论韦伯科层制理论及其在当代管理实践中的运用
论韦伯科层制理论及其在当代管理实践中的运用
【学人论坛】
论韦伯科层制理论及其在当代
管理实践中的运用
宇 红
(东北财经大学工商管理学院, 辽宁大连116025)
〔关键词〕科层制; 理性; 管理实践
〔摘 要〕在当今社会, 科层制已经成为主导性的组织制度, 并在事实上成了现代性的缩影。科层制既是一种组织结构, 又是一种制度创新, 同时也是一种强调效率的管理制度。在建立现代科层制组织过程中应该培养理性精神, 树立尊重法律和秩序的价值观, 处理好集中与分散的关系, 建立和完善科学的管理制度。
〔中图分类号〕F091. 349 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1001-6198(2005) 03-0183-04
科层制(bureaucracy ) , 又被译为官僚制, 最早是由德国的社会学家马克斯·韦伯提出来的。由于马克思和列宁将科层制(官僚制) 视为资产阶级国家机器而加以批评, 使得人们对科层制产生了一种全然否定的态度。事实上, “Bureaucracy ”这个词汇在西方社会科学的使用中原本是一个中性词汇, 用于表示一种行政和生产管理的组织形式。在当今社会, 科层制已经成为主导性的组织制度, 并在事实上成了现代性的缩影。“科层制”已经不仅仅是社会学中的一个概念了, 由于这一概念所涉猎的内在涵义广泛地影响到文化学、管理学、政治学以及其他一些学科, 所以, 从管理学的角度认真研究科层制理论, 对于研究管理学也会有所启示。
〔收稿日期〕2005-01-15
一、科层制所蕴含的管理学思想
科层制是一种组织结构。韦伯把科层制看作是一种中性的组织形式, 认定其有特定的结构、行为原则和功能, 并对它进行了系统研究和分析。韦伯设计的这种理性科层制组织具有专门化、权力等级、规章制度以及非人格化四大基本特征。
首先, 在科层制组织中, 作业是根据工作类型和目的进行划分的, 具有很清楚的职责范围。各个成员将接受组织分配的活动任务, 并按分工原则专精于自己岗位职责的工作。劳动的明确分工有可能为每一个特定的岗位雇用受过专门训练的专家, 并使每一个人负责有效地履行各自的职
〔作者简介〕宇红(1975-) , 女, 辽宁鞍山人, 博士研究生, 主要从事当代管理理论研究。
—