中国共产党治国理政的基本经验

　　［摘 要］ 90多年来，中国共产党进行了治国理政的伟大实践，取得了世界瞩目的伟大成就。在涉及治国理政核心层面诸如经济建设、政治和党的建设、科技和文化建设、社会和生态建设、外交与国家安全等方面积累了宝贵的经验，有着重要的价值和意义。　　［关键词］ 中国共产党 治国理政 基本经验　　一、中国共产党有关经济建设的基本经验　　1.始终代表中国先进生产力的发展要求。中国共产党始终高度重视解放和发展生产力。毛泽东先后多次在著作中系统阐述生产力的重要性。1931年，《中华苏维埃共和国国家根本法（宪法）大纲草案》指出：苏维埃政权还要努力去帮助这些弱小的或者落后的民族……发展经济的生产力。改革开放以来，中国共产党人积极调整和改革与生产力发展相滞后的生产关系，视科学技术为第一生产力。胡锦涛同志指出：“生产力是人类社会发展的根本动力。”“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求……改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来……今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”［1］（P19—20）　　2.建立健全中国特色社会主义市场经济制度。中国共产党积极进行经济体制改革，建立健全中国特色社会主义市场经济制度。始终坚持公有制主体地位不动摇，通过改革不断壮大公有制经济实力。江泽民在十五大报告中强调:“我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。”［2］（P22）胡锦涛同志指出：“我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。”［1］（P4）“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度……有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”［1］（P8—9）　　中国共产党正确分析国情，制定有效举措，促进非公有制经济发展。即坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。　　3.把科学发展作为解决中国一切问题的关键。毛泽东在《论十大关系》中论述了社会主义革命和建设中的十个关系，提出了探索适合中国国情的社会主义总路线的基本思想。中国共产党在又多、又快、又好、又省地建设社会主义的方针基础上提出了建设社会主义的总路线，逐步探索走出一条社会主义发展之路。　　改革开放以来，我国鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，实现共同富裕，取得了举世瞩目的伟大成就。中国共产党始终注重“发展”，提出了科学发展观，用科学发展来解决前进中出现的一系列问题。围绕“什么是发展、为什么要发展、如何推动发展”这一线索积极探索,逐渐认识到发展应当是全面、协调、可持续的发展即科学发展，积累了宝贵的历史经验。新时期，总结经济建设层面的基本经验对于转变经济发展方式，推动我国经济又好又快发展有着重要的价值意义。　　二、中国共产党有关政治和党的建设的基本经验　　1.不断推进中国特色社会主义政治制度的自我完善和发展。中国共产党不断改革和完善人民代表大会制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的原则，加强我党同各民主党派之间的合作，巩固我党同党外人士的战略联盟，采取有力措施不断完善多党合作和政治协商制度；按照平等、团结、互助的原则正确处理各民族之间的关系，采取有力措施保证民族自治地方依法行使自治权，不断完善民族区域自治制度以及基层群众自治制度。按照“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的方针，保障人民享有更多更切实的民主权利，实现政府行政管理与基层群众自治之间的有效衔接和良性互动。当前中国特色社会主义政治制度已经形成，在世界范围内不断彰显出中国特色社会主义政治模式的民主政治魅力。　　2.依法治国，不断推进法治现代化。中国共产党始终坚持依法治国，不断推进法治现代化，目前已经形成中国特色社会主义法治思想体系。中国共产党按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求加强立法工作，提高立法质量，已经形成了中国特色社会主义法律体系。为政府依法行政、切实保障公民权利提供了法律依据，从制度上保障了司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高了领导干部的法制观念和依法办事能力。通过坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，充分实现人民群众管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，把党的主张经过法律程序形成为国家意志,依法行政,不断推进法治现代化。　　3.全面推进党的建设伟大工程。改革开放以来，以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人高度重视加强党的思想、政治、组织和作风建设，不断开创了党的建设新的伟大工程。在社会主义现代化建设新阶段，中国共产党创造性提出了“三个代表”重要思想。进入新世纪新阶段，世情、国情、党情发生了复杂深刻的变化,面临着诸多因素的考验，中国共产党着力加强党的执政能力建设和先进性建设,全面提高党的领导水平和执政水平。90多年来，中国共产党在政治和党的建设层面积累了宝贵的经验，对于新时期推动政治体制改革，不断完善中国特色社会主义民主政治有着重要的意义。　　三、中国共产党有关科技和文化建设的基本经验　　1.指导思想不断与时俱进。指导思想是治国理政的行动指南。中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，逐步形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会的报告上指出：“在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了兩大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。……另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。……是对毛泽东思想的继承和发展。”［1］（P7—8）中国共产党充分认识马克思主义与时俱进的理论品格，认真总结实践中创造的新经验、吸收借鉴人类文明发展新成果，不断丰富和发展马克思主义。