态。为

使一国经济取得长期持续增长，就必须在一定时期受到大于临界最小规

模的增长刺激。

17.中心一外围论—— 在考虑区际不平衡较长期的演变趋势基础上，将经济系统空间结构划分为中心和

外围两部分，二者共同构成一个完整的二元空间结构。中心区发展条件较优越，

经济效益较高，处于支配地位，而外围区发展条件较差，经济效益较低，处于被

支配地位。因此，经济发展必然伴随着各生产要素从外围区向中心区的净转移。

18.人力资源—— 能够推动经济和社会发展的劳动力的能力，即已经投入经济建设和社会发展活动和尚

未投入经济和社会发展活动的人口的能力。

19.农村社会现代化——

20.农村城市化——不仅指城市规模、数量的不断扩大与增加和大量农村人口不断向城市转移的过程，还包括农村产业结构由农业型经济转变为工业型经济、城市生活方式向农村社区扩展的过程。

21.人口老龄化——

22.贫困—— 人们由于缺乏获得基本的物质生活条件和参与基本的社会活动的机会，以至于 不能维持一

种个人生理和社会文化可以接受的生活水准，以及由于缺乏必要的自然、经济和制度环境

而不能提高生活水准的发展能力。

贫困包括两层含义：其一是生存状态，贫困是由于资源的匮乏而使生活水平低于社会可接受的最低标准。

这里所说的资源既包括物质的，也包括文化的和社会的。

其二是发展状态，贫困是制约人们摆脱贫困的自然环境、经济环境、制度环境等诸种

因素的动态过程，缺乏发展的手段、能力和机会。

23.贫困线—— 贫困线的划定有绝对贫困线和相对贫困线之分。

A．绝对贫困线在国际上比较常用的方法有两种：一是以人们的收入状况来确定的收入

法；二是以人们基本生活必需的货物和服务来确定的直接法。

B．相对贫困是指与同一社会内其他成员相比而言的生活水平的低下，相对贫困线的确

定也就可以从社会其他成员生活水平的测量中获得。

24.社会保障—— 国家依法通过国民收入再分配的方式对社会成员的基本生活提供安全保障的行为、机

制和制度的总称。

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二、问答题

1.什么是经济发展?经济增长与经济发展的关系如何?

经济发展—— 一个国家或地区在国民生产总值及人均国民收入不断增长的基础上，人们生活水平有所

提高，低下的劳动生产率逐步上升，人口压力有所减轻，严重的失业状况有所缓和，农

业在国民经济中的比重逐步缩小，工业化进程逐步加快等等经济结构不断变动与优化的

过程。

经济增长与经济发展的关系： 一般认为，经济增长的含义较窄，通常指纯粹意义上的生产增长，而

经济发展的涵义较宽，除了生产数量的增长，还包括经济结构和某些

制度的变化，经济增长的结果不一定是经济发展，可能出现“有增长”

而“无发展”的结果。产出的增长、经济规模的扩大进而导致经济系

统结构的优化，才是经济的发展。但这并不是说，可以离开经济增长

而谈发展。但经济增长仅仅指量的变化，而经济发展则是指量与质的

共变。

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2.简述社会发展的主要内容：

二次大战以后，无论是第三世界国家还是发达国家的经济发展都不同程度地遇到了社会问题的干扰，社会发展研究也流行起来，并同解决阻碍经济发展的社会问题联系在一起。由于各国经济发展过程中所遇到的社会问题不一样，因此不同时期和不同国家对社会发展概念的理解也各异。

A．以经济发达国家为代表的观点是：社会发展是旨在消除由于经济的高度发展而导致的各种负面的社会效果，从而促使社会各系统的功能得到加强。

B．第三世界由于面临着如何振兴本国经济、走上真正自主发展的道路，以及在经济发展的同时，如何实现政治民主与社会进步，在与外部世界平等交往中重新确立自己在整个世界体系中的地位问题，因此把社会发展理解为铲除阻碍经济发展的社会障碍，这些障碍因素主要有以下三个方面：一是人口因素，包括人口增长、密度、结构、规模；二是制度，主要指社会的阶级、阶层制度以及家庭、生产资料所有制度、宗教制度；三是个人的因素，如文化程度、价值取向等因素。

C．我国学者认为，社会发展是随着经济发展而导致社会结构与功能的不断优化与强化的过程。在这一过程中既包括随着经济的发展，社会有机体规模的增大或社会系统的作用水平的提高，又包括社会系统结构与功能的合理化，为经济发展创造一个良好的社会环境。

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3.简述经济发展与社会发展的区别与联系。

A．（区别）经济发展：一个国家或地区在国民生产总值及人均国民收入不断增长的基础上，人们生

活水平有所提高，低下的劳动生产率逐步上升，人口压力有所减轻，严重的

失业状况有所缓和，农业在国民经济中的比重逐步缩小，工业化进程逐步加

快等等经济结构不断变动与优化的过程。

社会发展：以经济发达国家为代表的观点是：社会发展是旨在消除由于经济的高度发展而导致的

各种负面的社会效果，从而促使社会各系统的功能得到加强。

B．经济发展与社会发展的关系表现为：一方面经济发展是社会发展的重要前提，脱离经济发展的社会

发展是一句空话，任何最优越的制度，没有以高度发达的

经济作为基础是不可能体现其优越性的。

另一方面社会发展是经济发展的目的和重要保证。经济的增长

与发展不是目的，而是手段，通过经济的增长和发展，满

足人们不断增长的物质需要，增进人们的幸福，促使人的

潜能的发挥，也就是说社会发展是经济发展的目的；同时

只有安定团结的社会环境，才能保证经济发展顺利进行。

因此，社会发展是经济发展的保证。

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综合发展观认为，发展不单单是一种经济现象，而是经济与社会综合协调发展的过程，发展包括经济增长、

经济结 构优化、政治民主、文化变迁、科技进步、自然协调、生态平衡等各个方面。

它强调经济发展与社会发展是同一发展的两个方面，经济发展是社会其他方面发展的物

质基础，社会发展是经济发展的重要保证；还强调发展应当是整体的、综合的、内生的。

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5.自然资源对区域发展的影响? （1-3）

答：自然资源是区域社会经济发展的物质前提和物质基础。

首先，自然资源是区域生产力的重要组成部分。

其次，自然资源是区域生产发展的必要条件。没有必要的自然资源，决不可能出现某种生产活动。 再次，随着科学技术的进步和生产力水平的提高，自然资源的范畴也在不断地扩大，但自然资源仍是

区域生产力发展的自然物质基础。

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6.技术条件对区域发展的影响?（1-4）

(1)技术改变自然资源的经济意义。

(2)技术的进步有利于减少区域发展对非地产资源的依赖程度。

(3)技术的进步推动了区域经济结构多样化。

(4)技术进步还为区域劳动就业开辟了广阔的出路。

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7.简述人口对区域发展的影响。

（1）区域劳动人口的数量影响区域自然资源开发利用的规模——生产规模的大小。

（2）区域人口的素质影响区域经济的发展水平和区域产业的构成状况。

（3）人口的迁移与分布影响区域生产的布局。

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8.简述平衡发展理论的主要内容。

平衡发展主要指在产业发展方面、区域间或区域内部各地区间基本保持同步与平衡发展。

产业平衡发展理论强调产业间的关联互补作用，主张在区域间或区域内平衡部署生产力，实现区域经济的平衡发展，即在区域间及其内部对各部门同时进行投资，以使工农业、轻重工业、一、二、三产业及原料、加工工业等各部门基本得到协调平衡发展。

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9.简述农村非农产业发展对农业的促进作用。

农村社区的非农产业获得一定发展以后，就可能对当地农业产生积极的促进作用：

A．首先，非农产业的发展为剩余劳动力提供了就业机会，也为其他剩余生产资料提供了更加充分利用的

可能性，从而提高了当地社区资源配置的效率，增加了当地社区及其成员的收入。

B．其次，在相当数量的剩余劳动力转入非农产业以后，继续从事农业生产的劳动力可以扩大人均生产规

模，提高从事农业生产本身获得的收入。

C．再次，农村非农产业的发展可以加速农产品市场的发展。

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10.简述威廉姆森的"区域成长"理论。

威廉姆森的“区域成长”理论认为：一国或一地区经济发展的早期阶段，区域间成长的差异将会扩大，倾向不平衡成长，即区域发展差异的扩大是经济增长的必要条件；

之后，随着经济发展，区域间不平衡的程度将趋于稳定，当到达发展成熟阶段，区域间经济水平发展的差异逐渐趋于缩小，倾向平衡成长，此时期区域经济发展差异的缩小，又构成经济增长的必要条件。这是一种有时间变量的不平衡发展理论，即所谓倒“U”字型理论。

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11.简述梯度推进理论的主要内容。

（1）区域经济的发展盛衰，主要取决于该地区产业结构的优劣及转移，而产业结构的优劣又取决于地区

各经济部门，特别是主导专业化部门在工业生命周期中所处的阶段。

（2）由科技进步引致创新的新产品、新技术、新思想以及新的生产管理与组织方法等，大都发源于高梯

度地区，因此，产业结构的更新，促使地区经济向高梯度发展和集中。

（3）产业结构的更新随着经济发展的时间推移和生命周期的衰退，逐步有次序地由高梯度地区向低梯度

地区多层次转移。

（4）梯度推进过程，是在动态上产生的极化效应、扩展效应共同作用的结果，既产生经济向高梯度地区

进一步集中，对周围地区起支配和吸引作用，又带动周边地区的经济发展，但也将造成地区间两极分化。

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12.简述增长极理论的主要内容。

“增长的极限”的中心论点是：人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭是影响经济增长的

五个主要因素，认为这五种因素的共同特点是它们的增长都是指数增长。

A．人口的增长将直接形成对粮食指数增长的需求。

B．未来粮食的供给，决定于土地和淡水的数量，还决定于农业资本，农业资本的形成又依赖于资本投资。

C．而允许资本存量增长的是不可再生的资源，因此，未来粮食生产的扩大实际上决定于不可再生资源的可利用性。

D．至于环境污染有些直接与人口增长或农业活动有关，有些直接与工业增长和技术进步有关，有些与两者都有关系。

E．由于地球是有限的，空间是有限的，地球吸收污染的能力也是有限的，因此，我们这个星球上的经济增长就会在今后一百年内某个时期达到极限，即世界末日就会到来。

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13.简述农村劳动力转移的形式：

1．农村劳动力产业转移：既包括在农业内部由种植业向林、牧、渔业的转移，也包括由农业部门向工业、

运输业、建筑业、商业服务业等非农业部门转移。

2．农村劳动力区域转移：自农村改革以来，地区间经济发展的差异，已使得不少经济发展落后地区的劳

动力为寻找就业机会开始向经济发达地区转移，成为当地经济发展中相对廉价

劳动力。

3．农业劳动力的城乡转移：农村人口和劳动力向城镇转移是一个国家或地区实现工业化过程中必然出现

的人口和就业变动的现象。

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14.农村人力资源开发的主要措施?

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15.农村社会现代化内涵和特征?

农村社会现代化：农村居民利用近现代工、农业科学技术，提高农村生产力水平，发展农村经济，优化农

村社会结构，逐步缩小城乡差别，最终实现城乡融合的过程。

特征：（1）农村社会现代化是以城市工业的发展为前提。

（2）农村社会现代化是以农村经济的发展为基础。

（3）农村社会现代化是一种综合性的社会变迁，而且是一个自然过程。

（4）农村社会现代化的最终目标是实现城乡融合。

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16.试述农村城市化的基本涵义。

对城市化的理解人们经历了由浅入深的过程：早期理论认为，城市化就是农村人口向城市集中的过程。然后，人们渐渐发现在农村人口向城市集中的过程中伴随着城市数量的增多和城市规模的扩大，于是把城市化进一步定义为：城市区域的扩大、城市数量的增多、城市人口的集中和增加等这样一系列变迁过程。随着城市化的深入，城市对农村的作用也日益加强，即城市的政治、经济、文化及生活方式不断地渗透到农村社区，从而进一步加深了人们对城市化的理解，认为城市化不仅指城市规模、数量的不断扩大与增加和大量农村人口不断向城市转移的过程，还包括农村产业结构由农业型经济转变为工业型经济、城市生活方式向农村社区扩展的过程。

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17.简述农村社会现代化与农村城市化的关系。

A．农村社会现代化的一个重要方面就是农村城市化，农村城市化是农村社会现代化的伴生物，是农村社会现代化的推动力，也是一个重要标志。

B．农村社会现代化与城市化相辅相成，即一方面，随着农村社会现代化的推进，生产力水平的提高，农村从事农业生产的劳力逐渐减少，大批农业劳动者转向其他行业，农村“职业非农化”趋势会日益明显，与“职业非农化”相伴而生的便是农村人口城市化；另一方面，农村社会现代化有赖于城市化的发展，因为农村各项事业的现代化、尤其是农业的现代化，必须依赖城市提供各种现代先进的物质、技术装备；再次，农村城市化程度是衡量农村社会现代化进程的重要标志，农村社会现代化的目标是通过农村城市化实现城乡融合。

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18. 简述我国扶贫政策的主要政策措施。

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19. 简述社会保障制度的含义与功能。

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20.简述我国农村可持续发展目标应遵循的基本原则。

农村可持续发展目标界定的总体原则：一是以可持续发展理论为依据；二是与本国农村现实发展水平相适应。具体来说，确定我国农村可持续发展的目标应遵循以下原则：

（1）发展的原则。我国农村虽经过改革取得了长足发展，但与发达国家相比，还显得非常落后。

（2）以人为中心的原则。农村可持续发展目标要体现以人为中心的思想。

（3）城乡协调发展原则。农村可持续发展是一种区域性可持续发展。

（4）因地制宜的原则。

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三、论述题

1.试述发展观的历史演进过程。

20世纪50年代以来，发展理论大体上经历了一个从“经济增长”到“增长极限论”，再到“综合发展观”，到“可持续发展论”的历史演进过程。

经济增长论：这种观点产生于20世纪五六十年代。它的形成与当时社会的历史背景是分不开的。二

战结束以后，一大批殖民地和半殖民地国家纷纷摆脱了原宗主国的控制而独立。如何振

兴本国经济，走上独立自主的发展道路，自然成了这些国家的政府和人民所面临的迫切

问题。另外，西方各国为谋求战后重建，同样面临着战后经济迅速恢复的问题。

增长极限论：以经济增长为核心的传统发展模式，在给大多数国家带来GNP快速增长的同时，也带来

了自然资源过度开发，环境污染日益严重等一系列问题。至60年代末，人们开始对“发

展就是增长”的思想进行全面反思。

综合发展观：在对以经济增长为核心的传统发展模式进行全面反思的过程中，除形成了像“增长极限

论”这样的悲观论点以外，另一种新的发展观——综合发展观也应运而生。

可持续发展论：可持续发展的思想，是人类在环境问题遍布全球并愈演愈烈的现实中，在采取了各种

各样科学技术手段而未能根本奏效的情况下，反思人类文明的发展历程，特别是自工

业革命以来所走过的发展道路以后，所得到的认识。

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2.论可持续发展观。

既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。这个定义包括两个关键性的概念：一是人类需求，即满足当代人和后代人的基本需要应被置于压倒一切的优先地位，可持续发展的最终目标是长远地实现以人为中心的全面发展；二是环境限度，如果它被突破，必将影响自然界支持当代和后代人的生存能力。

布伦特兰的这个定义至少体现三个原则：公平原则，包括代内与代际间的公平；二是持续性原则，在环境承载限度内发展经济，满足当代人与后代人的需要，实现人类的长远发展；三是共同性原则，可持续发展作为全球发展的总目标所体现的公平性和可持续性原则是共同的，并且实现这一总目标，必须采取全球共同的联合行动。

显然，可持续发展强调自然、经济和社会的协调统一，其内容包括自然的可持续性、经济的可持续性和社会的可持续性，它们之间互相关联而又不可分割。

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3.试述区域发展的条件。

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4.试论区域发展战略的主要内容。

A．战略目标是发展战略的核心，是战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。

B．战略重点是指具有决定性意义的战略任务，它是关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门或项目。

C．战略方针是指实现战略目标的总的策略，总的原则，是规范地区发展行动的指南。

D．战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是实施战略的手段。

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5.如何认识人口老龄化对农村发展的影响?

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6.如何认识农村传统家庭保障与现代社会保障的关系?

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7.试比较平衡发展理论与不平衡发展理论。

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8.联系实际说明区域发展理论在我国的应用。

（1）平衡发展理论在现阶段是无法实现的，特别在我国这样一个地域差异极大的发展中国家，资金短缺，不可能平衡地安排投资方向和生产力布局。在社会主义市场经济条件下，地区和企业都应讲求最佳经济效益，强行推行平衡发展不会获得较好的效果。

（2）不平衡发展是适应区域经济发展和市场经济规律的，并可实现高速度的经济增长，如果忽略了中国区域经济发展的不平衡性，就把握不了中国的经济现实与发展趋势，改革开放的实践已充分证实了这一点。因此，在区域经济发展研究中，不平衡发展是主要的理论基础。但考虑到我国向东部沿海地区实行倾斜的政策造成了地区间差距的扩大，并由此带来了一系列矛盾问题，因此在实施不平衡发展的同时，应当进行协调发展。而且，不平衡发展也并非总是向东部沿海倾斜，我国“九五”及2010年计划已开始向中、西部倾斜。

（3）区域经济发展中，不少研究者提出应实行不平衡协调发展战略，认为在不平衡推进中，应把重点发展和协调发展结合起来，注意协调产业之间和区域之间的关系。具体说来，将东部地区的发展和中、西部地区、边区少数民族地区的开发结合起来，以东部沿海地区的重点建设和优先增长带动中、西部地区的经济增长，实现沿海与内地和东、中、西三大地带各地区经济有序的连续增长和协调发展，在缩小区际政策梯度差的基础上，调整和优化产业结构，协调区际关系，减少区际间的矛盾和摩擦，充分发挥东、中、西三大地带各自的优势。

（4）各种有关区域经济发展的理论，均较少涉及可持续发展观。我国中、西部发展决不能走东部沿海地区“先发展（污染）、后治理”的道路，因此，东部地区向中、西部地区转移的工厂、企业不能原封不动地搬过来，对高污染的工艺和工厂则应拒之于门外。对新的企业，无论东、中、西部地区，都应注意厂址的选择和“三废”处理问题，一些资源性企业要特别强调综合利用和提高资源利用率。

（5）各种有关区域经济发展的理论，都有其应用价值和适用条件，同时也会有这样或那样的局限性。以在我国区域经济发展中影响和争论都最大的“梯度推进论”而言，梯度的存在是一种客观的现实，表现在地理梯度、技术梯度、产业梯度、经济发展水平梯度等方面，因此，当较发达地区经济发展到一定程度时，以其资金、技术、管理、产品等优势向低梯度地区推进，是客观实际情况使然，同时也是一些欠发达地区所欢迎的。但问题在于这种推进不一定要按照梯度的顺序，因为即使在较发达地区内部也存在着不同梯度，更不能按东、中、西三大梯度顺序进行推进。再者，以技术梯度总体而言，东部沿海地区要较中、西部地区高出许多，但中、西部的航空、航天技术，军转民中某些技术及部分电子和计算机技术，其水平在全国处于领先地位，中、西部的某些资源开发技术也是领先的，完全可以逆梯度推进；第三，中、西部

的发展应该高起点，有条件采用高科技就不走传统技术的老路，引进国外先进技术和装备也决不是东部沿海地区才能办到，中、西部地区某些方面同样具有吸引外资、引进先进技术的条件，特别是资源开发方面的技术、设备。这些都是梯度推进论较明显的局限性。

（6）在区域经济发展的研究中，首先应对区域划分的概念有一个明确的认识和标准。不同的区域划分会产生不同的对策，这是研究区际收入差异、区际经济增长率差异、区际经济联系方面的一个不可忽视的问题。如果按东、中、西三个大地带划分，仅能在实行宏观调控方面有一十分粗略的导向，而在付诸实施时，则需要更具体地对三大地带中的各省市、自治区甚至各县的情况进行研究。通过具体的研究，将会发现全国经济发展水平是极其不平衡的，存在着不同级别的增长中心，虽其辐射力不同，但可以采取中心辐射与梯度推进相结合的方式来带动周围地区经济发展，而在几个省交界处的落后地区，则可由几个省联合采取措施予以解决。

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9.试述当前我国农村人力资源开发的必要性及开发战略。

必要性： 农村人力资源是一种非常特殊资源，它既是劳动资料的消费者，又是劳动资料的生产者，其它

资源的开发潜力有限，只有人力资源开发潜力巨大，只要开发得当，就是用之不竭的再生资源。我国农村人口众多，潜在的人力资源十分丰富，积极开发人力资源，提高劳动者素质，既是21

世纪我国农村实现现代化的重要途径，其本身也是农村现代化的重要目标之一。

开发战略：目前，中国农村人力资源开发利用程度相当低，使得农村丰富的人力资源的潜在优势变成了

现实的劣势。因此，必须立足于中国国情和农村人力资源的特点，从优化农村人力资源配置

角度出发，加强农村人力资源的开发利用。

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10.试述我国农村城市化的道路与模式选择。

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11.论我国农村社会现代化的战略措施。

（1）把农业放在十分重要的战略地位。农业是一个国家的经济命脉，农业生产的好坏，是关系到国计民

生的大问题。

（2）进一步完善农村家庭联产承包责任制，大力发展农村生产力。稳定和完善农村土地承包关系，是当

前农业和农村工作的重点。

（3）合理开发农村资源，保护农村生态环境。“坚决保护各种农业资源，保护生态环境”是我国国民经济

建设和实现农村社会现代化的长远方针。

（4）加速农村城市化进程，促进农村的繁荣。农村城市化是农村社会现代化的一个重要组成部分，也是

振兴我国农村经济的必由之路。

（5）积极发展农村科技事业，促进农村社会现代化的迅速发展。

（6）开展政治体制的改革，培育农村基层社会组织，实现农村社会的协调发展。

（7）给农村社会现代化建设创造一个有利的社会环境。

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12.试述我国农村社会保障制度建设的政策措施。

在农村社会保障制度中，需要建设的具体制度又有很多，就目前而言，广大农民群众的基本要求与愿

望是实现“生（存）有所靠、病有所医、老有所养”，因而最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度建设是其重点。

（1） 最低生活保障制度建设。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的

农村贫困人口而建立的社会救济制度。

（2） 农村医疗保险制度建设。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、

在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。

（3） 农村社会养老保险制度建设。计划生育政策推行以后，独生子女家庭的增多，使得农村社会养老

保障问题显得尤为迫切。