台湾海军后备力量--"海巡署"
台海 军 情
“
海巡 署
”
五 百 吨级巡逻船
“
一
台北
”
号
台湾海军后备力量
战 时纳入 军事作 战体 系
2005
“
“
海巡署
j 豫
“
’ ’
夫
巡 防总局 与海军 总 司令部签订有
年
，
时 任
“
海 巡
”
署
“
海上 任 务综合支持协议 书
“
”
，
规定
长
”
许 惠 佑 在
立 法 院
就
战 报
平 时
海巡 署
”
主要任 务为海域执
，
时纳 入 国 防 作 战 体 系 项 目 告 时 宣 称
“
，
”
法
，
海军 则 为制 海
。
双 方 彼此 支持
，
，
依 据
”
“
行 政 院 海 岸
二
相 互 合作
自协 议 书 签 订 以 来
、
本
巡 防 署 组 织 法
第
十 四 条 规
，
着相 互 支持
一
资源共享 海巡署
，
、
发挥行政
“
2
建设
，
00 7 年 以来
，
作为台湾海军
“
定
：
战 争 或 事 变 发 生 时
“
依 行
”
。
体精神
“
，
”
与
国防部
”
后备力量 的
频频
，
海巡 署
”
动作
政 院 命令 纳 入 国 防 军 事 作 战体 系
目前
，
均保持密切 联 系
变机 制
，
并 建立 了 紧急应
。
新增加 了舰艇
。
，
加紧
尽 管
”
海巡 署
”
岸际部 队及 舰艇
，
以有效提 升 护渔成效
“
，
近
”
在 钓 鱼 岛海 域 护 渔 等
然而
“
，
已 分别 由台军 作战 区 及 海军 总 部
期
，
台 日渔业 纠纷迭 起
海巡 署
台湾 当局仍 然不断加强
海巡 署
，
纳入战时运用计划
“
。
平 时也 与 台 军
，
执行 专属 经 济海域 渔 业 巡 护任务
，
但 其 内部 问 题 不 断
，
舰艇也
战 情中心
”
保持密切联系
。
共 同维
海军 舰 艇 均 依协 议 书规 范 协 同执
行
，
比较落后
其实际 战斗力仍 然相 当
护 台湾 安全
合 作 良好
。
有限
。
许 惠佑在报告 中还 声称
，
海洋
对于战 时兵 力运 用 规划部分
，
7 8 当代 海 军 M O D E R N N A V Y 2 0 0 9 2
—
台海 军 情
口
许 惠佑 称
“
，
海巡 署
，
”
战 时主 要 结合
沉 台湾 毫无 武 装的
“
联合
。
”
号 海钓
秀
”
，
大张旗鼓地调动海巡 舰艇与
，
各海巡 责任 区
兵力担任 监侦
配合海军轻型快速
船
，
引起 岛 内同仇敌忾
“
马 英九办
”
海 军 军 舰 驶 往 钓 鱼 岛海域
镜 头 面 前 出尽 了 风 头
。
在媒体
，
、
欺敌
、
渔船 管制和
，
公 室宣称对钓鱼 岛
主权
的决心
当时
：
“
许惠
与 海 上 救 难 任 务 ：联 合 泊 地 攻 击 时 整合海军及 海巡兵力
，
不变
，
还 罕见 地声明要肩负海域执
佑说 了这样 这
死 也不愿气死
”
一
段名言
。
宁愿 战
，
对敌非正 规
：
法的
“
海巡 署
“
。
”
强 化编 装
”
，
提升护
但可惜的是
“
这种
运 输 具 进 行 打
击 与迟 滞 任 务
大型
。
渔的功能
海巡 署长
王 进旺在
事
作法 在许 惠佑 时期也 只 是
号
”
呼呼 口
。
海巡艇则执行近 岸打击
为 落实相 关规 划 在 2005 年 8 月
，
、
布雷任 务
发 当天 清晨 坐镇本署 紧急应 变 中
心
，
而 已
“
，
并 没 有后 续 的具体 作 为
”
许 惠佑还 证 实
“
，
授权海洋总局长林福安
、
“
硬 起
”
海巡署
的沿袭和发展 的全称是海岸巡 防
实施 的
”
J 汉 光 2 1 ，号
来
”
做该做 的事
，
下令
，
“
和星
舰
署
，
“
海巡 署
”
演习期间
“
，
海巡 署
18 0 0 50 0
吨 伟星
“
”
挺进事故海域 搜证 台湾把钓 客接 回 来
之后
，
并协调 日方让
其 前 身 为 19 5 8 年 5 月 戒 严 时
、
舰 已经安装了导弹
“ ”
、
吨
。
“
台北
”
。
期成立 的
最 大 的情 治机构 警备 总
“
舰也 已经安装了布雷轨道
王 进 旺 召集
高阶干部专
。
司 令 部
，
隶属 于
，
行政 院
”
。
19 9 2
海巡 署 虽 然 声称 与 国 防部
，
“
”
案会议
巡 署
”
，
研 议相关对策
，
最后
，
“
，
海
年8 月
1 日
台湾 当局 宣 布 开 始 裁
，
合作 良好
也称
“
，
不过
”
，
许 惠佑 在报告 中
，
决定
立 即召集船 队
针对
撤 警备 总司令部
其 主要职 能也 改
、
海巡署
执法面积广大
人 力
，
、
以
钓 鱼 岛海 域 提 升 护 渔 勤 务 频 度 和 密 度
，
为 打 击 危 害 岛 内安 全 及 走 私 等海上 犯罪行为
。
偷渡
现 有舰艇数 量
、
装备
，
执行
执勤船舰并 以
，
“
现 地 交接
”
为
19 9 9
年
，
当局 提
。
法务已捉襟 见 肘 类似军 队的组 织
加上该署编制无
没 有能力实施相
原 则
使海巡 护渔舰艇保持
“
24 小
出建 立 海岸 巡 防专 责机 构 的构 想
2000
，
时在海域上
接 着
，
护渔无 空挡
”
。
年
“
1 月 28 日
”
，
警备总司令部
、
关作战训练
更加 困难
。
，
战 时如 有任 务执行 则
2 0 0 8 年 6 月 16 日 清 晨
“
，
与原
“
内政 部
”
警政署水上警察局
台湾保钓人 士 乘坐 的
“
”
全 家福
”
号
财政部
关税 总局 缉私舰艇 队及
“
”
，
许惠佑担任 海巡 署长 时
巡署
”
“
，
海
船
，
在
“
海巡署
“
。
”
舰船 的护卫 下
”
，
接
台军 参谋本部海岸巡 防司令部等单 位 整合编 成 了 政院
”
。
曾经 计 划纳编 海 军 6 艘 主 力
组成所谓 的
”
，
近钓鱼岛
海巡 署
．
5
艘巡 防艇也
，
海巡 署
”
直属
“
行
舰艇
“
，
主权维护项 目
”
进 入 钓 鱼 岛约 O 4 海里 海域
这是
“
海巡 署
的成立 改变了 台
任 务特遣 支 队
“
立委
质疑 这项
、
台
“
海巡 署
”
首 次 有巡 防舰 艇 在 离
。
湾 以往的海洋相关事权分散 的局
面
，
计划是 海军
“ “
，
“
海巡署
”
在扩权
搞第
。
二
，
钓鱼 岛这 么近 的海域执勤
巡 逻船 只 逼 靠 时
，
在 日本
”
减 少了诸 多困扰
“
。
最后只好不 了 了之
”
接 着
台
“
海巡 署
编
，
海巡署
”
下 辖海洋巡 防总局
、
海巡 署
美
”
又 考虑 接 收海军 陶汰 的
号 5030 的 50 吨巡 防艇立 即加速
直 接挡在 日本巡 逻舰和
“
海岸 巡 防 总 局 及 空 中侦 巡 队 等 单
位
，
4 艘
字号 登 陆艇
，
后经评估因
全家福
”
编 制 总 员 额 2 14 万 余 人
．
。
平时
相 关船 舶 检 验证 书及 接 舰 训练 期 程 等 问题
，
海钓船 之 间
。
50 30
，
号 巡 防艇 放下
开 始往 右侧 偏
，
任务包括海域
、
海岸 管制 区 的管制
，
而 暂缓 办 理
“
。
海巡 署 称
”
，
船 头右侧 的碰 垫 航
，
与安全维护
，
入 出港 船 舶 安检
，
防
该署执法海域面 积广达 54 万 余平
方公里
，
压 迫 外侧 的 日本巡 逻 船
”
让
“
全
止 非 法 人 出境
海域
、
海岸涉外事
，
以现 有巡 防舰 艇 数 目
、
，
在
，
家福
得 以绕 岛
，
一
周
“
。
务的协调 调 查
”
，
走私情报的搜集
，
执行 海域 执 法
海事巡 护任 务时
，
实际 上
前任
海巡 署长
一
许
渗透 及 安全情 报 的调 查
海上 交通
、
巡 防实力明显 不足
故积极争取并
”
惠 佑 在 任 内也 曾进 行 过
场
“
护渔
秩序的管制维护
，
海上 救难
海上
研 议 筹建 大型巡 防舰艇或替代方
案
，
经 多次反 映争取 后
“
，
行政 院
核定规划于 2009 年筹建
吨 级 的 多功 能巡 防 舰
。
1
艘 3000
与此 同时
“
，
海巡 署
，
”
正 在东
沙
兴 建巡 防艇码 头
预 定 2009 年 3
月 完工
，
届 时将有 9 艘 舰 艇 在 东沙
。
海域 巡 航
钓 鱼 岛执勤 出尽 风 头
据 台 湾 媒 体 报 道
月
，
，
2008
年 6
日本 海上 保 安厅 巡 逻 舰 粗 暴 撞
当代 海 军 M O D E R N N A V Y 2 0 0 9 2 7 9
—
台海 军 情
口
“
海巡 署
”
20 吨近 岸巡 逻 艇
“
海巡 署
”
巡 护 1 号渔 区巡 护
纠纷 的处理
，
护渔及 海洋环 境保 护
”
大队
，
总 队大 队则下 设 安检所
。
，
性
爬
理
“
、
船舱 战斗搜索
”
、
爆 裂物识 别处
。
等
。
战时
“
，
海巡署
根据
，
“
行政院 受
“
”
质 类 似 于 警 察机 关 的 派 出所
现 任
19 4 7
“
、
高楼 攀 降和城 市巷战等训 练 特勤 队队长李苏清称
，
命令纳 入 军 事作战体 系
部
”
国防
海 巡 署 长
生
，
”
王 进 旺
，
海巡署
他
与
作战指 挥
“
，
遂行作战任 务
。
年
”
10 月 1 9 日
“
中央员警
，
们 的主要任务是反恐和反劫持
，
海巡署
，
”
除了机关及行政单
大学
行政员警学系毕业
。
台北大
其他特勤人 员 不
一
样的是他们大多
，
"
1 f2 ~ F
．
实际 的海巡 任 务有 海岸巡 防
。
学 犯 罪 研 究所 硕 士
局局长
“
，
曾任 县 市 警 察
”
，
是在海上执行任 务
队员个个要具
”
总局 以及 海洋巡 防总局分担
海岸
内政 部 警 政 署 署 长
”
。
“
国
备
“
水底往上 攻
。
、
空 中往 下 攻
的
巡 防总局 管辖范 围 为台澎金 马地 区
家安全局 副局 长
“ ”
立体作战技 能
海 岸 自海 水 低 潮 线 以 迄 高 潮 线 起 算
洲
500 米 以
，
神秘 的海巡 特勤 海巡 署
，
特 勤 队装备精 良
背心
，
，
防弹头盔
。
，
内的岸际 地 区 及 近 海沙
4
特勤 队隶属海岸巡 防
，
都是 他们 的基本装备
、
T7 7
分 为北 中南 东
个地 区 局
。
北
总局
“
由于 经 常 以黑 衣打 扮
”
。
又 称
冲锋枪
T9 1
步枪
、
M 4
突击 步枪和
。
部地 区巡 防局 原 为台军 北 区海岸巡
防部 队
，
黑衣部队
台湾 当局 宣称
，
特勤
德 制九。 手 枪样样 都有
其配备 的
，
负责宜 兰 大 浊水 溪 至 新竹
队的主要任 务是 反 恐和反 挟持 以及
德制狙击枪
，
有效射程 800 米
号
。
青天 泉 间的北 部地 区海岸 以及 马 祖
、
海上 救 援 勤务
7
。
特勤队
目前
，
于 2005
年
称 是 全 世 界 最 准 确 的 半 自动 步 枪
龟山岛 作
、
基 隆屿
、
彭佳屿的海
月 1 日编 成
，
。
特勤 队编 制
，
水 下 作 业 人 员 配 备 的 装备 也 相 当精 良
器
，
岸巡 防工
。
中部 地 区 巡 防 局 为 原
，
75 人
下辖 4 个区 队
，
第
一
与第二
计有潜水刀
、
水肺
、
、
水下助推
、
台军 中区海岸巡 防部队
负责新竹
区 队为突击队
第 三 区 队为水下 区
，
、
水 中通 讯 无 线 电
面罩
蛙鞋
青 天 泉 以 南 至 嘉 义 八 掌 溪 出海 口 以 北 的台湾 中部地 区 海岸 以及 金 门
、
队
，
第 四 区 队为干训队
。
负责培 训
等
。
陆上 攻 坚 装备 则 有 透 明 式 防 弹
、
新进 队员
面 罩
凯 夫勒 头盔 冲锋枪
“
，
、
战术背 心
、
防
。
乌丘 屿 的 海岸巡 防 工 作
。
南部地 区
，
平均年龄 只有 25 岁的特勤部
弹衣
、
装备不可谓 不 新
”
巡 防局原台军南 区 海岸巡 防部队
队
，
号 称 是 精 英 中 的精英
、
，
由海岸
按照
上 台后
，
海巡署
的规划
，
马 英九
，
负 责 自嘉 义 八 掌 溪 (含 ) 以 南 迄 塔
瓦 溪 (含 ) 以 南 的 台 湾 南 部 地 区 海
巡
防总局在所属 的北
中
、
南
、
东
4
本来要加 强特勤 队
”
负责 但遭
个 地 区 局 现 役 人 员 中遴 选 体 能 战 技
优秀者
，
大台北地 区 的特勤反 恐任务
。
岸
，
以及 东沙群 岛
、
南沙群 岛
。
、
澎
送海军 陆战 队寿 山基地
，
到 岛内 署
”
“
立委
的质疑
，
指责
、
“
海巡
”
湖群 岛的海岸巡 防工 作
东部地 区
由海军 陆战队两 栖侦搜大 队代训
，
特勤队与军方特勤队
维安特 海巡 署
巡 防局 原 为台军 东 区海岸巡 防部
内容 包 括 体 能 耐 力 及 射 击 础训练 训
，
、
特勤基
勤队的区别在哪里 ? 毕竟
不是军队也不 是特警
，
“
队
，
负责屏 东
、
台东交界塔瓦 溪 以
：
之后 则 由宪兵 特 勤 队代
、
不必凡事与
“
北 至 宜 兰 大 浊水溪 以南的台湾东部
着重 近 身格斗
。
巷战
、
狙击射
陆战 队相 比
勤 队女 兵
”
，
甚 或想规划招募
。
特
海岸 以及 绿 岛
巡 防工 作
。
、
兰 屿两 离 岛的海岸
击精进训练
特勤 队员还要进行直
、
来作为卖点
。
在 ~L fL L评
：
各地 区局 下 分设 总 队或
升机 滞空垂 降
武装游泳
、
船艇攀
之下
，
只 好 暂 时罢 休
一
8 0 当代 海 军 M O
D ERN N A V Y 2 0 0 9 2
—