省级卫生城市届满复审工作会议讲话

同志们：

根据省爱卫会有关规定，省级卫生城市实行动态管理，命名届满3年都要重新复审验收。合格的给予重新命名，不合格的将取消命名。******市于1997年创建成省级卫生城市，之后成功通过了三次届满复查，2013年将进行第四次届满复查。今天，我们在这里召开全区迎接省级卫生城市届满复审工作会议，主要任务是，安排部署我区迎接省级卫生城市届满复审工作，动员全区上下振奋精神，再鼓干劲，强力推进创卫工作，确保顺利通过省爱卫办的复审验收，不拖全市后腿。刚才，******同志宣读了《******区迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案》和《关于成立迎接省级卫生城市届满复审工作督查组的通知》，对迎接复审工作进行了安排部署，任务明确，要求具体，希望大家迅速行动，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强责任感和紧迫感

卫生环境是一个城区给人的第一印象，良好的卫生环境对于提升城区形象、扩大城区知名度、提高城区竞争力意义重大。近年来，区委、区政府始终坚持将城乡环境卫生治理作为提升城市品位，改善人居环境，提高群众幸福指数的一项重点民生工程来抓，坚持将环境建设与经济建设相结合，把巩固和发展卫生城市创建成果作为优化投资环境、提高城乡居民生活质量、促进经济社会全面发展的大事来抓。先后开展了一系列环境卫生整治活动，实施了主次干道集中整治、数字化监控建设和城乡环境卫生整洁行动等工程，完成了解放西路、新园路、丰收路等道路的改造绿化工程，新建了一批公厕和垃圾中转站，建立了覆盖城乡的数字化监控网络，开展了城市精品管理路创建及背街小巷专项整治活动，集中整治了“十乱”（乱搭乱建、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱停乱放）现象，扎实开展了农村改厕项目，深入开展了加油站环境卫生专项治理活动。通过治理，我区的市容市貌大为改善，城市功能进一步完善，人民群众幸福感明显增强，在全市环境卫生综合检查排序中连续5年保持全市第一，得到了市领导的肯定，树立了******对外开放的环境品牌和良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前工作中存在的问题和差距。2009年，省爱卫会修订了省级卫生城市标准，修订后的标准涉及卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保障等10大类60小项，要求更高、更严，创建难度更大。对照标准，我区还有许多问题亟待解决：一是环卫设备设施缺损，公厕、中转站严重不足，布局不合理，部分道路果皮箱数量较少。部分居民楼院垃圾箱（桶）有破损现象，数量不足。二是市容市貌还存在一些问题，背街小巷清扫保洁标准不高、“三种经营”治理和“门前三包”工作还缺乏长效机制。三是个别背街小巷还存在占道经营经营现象。四是一些“五小”行业环境脏乱差，治理有待加强。五是城中村及城乡结合部乱倒垃圾、乱堆乱放现象时有发生。这些问题都是复审的重点，大家要克服麻痹思想，对当前的严峻形势有一个清醒的认识。

今年届满复审工作是省级卫生城市标准提高后的第一次复查，能否保住省级卫生城市这块牌子，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。当前，全区上下正在加快推进经济转型建设，为实现我区“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”的战略目标，各级各部门一定要深刻认识做好迎接省级卫生城市复审工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，集中力量，全面动员，立即行动起来，确保我区不出问题，为全市顺利通过省级卫生城市复审做出贡献。

二、明确任务，突出重点，全力以赴做好迎检工作

省级卫生城市复审涉及面广、标准要求高、持续时间长，迎检任务十分艰巨繁重。各级各部门必须突出重点，强力推进，才能取得胜利。迎检方案中确定的10项标准、20项重点工作，都是刚性任务，是必须完成的工作。

（一）关于10项标准。这是此次复审的工作标准，是最低要求，是工作底线。各级各部门要严格对照标准，逐项逐条进行全面细致的排查，认真梳理，查找差距，分类整改。一是全面“治脏”。要按照每平方米都要有人负责的要求，明确工作区域，切实消除“失控漏管”现象。全面清理垃圾，清除卫生死角。二是大力“治乱”。要突出治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点等城市管理中的“顽症”，并研究行之有效的长效管理措施，防止反弹。三是集中“治差”。对基础设施缺损、户外广告档次低劣、绿化草木缺损断苗等影响市容市貌的问题，责任单位要抓紧整改，限期解决，全面提升市容环境卫生水平。

（二）关于20项重点工作。20项重点工作是区爱卫办对照省级卫生城市标准、结合我区实际，经过认真梳理确定的，可以说是迎检重中之重的工作。各办事处和区直有关单位要制定详细工作方案，3月6号之前连同迎检创建方案一同报至区爱卫办。方案制定要从实际出发，充分结合部门、区域实际，结合群众关心关注的重点、热点、难点问题，分清轻重缓急，做到细致周密，能量化的工作要量化，能细化的工作要细化，能责任到一个部门的就不到多个部门，能责任到人的就不到部门，确保各项工作真正落到实处。

（三）关于时间节点。各级各部门要严格按照届满复查工作步骤要求和程序，把握工作节点和时间，各项工作只能提前，不能拖后。2月底前，区爱卫办要完成资料申报工作；3月中旬前，各办事处、各部门要层层进行动员安排部署；4 月底前，重点是建机制、上硬件、抓大环境治理，尤其要抓好背街小巷、居民楼院、城中村及城乡结合部、农贸市场的环境卫生治理，实现全面达标；5—6月份，巩固达标治理成果，务必一次通过省级暗访；下半年，针对暗访中反馈的问题，限期整改，巩固提高，确保顺利通过省级明查考核。

三、多措并举，齐抓共管，形成迎检工作合力

迎接省级卫生城市届满复审是区委区政府今年一项重要工作，也是今年全区爱国卫生工作的重中之重。按照此次复审工作要求，4月底要实现全面达标。要在2个月的时间里，使城区环境卫生面貌有一个较大改观，这对各级各部门来说既是一次工作能力的考验，也是对领导水平的检阅。希望大家把迎检作为当前工作的重中之重，各负其责，协作配合，全员上阵，全力以赴，掀起新一轮创建活动高潮。

一要落实责任。各办事处和有关部门的一把手是此次迎检的第一责任人，要亲自抓，负总责；分管领导是直接责任人，要具体抓，全程抓。要对照标准，认真研究，尽快制定工作方案，建立工作台账，明确工作计划和进度要求，明确责任单位和责任人，确保领导、人员、责任、经费、措施“五到位”，推进各项工作顺利开展。

二要密切配合。卫生创建工作是一项庞大的系统工程，任务交叉，涉及面广。各办事处和有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实增强全局观念，既要各司其职，各负其责，又要互相配合，形成合力，绝不能有等靠思想，更不能推诿扯皮。区爱卫办要发挥好综合协调职能，确保各项任务落到实处，绝不允许出现空档。

三要广泛宣传。抓好迎检工作，主体在各级各部门，根本在人民群众，只有充分调动群众的积极性，才能把迎检的各项任务落到实处。要广泛开展“争做文明市民、争创卫生城市”宣传教育，要采取群众喜闻乐见的方式，多渠道、多层次开展创建卫生城市的宣传工作，做到家喻户晓，深入人心。各新闻媒体要发挥舆论宣传主渠道作用，开设专题宣传栏目，宣传创建活动的重要意义，宣传好典型、好经验、好做法，大力营造浓厚的舆论氛围，引导广大市民自觉投身到迎检活动中，形成人人参与创建的良好局面。

四要强化督导。由区爱卫办牵头，抽调区督查室、住建、城管、环卫、工商、卫生、食药等部门人员组成督导组，负责对全区迎检工作进行督导。督导组要采取定期督查和不定期抽查相结合、明查和暗访相结合的方式，督促检查各责任单位工作进展情况，结果要进行通报。对通报中的每一项问题，责任单位要限期整改，督导组要跟踪问效，力求做到督查一个，达标一个，不留死角，一治到底。对工作不力、工作拖拉、责任推诿的单位，要通报批评；对不能按时完成任务的，特别是对迎检期间出现重大纰漏、影响创卫工作大局的责任单位和责任人，要严格问责、严肃追究。

五要长效管理。城市的卫生管理工作是一个动态过程，做得好不好，各项措施能不能真正落实到位，关键在于日常和平时。迎检工作是阶段性的，但创建工作是长期的。要在迎检的基础上，认真研究长效管理机制，巩固成果，防止反弹，实现城市卫生管理制度化、规范化和常态化。

同志们，对省级卫生城市届满复审在我区的检查，区委区政府要求务必一次通过。当前，创建任务已经十分明确，关键是狠抓落实。各级各部门要把思想和行动统一到区委区政府的要求和部署上来，全面动员，迅速行动，全力以赴做好各项迎检工作，确保顺利通过复审，为全市加快建设经济转型示范市，奋力走在中原经济区前列作出******区应有的贡献！

谢谢大家！