新医改下公立医院财务管理目标及实现途径
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新医改下公立医院财务管理目标及实现途径 作者:陈金婷 阮久菊
来源:《商情》2015年第23期
【摘要】新医改制度下,公立医院的财务管理问题逐渐暴露出来,财务管理目标作为医院财务管理工作的指南针,引导着医院开展一系列财务管理工作。本文在新医改制度背景下对我国公立医院的财务管理目标进行定位分析,针对公立医院现存的问题,提出当前财务管理目标的实现途径。
【关键词】新医改 公立医院 财务管理目标 实现途径
公立医院最主要的特性就是非营利性,这也是在考虑公立医院财务管理目标上首先应该考虑的,因此公立医院作为一类特殊的经营主体,在其日常的经营活动中,盈利并非是其最主要的目的。公立医院在考虑经济效益的同时,更加不能忽视社会效益,必要的时候甚至应该将社会效益放在第一位,舍弃经济利益,服务广大人民群众。
一、目标分析
新医改背景下,为了实现公立医院的良性循环和可持续发展,可以将公立医院财务管理目标划分为短期目标、中期目标和长期目标三个维度。
(一)短期目标
(1)提高基础性经济效益。经济效益是所有公立或私立医院运作的基础和前提,公立医院虽然比私立医院占有更多的政府补贴资源,但是在医疗市场的大竞争环境下,试图主要依靠政府财政补贴不可能满足公立医院的发展,无法很好地履行社会责任。公立医院工作人员的工资中的财政补助所占的比例也已从1980年附近的80%下降到20%甚至更低,愈发降低的财政补贴现象也引发了公立医院对基础性经济效益的重视。
(2)降低财务风险。医院的正常运作需要资金的支持,外部筹资不失为一个良好的筹资渠道。合理的资本结构能够降低医院的筹资成本,公立医院应在保证医院自身正常运转的前提下,寻求较低的资本成本和较低的筹资风险组合点,建立合理的筹资资本结构。
(二)中期目标
(1)控制相关医疗物品支出。改革开放以来,我国物价水平不断上涨。作为医院服务于民众的基本手段,药品、医疗器械也发生了一系列价格上涨。同时,由于医疗技术的不断革新,各种医疗设备包括昂贵的设备的更新周期减少,单一的政府补助已经远远不能满足医院采购高科技医疗设备的需求。因此,为了避免财务收入陷入恶性循环状态,医院必须严格控制相关医疗物品支出。