县委书记在科级领导干部任职前的集体谈话

县委书记在科级领导干部任职前

集体谈话会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

根据乡镇人大、政府换届和工作需要，县委调整任用了一批科级领导干部。今天，召集大家进行集体谈话，既是干部调整工作的一项程序，也是与同志们交流思想的重要形式。主要目的是动员大家进一步统一思想认识，正确对待进退留转，尽快适应新的岗位，以崭新的风貌和干劲，更好地推进各项工作。

刚才，xx同志宣布了县委的干部任免决定。大家要立即进行工作交接，尽快到新岗位上报到，履行职责。对于全县来讲，干部工作是一项十分重要的工作，关系到事业的长远发展，关系到个人的长远利益。这次干部调整，是在县乡换届的特殊背景下进行的，干部群众较为关心，社会各界高度关注。这次干部调整也是近年来县委一次性提拔交流干部较多的一次，共有xx名。这个调整方案，是县委根据中央、自治区党委和地委关于换届的政策规定，从全县大局出发，经过慎重研究后确定的。在这次干部调整指导思想上着重把握以下四条：第一，注重完善班子结构。本次换届，上级对班子结构提出了明确严格的要求。对此，县委本着优化结构、提升活力的原则，全部予以配备到位。根据上级党委安排，

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县乡人大、政府党政主要领导人按照xx的比例进行选配。什么是xx呢？就是xx干部和xx干部，或者是xx干部和xx干部按照xx的比例进行选配。通过这样的选配，领导班子结构趋于更加合理，使班子成员优势互补，提高班子的整体素质。第二，严格按照组织程序选拔任用。在去年11月，县委组织部对县乡人大、政府换届选举进行人事前期安排，在做了民主测评，民主推荐，民主考评等大量的工作之后，提交县委书记办公会；书记办公会根据同志们的综合素质、岗位的工作需要，根据年龄、民族、文化结构等一系列选拔标准充分酝酿后提交县委常委会；县委常委会集体研究之后，报请地委组织部批准。第三，注重基层一线。贯彻执行县委提出“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的选拔思路。对长期在条件艰苦、工作困难的基层干部特别关注；对那些埋头苦干、默默奉献的一线干部格外留意。做到干部选拔任用从基层一线来，在基层一线使用。第四，坚持原则，注重能力。坚持德才兼备、以德为先的原则，特别注重个人的政治素质和工作能力。乡镇的改革发展稳定任务非常繁重。所以，县委在乡（镇）党委书记、乡（镇）长人选问题上非常慎重。可以说是反复考虑、反复掂量。首先是乡（镇）主要领导同志政治上要可靠，综合素质要高，党性观念要强，能够严格要求自己，在思想上、行动上与党中央保持一致。其次是有驾驭各种复杂局面、处理2

各种复杂问题的能力，有凝聚、协调各个方面的智慧和力量，不断开拓新局面的能力。也就是通常讲的具有胜任、主持乡（镇）全面工作的能力。其三是公道正派，廉洁勤政，有群众基础，公众形象好。我看八个乡镇的主要领导都基本具备这三点。这次换届，县委在确保工作稳定性与连续性的基础上，对一些县直部门（单位）“一把手”进行了调整。调整后，各级领导班子结构进一步优化，干事创业、领导科学发展的能力进一步增强。

总之，县委对这次干部调整非常重视。在调整过程中坚持民主集中制的原则，认真履行职责，严格工作程序，深入开展考察；广大干部职工、人民群众出于公心，推荐比较集中，评价比较客观，确保了工作有序进行和顺利完成。在调整工作中，县委按照《干部选拔任用工作条例》的要求，从实际情况出发，准确把握、严格执行有关政策规定和人事安排原则。从程序来看，做到了公开透明、规范有序；从结果来看，选拔出来的干部，与县委平时对干部了解的情况，与机关干部群众的总体评价基本趋于一致，真正把组织看好、群众认可、工作需要的同志，选拔到了领导岗位。达到了上级要求，符合全县领导班子和干部队伍建设的需要，符合改革、发展和稳定大局的需要。

这次干部调整基本上做到了组织满意，群众高兴，是经得起时间检验的。在座的各位顺利当选，在政治生涯上迈出

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了新的一步，为以后的人生道路奠定坚实了基础。这是组织的培养，同事支持的结果，更是你们自身努力的结果，也是县委对全县干部的关爱。在大家即将奔赴新的工作岗位之际，我代表县委向同志们表示衷心的祝贺！希望大家一定要牢记组织的重托，不负人民群众的认可，切实担负起造福一方的重任。为此，我提几点希望和要求，与大家共勉。

一、服从安排，听从决定

（一）统一思想，正确对待进退留转。从干部队伍的整体状况来看，我县干部在政治上是坚定的，整体素质是高的。调整工作得到了大家的充分肯定。但由于一些职位的限制，由于结构、年龄、性别等一系列要求，一些优秀的干部不可能都提拔到主要领导岗位，即使是被调整的干部，也不可能都如自己的愿望。能否服从组织安排，是对于领导干部党性的一个绝对考验。因此，大家一定要把思想和认识统一到县委这次对干部的任免调整决策上来。一定要站在讲政治的高度，以事业为重，以大局为重，自觉地服从组织决定。一些同志有想法是正常的，可以理解。但我们是党员，是领导干部，既然组织认可了你们，人民群众选择了你们，县委也已经作出了决定，就必须不折不扣地服从组织的安排，义无反顾、责无旁贷地承担起责任。县委力求把每个干部都选准用好，但很难让每位同志都百分之百的满意。因此，大家一定要保持平和豁达的心态，正确对待个人的进退留转，真正做4

到“进”者心存感恩、奋发有为，“退”者心情愉快、发挥余热，“留”者意志不衰、再接再厉，“转”者迎接挑战、再立新功。以实际行动实现工作的顺利交接和平稳过渡，确保县委的决定顺利贯彻执行。把事情办得更好，让县委放心，让全县干部群众放心。

（二）提高认识，愉快接受组织考验。很多同志到基层、到乡镇任职，这是正常的干部调配。大家一定要充分认识到乡镇、基层一线的重要意义。要把到乡镇一级工作经历转化为人生宝贵的财富。要把基层看作是广阔的舞台，培养的摇篮，在那里大作为，在那里接受锻炼、经受考验、增长才干、做好工作。要立足基层服务群众，增进群众感情，为老百姓真真切切做事，提高为群众服务的本领。这样，才不负组织对你们的重托，不失亲人对你们的期盼，不愧于你们的家庭，也不愧于你们的青春年华。

（三）着眼长远，自觉服从组织需要。一些干部因工作需要进行了交流。实行干部交流制度，是我们党的干部工作的优良传统，也是干部人事制度改革的重要内容。县委反复权衡利弊，认真研究认为一些同志长期在一个地方工作，不利于放开手脚工作，不利于干部的成长；当然也有些同志，因为在一个地方久了，与干部群众结下很深的感情，特别是对一些尚未实施的项目和没有干完的事业，感到留恋和惋惜，这也是可以理解的。但人走了，到一个新地方，还会有

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新的朋友、新的事业，照样有你干不完的事，你离开的那个地方还会有人接着去干，发展不会受到影响。在这个问题上同志们还是想开一些，看远一些，自觉服从组织需要，愉快奔赴新的岗位，施展才华，造福群众。

二、加强学习，增长才干

古人说，“非学无以广才，非志无以成学”，意思是说，不学习就不能增长才干，没有远大的理想，学习就不可能成功。大家一定要把学习作为当前的第一任务，面对岗位的调整和角色的变换，对能力素质提出了新的更高的要求，要适应的东西非常多。怎么去适应，就要加强学习。学习什么，我想急需从三个方面做到学有所成、学以致用。

（一）认清形势学理论。要强化党的基本理论、方针、政策学习，特别要加强对中国特色社会主义理论体系的深入学习。我们xx维稳形势比较尖锐复杂，大家所在的基层一线，也是反分裂的重点，更要注重学习党的民族宗教、民族团结政策。用科学的理论武装自己的头脑，真正保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，善于辨别和分清政治上的是与非，旗臶鲜明地坚持“是”而反对“非”，提高应对风险、守护基层一线平安的能力。

（二)增强本领学业务。有的同志从干部晋入领导岗位，由副职晋入正职，要独挡一面的时候，没有过硬的本事，没有过强的业务，你就不能内行管内行，说话就没有用。这就6

要认真学业务，不断增强本领。你们在基层一线工作，直接面对面地同群众打交道，必须全面学习党在xx的各项惠民政策，掌握最基本最常用的牧技知识，使自己成为xx工作的多面手。一个人不是万能的，对各个行业、各个专业不一定都全面知晓。所以，还要学习不同专业的各项知识。不仅要在学习的广度上下功夫，而且要力求学习的深度和精度，突出对政治、经济、管理等相关基础知识的重点学习，细心研究法律法规，做到知法、懂法、依法办事。要通过学习尽快熟悉分管工作，成为行家里手，将工作全面协调开展起来。

(三）联系实际学经验。经验是长期实践积累的结果，只要你留心观察，基层、机关聚集了一大批经验丰富的老百姓、老同志、老领导，和他们在一起，处处皆学问，讲话艺术、工作方法、待人接物、处事作风，只要你善于学习，就一定会进步很快，才能使自己不断有提高。同时，要静下心来多读书。要善读书，读好书，读开阔视野的书，从中汲取营养，开阔胸襟，增长才干。

希望同志们要善于把学习的知识及时运用到工作中去，牢牢抓住当前工作中的热点、难点问题，做到理论实践的有机结合。总之，要通过这样的学习，使学习成为一种自觉行动、一种良好习惯和一种精神追求，坚持不懈、持之以恒地提高自身能力，使自己尽快进入角色，尽快提升工作效能。

三、加强团结，凝心聚力

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团结是一个老话题，也是班子建设中一个永恒的话题。实践证明，团结出生产力、团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。在座的各位一定要把加强团结作为一项重大的政治任务，能容人，容事，容言，站在全局的高度想问题、办事情，处处珍视团结，维护团结。

（一）模范带头搞团结。团结是最重要的干事创业环境。团结关系到党和人民事业的兴衰，关系到党的工作上不上水平。团结关系到工作能不能有效地推动，关系到个人的成长。领导干部要搞好班子和干部队伍的团结，就要把贯彻执行民主集中制原则变成一种自觉的行动。领导班子负责人要切实当好“班长”，带头贯彻执行民主集中制，以宽阔的胸襟发扬民主，以科学的方法进行集中，做到大事讲原则，小事讲风格。党政一把手要密切协作，全力搞好单位团结。要强化“谋事布局一盘棋”的思想，带头搞好团结，遇事多商量，多沟通，不能一言堂，更不能一个人说了算。尤其是新提拔的同志，对于现任岗位，你只是合适人选之一，并不是唯一人选。你如果在地方搞不好班子团结，争名夺利不成体统，那么，组织将另外选人。

（二）互相支持促团结。对一个单位来讲，团结尤为重要，每个领导干部都要自觉维护班子团结，互相补台，好戏连台，互相拆台，大家垮台。大家要认真搞好党政主要负责同志之间、正职与副职之间、副职与副职之间、新老班子成8

员之间的团结。对乡镇党委来说，人大主席和镇长也是副职，都要自觉摆正位臵，当好助手。工作中做到及时到位不越位，尽责不越权、干事不揽权。要自觉做到识大体、顾大局，以自己的良好素养和实际行动推动单位内部的和谐团结。

（三）容人容言护团结。海纳百川，有容乃大，大海不但能接纳所有的江河之水，即使受了污染的水也能兼收并蓄。作为领导干部，我们一定要像大海一样有容纳百川的胸怀。由于每个人认识问题的眼界和水平不一样，对同一问题的看法也可能不一样，这是正常的，重要的是如何正确对待这些不同的看法，关键就要善于吸收不同的意见，特别是要善于把干部职工中好的想法、观点、意见搜集起来，分类提炼，形成集体决策。领导班子要发扬党内民主，鼓励各种意见充分讨论，达到知无不言、言无不尽、求大同存小异的效果，大力营造和谐团结氛围。

（四）深入交流大团结。班子与老百姓之间，与干部职工之间也要加强团结，要经常深入干部群众交心谈心。特别是“一把手”要乐于听真话，听逆耳之言，虚怀若谷，从谏如流，要听不同的意见和建议，完善整个班子的思路，完善整个班子的决策，形成共谋发展的强大合力。总之，要像爱护眼睛一样爱护班子的团结，以团结促和谐，以团结求进步，以团结谋发展。

四、履职尽责，有所作为

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全县正处在“十二五”承上启下的关键时刻，今天的xx政通人和，各项事业健康发展，社会大局和谐稳定。可以说，xx已经具备了跨越发展的牢固基础。一大批民生工程急需实施，广大群众盼发展、思富裕的愿望更加迫切，这些都为你们施展才华提供了广阔舞台，各位同志恰逢其时。能不能出色地完成工作任务，争创一流的工作业绩，关键在于同志们解放思想的程度、开拓创新的深度、真抓实干的力度。这次干部调整，县委把大家放在新的领导岗位上，为大家提供了施展才华、干事创业的新舞台，也希望大家务必保持干事创业的锐气、自我加压的勇气、进位争先的志气，把组织的重托，把人民群众的意愿，化作做好工作的最佳动力。为官一任，造福一方。怎么干，我想从四个方面主动作为。

（一）当好角色，引领群众谋发展。十二五时期，很多老百姓的基础设施建设，老百姓的民心工程已经容不得等一等、看一看，一大批产业项目、城建项目、民生项目需要我们去快速推进、早见成效。大家一定要发扬雷厉风行、立说立行的作风，对县委、县政府定下来的事，坚定不移地一抓到底，抓出成效。同志们要为党和政府当好三个角色，执政团队的带头人，经济发展的领导人，人民群众的代表人。你们是党和政府派去给人民干事的，你们要去激发百姓干事创业热情，领导群众增收致富。有一副衙门对联，“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之10

饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。 上联是说，得到一任的官职，并不是光宗耀祖的事，也不要以为当了官多么显贵而高高在上。为了给百姓作主，即使是丢了乌纱帽，也不是丢人的耻辱事。不要说当个地方官左右不了大局，起不了多大的作用，要知道地方治理的好坏，百姓是否安居乐业，全靠地方父母官。下联是说，为官者吃的、穿的、用的全是百姓供给的，不要认为当了官就可以高高在上欺负百姓，倒是要牢牢记住，自己也是一员百姓。在两会答记者问上温家宝总理引用元代张养浩名言：入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。我们为温总理的精神而感动，也为拥有这样一位好总理而自豪。这句话启示着我们无论在什么岗位都要脚踏实地、忠诚敬业、无私奉献，不计较、不抱怨、不攀比。认真履行岗位职责，更加勤奋工作，践行党的宗旨，为百姓创造幸福的源头活水。

（二）提高戒备，落实措施维稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务。团结稳定的大好局面来之不易，需要我们倍加珍惜爱护、不断巩固发展。要从政治和全局的高度，坚决拥护党中央的正确决定，完成好维护稳定的硬任务，努力做好各项维稳工作，确保地方和谐稳定。今年XX月份，我们放弃一些工作，都在把稳定作为最重要的责任。同志们到了一个部门，到了一个地方必须把稳定作为第一责任、第一政治任务。大家下去后一定要联结XX驻乡、驻村工作组等维护

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地方稳定的重要力量，要把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来，切实树立长期作战的思想，进一步加大工作力度，坚决做到维稳意识常态化、维稳措施常态化、维稳责任常态化、维稳目标常态化，全力确保全县社会大局持续和谐稳定。

（三）心系民生，服务群众赢民心。要抓好民生工作，将发展成果惠及全民。民生是老百姓最关心、最直接、最现实的问题。同志们要正确对待老百姓的疾苦，从某种意义上说，没有群众就没有大家今天的成功。大家要牢记领导就是服务，权力就是责任，任职就要负责。要心系群众，才能得到群众的衷心拥护，老百姓才会认可你，你的思想、你的想法才会紧紧与人们群众贴在一起，你的工作业绩就会得到有效体现。因此，要把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上，把为广大群众办实事好事，解难解忧作为第一责任，把群众呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，真心实意地帮助群众解决生产生活中的实际困难。努力在服务群众中体现个人价值，到最艰苦、最困难的地方去，吃别人吃不了的苦，干别人干不了的事，用实实在在的行动赢得群众的认可和拥护。

（四）稳中求进，干事创业有策略。要牢固树立正确的政绩观，要注意保持地方发展规划的稳定性和连续性，做到工作有机衔接。干工作有一个适应的过程，并不是大家去了12

之后立即就要轰轰烈烈，干得惊天动地。面对一个全新的岗位，当务之急是要静下心来熟悉业务、熟悉环境，在熟悉情况的基础上，一步一个脚印，逐步把工作推向前进。如果你在一个单位上，一年能干出真正让人民群众都满意、都认可、都称赞的一件事，应该说是合格的干部；如果能干出两件事，你就是有水平的干部；能干出三件事，你就是老百姓要天天夸奖的干部。所以，大家下去之后对于县委、县政府做出的决策部署，要结合实际，找准突破口，选准着力点，创造性地抓好落实，一件事一件事去做，一个项目一个项目去抓，一个问题一个问题去解决。要以实干的精神，过硬的能力，出色的业绩，让群众信得过，自己立得起，一路走得好。

五、管好班子，带好队伍

我们的工作要干出成绩，靠一个领导是不行的。领导两个字，领在前，导在后。因此，领导干部首先就要引领好班子的前进方向，关键是要把班子管好。使整个班子都具有凝聚力、向心力，都愿意做事，都积极干事，工作、事业才会有起色、有进步。如果管不好自己的班子，带不出像样的队伍，就不是合格的领导。近年来，新分配的干部中大、中专毕业生非常多，分到乡镇的也不少。他们有知识、有文化，但是缺乏工作经验；他们有理想、有抱负，但是缺少工作引领。要把他们引领好、带领好，充分发挥班子整体效能，推动各项工作捷报频传。

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（一）言传身教管班子。领导班子是一个群体结构，主要领导干部处于中心地位，在加强领导班子建设中起着关键作用。对班子建设如何去引导，如何在教育管理上体现成效，带出精诚团结、战斗力强的队伍。作为“一把手”，首先要时刻注意锤炼自己的思想品行，在班子干事创业中以身作则、率先垂范，以自身人格魅力去团结、去影响、去感召、去带动班子成员。一把手是一班人的“领头雁”，还要严于律己，提高自己在班子中的威望和地位，在干部和群众中树立良好形象，这样才能理直气壮地管好班子，我们的班子才能形成同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好工作格局。

（二）多方举措带队伍。各项工作目标是否能够落实好、出成绩，主要在于我们的干部，关键在于提高干部队伍的素质。在座的各位要把干部带好，不仅要在工作上严格要求、严格管理，在生活上贴近关怀，还要在文化娱乐、心里疏导等方面积极开展工作，要与他们多谈心、多解难，促进青年干部职工会想事，能办事，办好事，不出事。这样我们的干部才能尽快地以良好状态投入到工作中去，我们的干部队伍就会越来越优秀，才能更好地为党和国家干事。

（三）甘当人梯育干部。要善于发现干部，培养干部，向组织推荐干部，这也是你们重要的工作事项。把发现、培养干部作为提高领导班子整体功能的重要途径，增强了干部队伍活力，为全县经济社会科学跨越式发展夯实人才基础。14

作为一个单位、一个乡镇的主要领导，你就要把有潜力的干部培养出来，能够独挡一面，能够经得起风浪，经受住考验。组织考察干部的时候，你才有推荐人选，才能选出组织满意、干部支持、群众认可的好班子。要发现和培养干部就要看准人、选好人、用对人。要练就伯乐眼光举贤荐能、观音心地容纳人才、裁缝手艺量才用才，才能做到内举不避亲，外举不避仇。“宰相必起于州郡，猛将必发于行伍”，要将那些在一线砥砺成长、埋头苦干、实绩突出的干部发现出来、使用起来，着力培养具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风，一流岗位业绩的干部队伍。

总之，要把基层干部队伍建设好，把领导班子管理好，我们党执政的基础才会更加坚实，方能更好地适应新挑战，完成新使命。

六、清正廉洁，一心为民

生命底线就是健康，工作底线就是安全，政治底线就是廉政，必须时刻绷紧反腐倡廉这根弦。任何一个地方、一个部门，无论是“一把手”腐败，还是普通干部违法违纪，都会严重损害党和政府的形象，损害党群干群关系。

（一）公私分明树形象。我们走上领导干部岗位，一定要加强廉洁自律，树立清正廉洁形象。从严要求自己，自觉保持情趣高雅的生活方式，时刻注意自己的言行，树立超然于物外的做人心态。正确处理公与私的关系，要始终把党和

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人民利益放在第一位，克己奉公、一心为民。特别是各单位主要领导、乡镇主要领导，涉及的人、财、物都比较多，随时都面临公与私的考验。领导干部也有个人利益，也有亲朋好友，但不能假公济私，不能损公肥私，更不能以权谋私。面对各种歪风邪气要敢于抵制，自觉做到履行职责为公、行使权力为民，不为私欲所动，不为私情所困，不为私利所惑。始终公正廉洁干事，不该碰的坚决不碰，不该干的坚决不干，真正做到清白做人、干净做事。努力在群众中树立起良好的形象和威望，赢得老百姓的认可和信任，以良好的品德和形象赢得人们的钦佩和信赖。希望大家牢固树立清正廉洁的思想，按照党的廉政建设要求，自觉加强自身廉政建设，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性和坚定性。务必做到反腐倡廉持之以恒，拒腐防变警钟长鸣。

（二）敬畏防微律身侧。敬畏法纪，心怀敬畏之心。一个人如果失去敬畏之心，为人处世就变得狂妄自大，肆无忌惮，甚至贪得无厌，无法无天，最后吞下自酿的苦果。只有长存敬畏之心，才能老老实实做人，勤勤恳恳做事，才能有所作为。在座的同志一定要牢记“有所畏才能有所为”，始终对人民群众、党纪国法、权位名利、工作事业常怀敬畏之心。严格执行廉洁自律的有关规定，以一身正气来赢得自己的威信。严格遵守纪律，用党纪政纪国法严格要求自己，约束自己的一言一行，不以善小而不为，不以恶小而为之。该16

做的事才做，不该做的事绝不做；该去的地方才去，不该去的地方绝不去；该讲的话才讲，不该讲的话绝不讲。同时，还要管好自己身边人，管好自己身边的干部职工，管好自己的亲属，要求他们模范遵守党的廉政建设和组织纪律。

今天，我给大家讲了六个方面的期望和要求，希望大家按照提出的要求，好好做工作。我再次重复去年6月在集体谈话的最后一句话，我希望在座的同志们，不负组织的重托，不负组织的培养，努力工作，认真工作，好好工作，在下一次干部集体谈话的时候，在地区干部选拔谈话中，我还能见到你的身影。 同志们，站在新起点上，县委对大家寄予厚望，全县人民对大家高度关注。希望同志们带着感情、带着责任、带着追求，发扬个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋的工作作风，不负使命、不负重托，在新的征途上，放手苦拼，勇创实干，以新的作为、新的形象、新的业绩为组织争荣誉，为全县经济社会各项事业科学跨越发展做出新的更大贡献。

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